董宝卿：国家信息化发展五化并举、两化融合

http://www.enet.com.cn 2010年04月21日11：26

　　【eNet硅谷动力消息】以“塑造企业价值”为主题的2010企业信息化高峰论坛将于4月21日在北京盛大揭幕。本次活动由工业和信息化部指导，鼎捷软件有限公司主办将邀请政府部门领导、知名企业家、著名高校学者、管理专家、风投机构高层等各方业界精英齐聚一堂，分别从产业外部环境与政策、企业在金融危机中的亲身经历、中国式管理模式、投资机构关注点等方面共同探讨中国企业未来的核心价值所在，共商企业管理软件行业未来发展趋势。

　　工业和信息化部信息化推进司副司长董宝卿现场致辞：

　　

　　工业和信息化部信息化推进司副司长董宝卿

　　尊敬的修总裁，尊敬的高新民主任，魏处长，尊敬的各位来宾上午好，作为本次高峰论坛的指导单位，我首先代表工信部信息化推进司对本次高峰论坛的召开表示热烈的祝贺。

　　我非常高兴参加本次的高峰论坛，借此机会我也想和大家交流一下有关的感想和情况。

　　今天会议的主题是非常准确和有前瞻性的题目，我想谈的第一点是回顾一下我们国家信息化发展的历程和我们国家信息化秉承的方针路线，大概可以概括三句话，第一句话“信息社会三五奠基”第二句话覆盖全局带动发展，第三句话叫五化并举，两化融合。

　　第一句话，信息社会三五奠基，是党中央国务院作出的信息化发展长期战略，通过三个五年计划的建设，使我们国家奠定迈向信息社会的坚实基础。

　　覆盖全局带动发展，是指信息化是覆盖现代化建设全局的举措，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，这是党的十六大确定的我们国家的中长期的战略。

　　五化并举，两化融合，是党的十七大作出对当前阶段信息化工作的重点安排，正确处理好工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相互交织发展的形势和关系。重点抓好信息化与工业化的融合工作，作为主管主抓主推信息化与工业化的部门，我们对两化融合工作也做了许多的调查研究和政策制定工作。

　　如何理解信息化与工业化的融合，我觉得至少可以分为三个层次，第一个层次从我们人类社会发展来看，从生产力、生产关系来看，人类社会正在从工业社会迈向信息社会，发达国家率先提出信息社会的口号，我们国家正在向信息社会迈进。

　　从产业经济层次来看，信息化正在深刻地影响着每个产业的发展，对传统产业在进行不断地改造、升级和转型，同时又衍生触发许多新的产业，对原有的产业既是提升，又有否则之否则，不断向更高层次发展。

　　从企业微观层次来看，企业信息化工作也正在蓬勃发展，信息化对一个企业的发展至关重要。也可以说在迈向信息社会的过程中，信息化应该是企业的核心价值之一，是企业的核心竞争力之一。

　　作为工信部，我们信息化推进司在推进两化融合过程中，也有一些考虑，一个是确定我们信息化与工业化融合的目标，我觉得这个目标也可以用三句话来说。

　　第一，构建我们国家现代工业体系，第二提高我们工业企业的素质和能力，第三，要从根本上改变我们工业的发展方式。大家知道在去年应对国际金融危机，中央作出了保增长、扩内需的举措，我们信息化工作的重心也是围绕保增长、扩内需展开的。今年我们的工作重心要围绕中央的精神，就是调结构、转方式，两化融合工作要围绕调结构、转方式展开，在去年的金融危机中我们看到许多的企业能够逆势飞扬，我调研了许多企业，这些企业在金融危机中表现非常好，他们的利润增长率远远高于营业额的增长率。

　　对这些企业，我们分析他们成功的原因，我们看到这些企业绝大多数把信息化武装得非常好，也可以说信息化是这些企业致胜的关键点，是他们的竞争力之一，也可以说金融危机是一次刺激的机会，信息化在促进企业做大做强，保持强大的生命力方面，强大的市场占有率方面起到了至关重要的作用。

　　所以，去年的金融危机使我们更加发现信息化对企业价值的重要性。在具体推进两化融合工作中，我们也有一些举措，主要有这些内容。

　　在宏观方面继续进一步营造好的政策环境，今年我部已经启动研究制定推进两化融合的指导性意见，另外已经开始启动编制十二五两化工作的规划。

　　在行业推进方面，我们按照细分行业来推进两化融合工作，我们工业行业非常多，每个行业的信息化需求发展路径流程不一样，我们要按照精准化的方式来深化推进两化融合工作，过去我们号召企业信息化，今后我们要按照精确化的方法，按照大规模复制的方法，按照细分行业来推进每个行业的信息化提升工作。

　　在区域方面，我们已经开展了两化融合实验区的工作，这项工作还在不断地深化和扩展。在企业层面，我们希望企业根据自己的战略需求，抓住自己信息化工作的重点，企业信息化也经历了许多的发展阶段，刚才鼎捷软件的宣传片也回顾了30年ERP发展历史，大概有这样几个阶段。一个是起步阶段，第二是发展阶段，第三集成创新阶段。

　　在发展阶段许多企业围绕关键需求做了许多的研究，也取得很好的效果。从单应用到多应用，下一步到综合集成，到集成创新。也有许多的企业走到了集成创新之后的阶段，继续向战略管理、风险管理、价值管理、角色管理等方面前行。

　　我们鼓励企业在关键环节做信息化的改造提升，鼓励企业做综合集成，消除企业内部的信息督导，同时在集成基础之上继续创新，来改变企业的发展方式。

　　我们看到有许多新的名词，比如说大规模个性化制造，比如说网络制造，综合集成制造，绿色制造，及时制造等新工业发展方式正在影响着整个产业界，作为中国的工业发展，必须借鉴国际的先进经验，另外要确立我们国家自己独特的中国特色工业文化，工业管理，才能使我们的信息化工作和我们国家的工业化道路更加密切结合起来，走中国式的信息工业化道路。

　　另外，我们部在技术改造、中小企业基金等方面积极大力支持有关两化融合的项目，从去年开始，每年发布指南，也希望企业界做好项目储备的工作。

　　借此机会与大家交流一下有关的感想和情况，最后祝本次高峰论坛取得圆满成功。谢谢大家。