发改委:楼市股市游资炒作致农产品涨价//统计局发改委就农产品炒作问题表态相左

发改委:楼市股市游资炒作致农产品涨价
2010-05-31 08:33:00　来源:新华网(广州)跟贴 326 条手机看新闻核心提示：农产品价格近期大幅上涨，大蒜、绿豆等突然成为农产品通胀预期的“风向标”。国家发改委副主任彭森表示，社会资金利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强等特点，恶意囤积，哄抬价格，是农产品短期内大幅上涨原因之一。
新华网5月31日报道 通胀预期下，近来一些农产品价格“你方唱罢我登场”般节节大幅上涨，引发社会强烈反响。甚至大蒜、绿豆这些平日不起眼的农产品，一时间仿佛突然成为通胀预期的“风向标”，令许多人费解。
哪些农产品价格大幅上涨？什么原因？为什么会有人囤积居奇？是否会加重通胀压力？怎样稳定农产品价格……带着百姓关心的一连串问题，新华社记者对国家发展改革委副主任彭森进行了专访。
一问：哪些农产品价格大幅上涨
问：眼下绿豆、大蒜等农产品价格涨幅很高，“豆你玩”“蒜你狠”甚至成了社会流行语，可见各界关注度之高。那么到底哪些农产品出现了价格异动，地域范围有多广，涨幅有多大？
答：你说得很对，近期大蒜、绿豆等农副产品价格确实出现了较大幅度的上涨，尽管有的媒体说涨幅达一百倍的说法并不准确，但涨幅还是很大的。
去年底以来，我国部分商品价格出现了较大幅度上涨。既有粳米、玉米等主要农产品，也有蔬菜、大蒜、绿豆等农副产品。
第一个阶段是由于干旱和低温，引发大米(特别是粳米)和蔬菜价格上涨。
第二个阶段，三四月份炒作中药材，主要是三七和薏仁。三七最贵的时候每公斤660元，4月份广东省和云南省物价局组织了联合调查组，进行了调查和干预，现在回落到460元，但前几年收购价只有几十元，2009年收购季为120元，涨了三四倍。
第三阶段，四月底五月初炒作大蒜和绿豆。干蒜的零售价格到了每斤8元，但5月份新蒜上市后，大蒜价格已经开始回落，现在新蒜价格已经回落到每斤2元多。绿豆的价格涨得很明显，有的超市每斤已经超过10元，这个离谱了。
二问：什么原因造成此轮价格大幅上涨
问：农产品价格每年都会有一些波动，但这一轮波动更大、影响更大，受到的关注更多。这是为什么？
答：我们分析，农产品价格上涨的长期原因是供求关系的变化。一方面，在我国工业化、城市化的过程中，减少了城市郊区农产品种植面积，进而影响供应；另一方面，原来的农民进城打工，从生产者变成了消费者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生产基地从大城市郊区逐步转向外地农村，流通环节增多、运输成本增加和劳动力成本上升也是重要原因。
但这些长期因素只会促使农产品价格缓慢上涨，而不是短期内大幅上涨。今年部分农产品价格大幅上涨的特殊原因，一方面是今年以来气候条件不利，西南地区大旱、中东部地区持续低温，蔬菜、大蒜、绿豆的生产、供应受到较大影响；另一方面，也有社会资金利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序的因素。
现在资金流动性充裕，通胀预期较强。一些资金利用天气等短期因素炒作农产品价格，炒作的都是生活必需品，因此社会反响强烈。
三问：为什么会出现部分农产品囤积居奇
问：囤积居奇是这轮农产品价格上涨的重要动因。为什么有人选择在这个时候炒作农产品？为什么选择这些品种？
答：尽管我们有充足的物质保障和宏观经济基础，但在资金流动性充裕的情况下，投机资本很容易抓住一些突发事件、极端气候进行炒作。
大家都知道，为了应对金融危机，各国投放了大量货币，我国去年银行贷款投放了9万多亿元。资金流动性充裕后要寻找出路，为什么2009年没出现类似问题，而在今年出现了呢？当时房价节节攀升，股市表现也很好，大量资金被房地产、股市等资本市场吸收。
今年以来，国家出台一系列政策遏制房价过快上涨，股市也在下行。楼市降温，股市低迷，在这种情况下，大量资金退出股市和楼市后，就开始选新的目标。
分析一下价格明显上涨的品种，虽然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的农副产品品种。这些产品都是季节性生产、常年消费，供应量、需求量都是一定的，都不是特别大，便于储存，游资更容易炒作。而稻谷等主要农产品产量大、国家储备量大，游资炒不起来。
炒作后，通过媒体的放大效应，使得社会消费心理预期变化，导致目前看见的结果——价格异常波动，社会反映强烈。
四问：对通胀预期产生怎样的影响
问：农产品处于价格链条的“终端”，其传导性强。这一轮价格上涨对中央“管理好通胀预期”的目标任务提出了哪些挑战？带来哪些影响？
答：农产品价格上涨过快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，农民也不一定能够从涨价中得到好处。因此，要保持农产品价格基本稳定，既不至于过多增加消费者负担，也有利于农业均衡生产，稳定通胀预期。
目前价格异动的农产品，虽然属于必需品，但消费量相对较小，需求量有较大的弹性，大蒜和绿豆的情况都是这样。这些小品种的价格上涨会产生一定影响，但对CPI的直接影响是有限的。
问题在于，一些农产品的价格异动会有一种“示范”作用，会增强社会的通胀预期。特别是极少数人不断囤积居奇，而且不断释放价格猛涨的信息，对通胀预期起到推波助澜、火上浇油的作用。任其发展，必将对管理好通胀预期，稳定价格总水平，安定群众生活等产生极为不利的影响。
中央最近一段时间反复强调，要妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。应该看到，加强通胀预期管理，关键在于综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，保持经济增长与货币投放的合理关系。价格主管部门的任务，主要是采取切实措施，稳定和引导通胀预期。
五问：怎样稳定农产品价格
问：国务院常务会议决定要标本兼治应对农产品价格上涨，尤其是要严厉打击投机炒作。如何确保政策措施的迅速落实？全年物价调控目标能否实现？
答：国务院常务会议全面地分析了农产品价格波动的原因，决定双管齐下，标本兼治。一方面，要求国家发展改革委、商务部、工商总局组织开展加强市场监管严厉打击炒作农产品行为的专项行动，查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格，相互串通、操纵市场价格，垄断货源、阻断流通渠道等违法违规行为。另一方面，国家发展改革委已经派出了十几个调研组到各地进行调研，拟从支持建设蔬菜生产基地、大型农产品批发市场和高效物流体系等入手，研究稳定蔬菜等农产品生产和价格的长效机制。
国务院常务会议还强调，发展生产、保障供应、稳定价格的主要责任在地方。要继续认真落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制的要求，完善经济发达省份与粮食主产区、大城市与蔬菜生产基地的产销对接机制，确保供应，为价格稳定打下坚实基础。
 
价格部门最近部署了一系列市场巡查检查，在主产省主销省都发现一些炒作大蒜、绿豆等农副产品的线索，我们将在核实相关证据后严肃查处、给予曝光。同时，也要加强对国内市场主要商品供求、价格运行的监测分析预测，加强价格宣传工作，正确引导舆论。从长远角度看，则要重点抓好生产，增加供应，建立统一、规范、合理的农产品市场体系，从根本上解决问题。
当前，我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，回升向好的势头更加巩固。在社会供求格局总体宽松情况下，实现全年居民消费价格涨幅3%左右的目标是有基础的，我们会全力保持价格总水平基本稳定。
(本文来源：新华网 作者：刘铮、江国成)
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统计局发改委就农产品炒作问题表态相左
2010-05-28 04:14:00　来源:东方网跟贴 897 条手机看新闻
核心提示：近期，以绿豆为代表的杂粮、玉米等也开始在农产品市场上屡创“天价”。国家统计局总经济师姚景源22日表示，这是由天气原因造成的，农副产品不具有投资品的特性。随后的24日，国家发展改革委价格司副司长周望军表示，将出重拳打击农产品炒作行为。
',1)">视频说明：国务院常务会提出严打哄抬农产品价格等违法行为
看似不起眼的绿豆，价格上涨得肆无忌惮。继大蒜和绿豆疯涨之后，下一个被炒作的农产品将是什么？新华社发
东方网5月28日报道  继大蒜价格暴涨后，近段时间以来，以绿豆为代表的杂粮、玉米等也开始在农产品市场上屡创“天价”。看似不起眼的绿豆为何会如此疯狂？记者在部分绿豆产区、销区以及大型杂粮交易市场进行了调查，试图揭开背后的涨价推手。
价格烫手市场冷清
“26元1公斤，简直是疯了！”面对着每天一个行情的绿豆，在江西省最大的农产品批发市场——南昌深圳农产品批发市场经营杂粮生意的刘新惊呼道。
在南昌，去年5月份才6.6元1公斤的绿豆，到今年5月份，最高涨到了26元1公斤。“同比最高涨了近3倍，这种走势就像坐直升机。”刘新说。
今年以来，全国各地原本处于温和上涨中的绿豆价格，忽然飞涨起来并不断刷新历史纪录。国家统计局公布的数据显示，去年10月份新上市时9元1公斤的绿豆，到今年5月份涨到了20元1公斤。而去年5月之前的两年间，绿豆价格每公斤只涨了2元。一些经销商反映，往年绿豆减产时，价格至多每公斤涨两三块钱，从没有像今年这样一下子每公斤涨十来块的。
绿豆暴涨也带动了其他杂粮品种跟风涨价。与去年同期相比，目前糯米价格上涨了七成；黑豆价格从去年同期七八元1公斤上涨到目前20元1公斤；薏米则从去年同期10元1公斤左右上涨到了40元1公斤，涨幅都在2至4倍。连跟绿豆相关的食品绿豆芽、绿豆汤、绿豆糕价格也随之上扬，一些地区的绿豆汤不仅从1元涨到了2元，市民调侃说今年的绿豆汤都能照出人影来。
和“疯狂”绿豆形成鲜明对比的是，目前市场上绿豆的交投显得相对清淡，绿豆市场并没有呈现出一般商品行情向好时常有的量价齐升现象。
在批发市场上，很多零售商和经销商畏于高价不敢进货。吉林省扶余县三井子杂粮批发市场是全国最大的杂粮杂豆市场，年交易量达92万吨。日前记者来到这里探访时发现，市场内绿豆的交易情况显得异常平静。三井子农贸有限公司销售经理钱林松说：“最近市场里就没见到多少需求客商来，价格太高了，没人敢进货。”
零售市场上的情况也差不多，尽管已开始进入传统绿豆消费旺季，但是面对天价绿豆，一些消费者并不买账。在杭州华润超市记者了解到，近期绿豆销售量相比往年下降了一半。“绿豆又不是米饭，价格高了可以不吃。”在超市杂粮区徘徊的徐阿姨说。
炒作犹如接力棒
在一些业内人士看来，此番绿豆价格上涨是气候、成本、国际杂粮价格走高等综合作用的结果。杭州粮油发展有限公司董事长陈国强认为，去年至今东北、西南以及内蒙古等绿豆主产区都遭遇了旱灾，部分地区减产幅度较大，造成市场供需关系改变。加上绿豆消费有一定时令性，进入夏季后，价格相应会水涨船高。
“虽然去年大旱对绿豆产量有所影响，但也不至于如此。”吉林省农特产品加工协会负责人刘辰海说，近两年绿豆价格一直比较稳定，价格上涨也是稳步的，今年这种走势按常理和经验看都不正常，很可能是人为炒作。
国家发改委价格司副司长周望军表示，目前市场上的流动性相对充裕，在楼市降温、股市低迷的情况下，社会上的游资容易把目光投向农产品。由于目前国内农产品供求处于紧平衡状态，所以那些能够较长时间保留的农产品很可能成为游资炒作的对象。
“灾害性天气给民众造成农产品供不应求的预期、再加上通胀预期的推动，客观上给炒作创造了条件。”陈国强说。
既然不排除有人为因素在炒作绿豆，炒作者是谁呢？记者在绿豆产量占全国一成以上的吉林省白城地区采访时发现，目前农民手上掌握的绿豆已经很少。除去年歉收外，不少粮农都习惯绿豆收上来后未经筛选等处理就直接卖给经销商，俗称卖毛货。专家们推断，从粮源减少、需求不旺这一现象来看，目前绿豆基本上都掌握在各级经销商手上，绿豆炒作已传导到经销环节。
炒作者又是如何将绿豆价格推上“过山车”的呢？
在吉林省的杂粮市场上记者发现，尽管从去年11月份以后，农民手上已基本无当年新下的绿豆可收，但收购价格却一路水涨船高，从去年10月份新绿豆上市时的每公斤6元、8元、12元……最高到18元，收购价存在明显“吊胃口”似的虚高，为涨价造势。
吉林省洮南兴达粮油贸易有限责任公司经理王仁先说，明知粮源不多，一些大客商在产区却不断“造势”，这种“抬价收购”行为其实有恶意之嫌。
除在收购环节抬价外，大大小小的经销商们拿到绿豆后，因为看好后市，还会采取囤货或限制出货的方式，把价格炒上去。
在南昌深圳农产品批发市场经营杂粮的刘新说，今年过完年，他以11.4元1公斤的价格购进20吨东北绿豆，按现在的价格算已赚了10多万元。
 
同在这家市场内批发杂粮的杨女士，今年开春时没敢进货。不过眼看着绿豆飞涨，她又分别从武汉和昆明进了5000多斤东北绿豆和10多吨缅甸绿豆，价格是每公斤18.2元和16元。尽管目前市价已跌破杨女士的进价，不过她告诉记者，消费旺季即将到来，自己心里非常有底，会坚定地把绿豆拿在手上等它涨上去。她认识的一个老板就囤了200吨绿豆。
陈国强说：“由于不是主粮，绿豆总盘子比较小，市场上的经销户也不多，有些省份上规模的经销户总共不到10家，因此容易被操控。从大经销商到小经销商，层层囤积后加价出售，就像接力棒。一旦价格回落，后面参与进去的小经销商将遭受重大损失。”
(本文来源：东方网 )
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关于农产品价格炒作 的
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