制约汽车发展: 中央地方博弈?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/01 09:13:13
● 吴新慧
吴新慧(摄)
中国每隔几个月就有个国际汽车展,每一个车展都争取在展览规模和参观人次上创纪录。中国富豪与新贵对新颖汽车的大胃口,让中外汽车厂商对神州大地上的车展乐此不疲。不过,随着全球对气候变暖以及中国对这变暖现象的“贡献”的关注,一些经济学者相信中国政府在发展汽车工业之际,也会适度制约汽车数量在中国毫无节制地增长。而这种制约对地方政府,可能会形成继房地产后另一中央与地方间的博弈。
复旦大学社会主义市场经济研究中心主任张军教授受访时说,中国汽车市场一片红火,是全球汽车产业纷纷涌向不可抗拒的庞大中国市场做战略性布局的一大结果,关键是中国本身在这布局下又愿意做怎样的选择。气候变暖等环保问题已引起全球的关注,而中国政府也深知中国的城市难以承载增长过快的汽车保有量。“所以中国政府不会无视汽车所带来的环保问题,将会制约高尾气排放量的汽车的生产与使用,也会制约汽车数量毫无节制地增长。”
然而,由于对汽车工业的投入会对经济带来倍增效应,有条件的地方政府会积极引进汽车工业来拉动当地的社会与经济发展。张军说,这难免会和中央的相关政策产生矛盾,使汽车产业可能成为继房地产后另一中央与地方的博弈。“所以中央须要制定明确的指示,从政策上引导地方健康发展汽车工业。”
第一季度
汽车业增长22.3%
中国国家统计局上周四公布今年第一季的国内生产总值较去年同期增长11.1%时,曾透露中国第一季度的工业生产增速加快,其中包括汽车业增长了22.3%,这当中轿车的增长更达32.1%。统计局新闻发言人李晓超当时在介绍一季度的经济数据时,也提到这期间的结构调整正在加快。例如一季度汽车销售增长38.5%,显示内部消费结构的升级,步伐也在加快。
两年一度的上海国际汽车工业展览会目前正在浦东的新国际博览中心举行,已步入第12届。而车展的“后起之秀”海南刚在上个月举行第四届海南国际汽车展,北京第九届在去年11月举行,而广州也在今天于上海宣布将在今年11月间举行第五届中国(广州)国际汽车展览会。这些地方的车展每次都在设法引进款式最新颖、科技最先进汽车产品。上海今年的汽车展就号称是它历来规模最大的,同时也打破了内地迄今为止各类车展规模的纪录,计有20个国家和地区、1300多家参展商、5辆全球首发车型,以及100余辆内地首发车型参展。
今年车展更重视环保
值得一提的是,上海汽车展今年的主题是“人、车、自然的完美和谐”,和去年的北京汽车展一样,以展示自主创新及更重视环保的中外汽车为主。上海媒体在报道这次的汽车展时,也特别强调市委政府非常重视上海在汽车工业上的自主创新与环保意识,并把这作为实践中央对上海提出率先落实自主创新和率先落实科学发展观等方面的要求。
中国国家发展和改革委员会副主任陈德铭日前在“博鳌亚洲论坛2007年年会”的分组讨论中表述,中国还是要发展汽车工业,但是为了保护环境,中国将推广电动车,10年后中国的汽车总量也不会超过1亿辆。
通用汽车(中国)销售及市场营销高级经理林祺焕,对中国近年提高汽车的环保要求有切身体会。例如进口的新款式汽车在销售给客户前,必须经过严厉的尾气排放量检测、今年下半年起也会执行欧Ⅳ(Euro IV)排放标准。
林祺焕说,由于目前对汽车零部件的安全与环保检测程序多、要求严,一部新款式汽车要能获准在中国市场上的使用,已从过去只需三个月时间增加到9至10个月。“时间成本和检测成本都大大增加了。”
不过,由于中国市场的庞大,以及富豪与新贵热爱新颖汽车及个性化汽车,使林祺焕坚信这些成本还是值得他们来抢滩。两年前,他首次把三门式欧宝背型汽车(OPEL hatch-back)引入中国时,欧宝都难以置信和想象。那是中国市场首次有背型汽车。那一次尝试,证明了林祺焕的决定正确。他说,“我们当时保守估计会有800份订单,结果是1500份!这就是中国市场,非常开放和勇于尝试新的东西。”