“十二五”时期发展方式转型的基本趋势 //迟福林：以公平与可持续为目标 转变我国发展方式

“十二五”时期发展方式转型的基本趋势 // 迟福林：以公平与可持续为目标 转变我国发展方式
2010年06月11日 07:44:57 　来源： 经济参考报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



迟福林，1951年8月生。研究员、博士生导师，全国政协第十一届委员会委员。享受国务院特殊津贴专家，海南省首批有突出贡献专家，2002年被中组部、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才荣誉称号”；中国(海南)改革发展研究院院长，中国经济体制改革研究会副会长，中国行政体制改革研究会副会长，海南省社会科学界联合会主席，北京大学、南京大学、浙江大学、东北大学、西南财经大学等重点大学客座教授或特聘教授。
今后5至10年，我国将处在以发展方式转变为主线的第二次转型与改革的关键阶段。这一次转型与改革，具有很强的时代性特点，并将对我国后10年、20年、30年的经济社会发展产生重大影响。以发展方式转变为主线的第二次转型与改革，关系到未来几十年我国改革开放和社会主义现代化建设全局。
新阶段我国社会需求结构开始发生重大变化
未来几年国内的消费需求将替代外需，形成消费主导的基本格局，就在于新阶段全社会需求结构将实现战略性升级。发展方式转变的成功与否，首要的关键是能不能适应这个大趋势做出战略抉择。
1.社会需求结构变化的基础是我国开始进入发展型新阶段
改革开放30年，我国社会需求结构开始发生重大变化，开始由生存型阶段进入发展型新阶段。
何谓发展型新阶段？从消费结构来看，发展型新阶段更重要的是随着经济发展水平的提高，人的基本物质需求比例明显降低；从经济结构来看，农业比例较小，工业、服务业在国民经济中开始占据主导地位，经济发展对人力资源和人力资本的需求程度逐步的提升；从社会结构来看，这样一个变化，使得多数社会成员从事工业和服务业，由于市场分工的拓展，社会群体开始分化，并且利益分化将处在一个相对稳定的阶段。在发展型新阶段，保障并提升人的发展权成为发展的主要任务。
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迟福林：以公平与可持续为目标 转变我国发展方式
2010年06月11日 17:07:02 　来源： 经济参考报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



迟福林，1951年8月生。研究员、博士生导师，全国政协第十一届委员会委员。享受国务院特殊津贴专家，海南省首批有突出贡献专家，2002年被中组部、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才荣誉称号”；中国(海南)改革发展研究院院长，中国经济体制改革研究会副会长，中国行政体制改革研究会副会长，海南省社会科学界联合会主席，北京大学、南京大学、浙江大学、东北大学、西南财经大学等重点大学客座教授或特聘教授。
今后5至10年，我国将处在以发展方式转变为主线的第二次转型与改革的关键阶段。这一次转型与改革，具有很强的时代性特点，并将对我国后10年、20年、30年的经济社会发展产生重大影响。以发展方式转变为主线的第二次转型与改革，关系到未来几十年我国改革开放和社会主义现代化建设全局。
新阶段我国社会需求结构开始发生重大变化
未来几年国内的消费需求将替代外需，形成消费主导的基本格局，就在于新阶段全社会需求结构将实现战略性升级。发展方式转变的成功与否，首要的关键是能不能适应这个大趋势做出战略抉择。
1.社会需求结构变化的基础是我国开始进入发展型新阶段
改革开放30年，我国社会需求结构开始发生重大变化，开始由生存型阶段进入发展型新阶段。
何谓发展型新阶段？从消费结构来看，发展型新阶段更重要的是随着经济发展水平的提高，人的基本物质需求比例明显降低；从经济结构来看，农业比例较小，工业、服务业在国民经济中开始占据主导地位，经济发展对人力资源和人力资本的需求程度逐步的提升；从社会结构来看，这样一个变化，使得多数社会成员从事工业和服务业，由于市场分工的拓展，社会群体开始分化，并且利益分化将处在一个相对稳定的阶段。在发展型新阶段，保障并提升人的发展权成为发展的主要任务。
2 .社会需求结构变化的本质是人对自身发展的基本需求
社会需求结构变化的趋势，反映的是人对自身发展的追求，并且开始成为发展型新阶段经济社会发展的核心目标。第一，收入分配与人的自身发展。长期以来，居民收入水平偏低，直接制约了中低收入群体的发展空间；收入差距的不断拉大，使不同群体、尤其是中低收入群体的发展机会受到制约。第二，基本公共服务和人的自身发展。基本公共服务是提高人的能力、过上有尊严生活的重要条件。第三，资源环境和人的自身发展。资源环境不仅仅是经济发展的一个要求，更重要的是中高碳经济将降低人们的生活质量。从经济的角度看，建立在人的素质提高、人力资本提升基础上的增长，比建立在物质要素增加基础上的增长更可持续。从社会的角度看，所有人获得公平的机会，都能够公平分享发展成果，才能保持社会和谐稳定，才不至于因社会问题导致经济停滞。第四，公共治理和人的自身发展。随着发展阶段的变化，公民社会对公共治理的需求与人的发展直接联系在一起。这主要表现在，人们对公共产品的需求使人们更为迫切地要求了解公共信息，表达自身利益诉求，参与公共事务决策过程，建立、完善广泛的社会监督机制等。
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