让群众心里有本明白账——鹤壁市淇滨区农村廉政文化建设纪实
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“现在群众的思想觉悟和以前比大不一样了,我们做每一件事,花村里每一分钱,都会让村里的群众清清楚楚、明明白白。如果无缘无故花了村里的钱,我们就算不给群众交代,群众也会主动来问我们为什么,我们要时刻准备接受群众的评议和监督。”日前,蔡庄村党支部书记付智勇谈起该村廉政文化大院建成以来给村民和他自己带来的变化时,说出了这样一番心里话。
广大农村是廉政建设的重点之一,为此,淇滨区在全区广大农村深入开展了以“建廉政文化大院、廉政课堂进农村、廉政小戏进农村、廉政审计进农村、廉政监督进农村”为内容的“一建四进”活动。通过设立廉政宣传栏、挂廉政灯箱、写廉政标语等形式,全区建立了63个别具一格的村级廉政文化大院;他们把每月的16日作为廉政学习日,将12月定为“廉洁自律集中教育月”,采取办廉政培训班、开廉政报告会、上廉政党课、放廉政教育片等形式,使全区农村基层干部受教育率达到98%以上;利用农闲季节,全区开展廉政小戏进农村、廉政歌曲大家唱、廉政电影下乡等一系列活动,他们组织专业人员编排的廉政小戏《金菊飘香》,深入社区、机关、乡镇、农村巡回演出40余场,深受群众好评。区纪委组织有关部门每年对乡镇主要负责人、乡镇对农村主要负责人进行任期经济责任审计;村村还配有纪检委员和廉政监督员,对村党员干部进行监督。2009年,该区被省纪委、监察厅评为“全省廉政文化建设先进区”。
在抓好“一建四进”活动的同时,淇滨区还着重从老百姓反映的焦点问题、关键问题、核心问题入手,全面加强农村基层党风廉政建设。针对群众反映的焦点问题,该区制订了《淇滨区城区办事处“村级三资区监管”管理办法(试行)》等一系列制度,注重从源头上防治腐败。该区实行阳光村务,围绕农村建设中群众反映强烈的公路交通、饮水工程、移民扶贫、工程招投标等热点焦点问题,将农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产处置情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,一并纳入民主公开范围。这一系列措施,大大扩大了群众对公共事务的参与度,广大群众高兴地说:“过去咱是只能台下看戏,如今咱也能经常台上唱戏了。”
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