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襄樊：崛起中的省域副中心
2009-12-28 10:00:13 　来源：荆楚新闻网 　编辑：刘禛发表评论进入论坛>>
把襄樊建设成省域副中心城市，作为湖北省的一项重大战略决策，已在全省和襄樊市上下形成共识。580万襄樊人民在市委、市政府的领导下，克难奋进，锐意进取，襄樊,这座崛起中的省域副中心城市充满发展的生机与活力。
阔步向前正当时
建设省域副中心城市，增强经济实力是基础，完善城市功能是关键，加快发展是实质。
近年来，襄樊紧紧围绕发展这个第一要务，紧紧扭住加快实现新型工业化这个核心，尤其是针对“慢”这个老大难问题和发展不充分、发展不平衡、发展质量不高这个最大的问题，认真贯彻科学发展观，始终把发展作为利民之策、和谐之本、富民之道，坚定不移地在坚持“好”字当头的前提下，在“快”字上下硬工夫、花大力气，使得“加快”两个字成为襄樊推进经济社会跨越发展、建设省域副中心城市的主旋律。
从2003年到2008年，襄樊GDP从503.3亿元增长到1002.46亿元，年均增长12.88%；地方一般预算收入完成30.06亿元，比2003年的16.90亿元增加 13.15亿元，年均增长12.19%。经济结构调整取得重大进展，一、二、三产业占GDP的比重由2003年的21.24：46.51：32.25调整为17.51：44.98：37.51。城乡居民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入从2003年的7059元提高到2008年的12292元，年均增长11.73%；农民人均纯收入由2003年的2658元增至2008年的4880元，年均增长12.92%；城镇居民最低生活保障金提高到215元。
县域经济发展势头强劲，县域GDP总量从2003年的319.54亿元增至2008年的536.10亿元，年均增长11.73%；规模以上工业增加值实现年均增长40.43%，达到2008年的112.54亿元；地方一般预算收入从2003年的9.06亿元增至2008年的13.26亿元，年均增长7.92%。截至目前，10个县(市)、区，个个都有投资过亿元的项目，多的达14个，最少的也有5个。目前，各县(市)、区重点项目年度投资计划已占到全市重点项目投资计划的42%，年度投资计划安排平均在11亿元—13亿元。
一批事关全市经济社会发展大局的骨干项目进展顺利：汉江崔家营航电枢纽和湖北华电有限公司顺利实现并网发电，寺坪电站、华新南漳水泥、经纬化纤等项目已投产发挥效益。市区以创建“四城”为中心，实施107个城市基础设施重点项目，完成一批道路改扩建、绿化和路灯改造工程。全市深入开展“清洁城市，美化家园”活动，城市面貌日益改观。开发区建设势头良好，经济运行质量逐步提高。
全市重点项目安排和建设已基本完成结构调整。2009年120个投资过亿元重大项目，涵盖了制造业、农业、能源、环保、城市建设、改善民生、文体娱乐、社会事业等多方面，尤其是今年策划了5个生态环境类项目，其中还包含一个投资10亿元的项目，项目布局更加符合科学发展观的要求。
脚踏实地干劲足
经济靠发展，发展靠投入，投入靠项目。加快省域副中心城市建设、实现可持续发展，更离不开大项目的强力支撑。全市牢固树立“项目兴市”战略不动摇，在推进在建项目的同时，抢抓机遇抓好重点项目策划和储备，为经济发展积攒后劲。
借助东部地区产业转移的重大机遇，襄樊集中精力、力量，全力以赴招商引资，通过举办经贸洽谈会、项目对接会，组织筹办中博会参展、“中国光彩事业襄樊行”等活动，邀请深圳经贸代表团、中化集团等境内外经贸考察团来樊考察，强力推介襄樊。同时，全市着力推行“阳光新政”，打造有竞争力的软环境。
这些新举措，激发了投资者来樊投资兴业的热情。2007年，襄樊市投资过亿元重大项目92个，其中新建项目39个；到2009年，襄樊市纳入市级重点管理的投资过亿元重大项目120个，其中新建项目75个，总数增加了30%，3年平均增长15%；新建项目增加了92%，三年平均增长46%。经济外向度逐步提升。出口总额已由2003年0.92亿美元增至2008年的3.75亿美元，年均增长32.45%。5年间直接利用外资增长1.56倍。成功引进沃尔玛等5家世界500强企业落户，大唐电力、武汉凯迪等一批国内知名企业也相继落户。
作为加快新型工业化的战略抓手，襄樊在2007年底就提出了打造百亿产业、培植百亿企业、建设百亿园区的3个百亿工程，并于2008年纳入政府目标管理，强力推进，以此打造发展平台，夯实发展基础。今年，襄樊市多措并举，化危为机，发展成就更值得期待。1—11月，汽车产业完成产值634.43亿元，同比增长30.52%；食品产业完成总产值243.94亿元，同比增长78.25%；纺织产业完成产值131.09亿元，同比增长35.28%；化工医药实现产值89.92亿元，同比增长15.08%；电力产业77.69亿元，同比增长25.08%；建材冶金77.99亿元，同比增长51.46%；装备制造业71.95亿元，同比增长43.01%。预计到年底，八大支柱产业增幅都将超过20%。
蓄势腾飞时不我待
成绩有目共睹。但目前襄樊的经济发展水平与省委、省政府确定的省域副中心城市标准还存在着不小的差距。因此，襄樊市只有加快发展速度，实现跨越式发展，才能逐渐缩小与省域副中心城市标准要求的差距。
为建设名副其实的省域副中心城市，襄樊的宏伟蓝图，是一幅美好的画卷。
——坚持“三业并举”：突破性发展以汽车为主的先进制造业，高水准发展以产业化带动为主的现代农业，大规模发展以物流和旅游为主的现代服务业。
——构筑“五大体系”：以汽车零部件为特色的新型产业体系，以完善配套、增强功能为着力点的城乡基础设施体系，以提高综合竞争力为核心的技术创新体系，以人的全面发展为中心的社会事业体系，以环境保护和生态建设为重点的绿色环保体系。
——突出“两个重点”：以高新技术产业开发区为龙头的市域经济，以“一主三化”为方向的县域经济。
——建成“三大基地”：把襄樊建设成为全省乃至全国汽车及零部件生产基地、优质农副产品生产加工基地，内陆腹地重要的交通枢纽和物流基地。
为了抢抓国家实施的积极财政政策，适度宽松的货币政策机遇，加快襄樊市经济发展，市委、市政府将2009年确定为项目促进年，通过规划一批大项目，争取一批大投资，引进一批大企业，实施一批大工程，促进全市经济增长。全市上下坚持工业兴市不动摇，紧紧围绕加快推进新型工业化进程，以实施百亿产业和百亿企业工程为抓手，加快产业优化升级，加快支柱产业做大做强，加快新兴产业培育成长。创新思路，放开搞活，加快承接产业转移平台建设。
县域经济的充分发展是建设名副其实的省域副中心城市的重要支撑。全市提出了要突出特色，强化措施，加快县域经济发展，牢固树立超常规发展、跨越式发展、翻番发展的意识，以强力推进新型工业化为核心战略，全面增强县域经济竞争力和综合实力，推进县域经济跨越式发展。同时，统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐。
襄樊曾书写无数的辉煌，在加快建设省域副中心城市过程中，必将写下无愧于时代、无愧于历史的篇章。

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