党内民主——越南为中国老大哥作出了榜样(转载)

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[转载]党内民主——越南为中国老大哥作出了榜样
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党内民主——越南为中国老大哥作出了榜样
盛大林
越南共产党将于4月18日至25日在河内巴亭会场召开第十届全国代表大会，讨论重点预计为接班人选及政治经济改革等问题。据新华社报道，为越共十大做筹备工作的越共九大十五中全会已于本月15日在河内落下帷幕。即将提交越共十大决定的报告、完善越共十大高层人事安排方案等，一一浮出水面。据报道，越共中央委员会16日决定，将推荐党内位列第一的现任总书记农德孟（65岁）以及位列第四的胡志明市市委书记阮明哲（63岁）两人为下任越共总书记候补人选。在越共的历史上，推荐多位候选者实属罕见。
总书记要实行差额选举——这在当今“社会主义国家”中，可能绝无仅有。
中国共产党的总书记是中央全会选举产生的。但中共中央的全体会议向来都是闭门会议，只在会议结束后公告会议的结果。也就是说，包括中共普通党员和全国代表大会的代表都不知道总书记究竟是如何选举出来的。甚至选举前有没有候选人，也都是秘密。而越共的总书记选举不但是公开的，而且要实行差额选举，也就是说将进行真正的竞选。从民主系数上讲，越共至少领先了两大步。
关于中国的政治体制改革，有一种方案正在得到越来越多的认同，即全面的民主应该先从党内民主开始。党内民主怎么搞？越共已经为我们作出了榜样。
越南的经济改革一直在步中国的后尘，但政治改革却走到了中国的前面。
以前，苏联曾经是世界共产主义阵营的老大哥。现在，中国应该算是老大哥了。中国的政治改革滞后于经济改革太多了，能不能虚下心来向小老弟学习学习呢？
链接：http://news.21cn.com/world/guojisaomiao/2006/04/17/2545771.shtml
附一篇2003年的旧文——
中央全会能不能公开报道？
盛大林
从2月22日的各大报纸上得知中央政治局决定十六届二中全会将于24日至26日召开，于是就特别关注，但到了24日，却没见到有关十六届二中全会的任何报道，直到26日晚才从电视新闻中和27日的各大报纸上看到了《中共十六届二中全会公报》，此时，会议已经闭幕了。
从会前的预告和会议公报中可以清楚地看到，十六届二中全会就很多重大的问题进行了讨论并作出了决定。如全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十届全国人大一次会议主席团和全国政协十届一次会议主席团推荐。另外，全会还审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》提交十届全国人大一次会议审议。显而易见，这些决定都将影响甚至决定着中国未来政策的走向。相信包括广大党员在内的全国绝大多数公民都非常关心这些决定是如何作出的。比如，决定推荐的那些国家领导人是如何筛选出来的？为什么要推荐这些同志？与会的中央委员及其侯补委员们是如何“审议”的？都分别发表了哪些看法？理由是什么？等等。
众所周知，党的全国代表大会和每年的两会都是边开会边公开报道。比如十六大期间，几次主席团会议以及代表们讨论十六大报告的报道都是每天新闻报道的“重头”，并成为全国关注的焦点。人们从报道中知道了十六大报告中有哪些重要内容，以及代表们的看法；同时也知道了新一届中央领导集体产生的过程。两会也是如此。既然十六大和两会都能公开报道，中央会全应该也是可以的。
中央全会开会期间不公开会后发表公报，确实是惯例了。但这个惯例似乎并没有坚持的必要。人们注意到，十六大之后第一次中央政治局会议的报道就比以前详细了很多，比如有关新一届领导集体的分工问题也有提及，这在以前是没有的。
十六大报告中明确提出要建设社会主义政治文明。重大会议及其重要决策过程的公开透明应该是政治文明的重要内容。随着我国民主法制建设的不断深入，人们的政治意识和政治水平都在不断提高。作为党和政府当然应该鼓励人们的这种政治热情，并尽可能地满足他们的政治诉求。既然人们有知情的权利和愿望，中央全会能不能像党的全国代表大会和两会那样“全程”公开报道呢？

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