“十城万盏”计划实施一周年概述

　　2009年5月初，中国科技部批准21个城市开展半导体照明应用工程试点工程，一些有基础的城市在很短时间内就制定了推广规划，如天津市规划推广50万盏，扬州市规划5万盏，保定市规划3.8万盏，成都市规划1.5万盏，仅这四个城市规划的LED照明就高达63万盏。

　　何谓“十城万盏”

　　“十城万盏”原来的思路是在十个城市中每个城市安装一万盏LED路灯，后来十万盏演变成在今后三年(就是从十城万盏启动仪式的2009年9月到2012年的9月)安装数百万盏路灯。如果以保守的三百万计，以现在大家认为的每盏五千元的价格计算，市场空间将达到150亿以上，这个数字没有其它的产业(除太阳能光伏)在短时间内可以媲美。既然太阳能光伏产业已经没有太多的机会，半导体照明目前的热度也不足为奇。

　　“十城万盏”工程描绘的前景给国内外LED相关企业带来巨大的鼓舞，许多做LED和原来不做LED的企业都扑向了“十城万盏”这个香饽饽。对地方政府来说，也是一个求之不得的利好，既是政绩工程，也是发展光电产业的好点子。随后多个城市申请做示范城市犹如抢做文明城市，不管当地有没有LED企业或该城市是否具备基本条件。

　　“十城万盏”工程目前有21个试点城市，包括天津市、河北省石家庄市、河北省保定市、辽宁省大连市、、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省扬州市、浙江省宁波市、浙江省杭州市、福建省厦门市、福建省福州市、江西省南昌市、山东省潍坊市、河南省郑州市、湖北省武汉市、广东省深圳市、广东省东莞市、四川省成都市、四川省绵阳市、重庆市、陕西省西安市。

　　天津：目前天津新建、更新改建的 飞利浦景观灯具

广告服务热线：020-38396665 ');" onmouseout="Ajax_HiddenDiv();">景观照明灯都将采用LED灯，预计年内将有5万余盏小功率、耗电低、照度均匀、环保性好的LED灯装点津城夜景。经过一年测试后，LED灯除了将取代传统的高压钠路灯，还将被更广泛地使用。根据《天津市半导体照明应用工程实施方案》，天津计划利用3年时间，通过LED大运会、LED校园、LED生态城、LED工业园、LED交通等五大板块，分阶段推广应用LED照明灯具50万盏以上。到2012年，天津LED应用示范项目可实现年节约用电2.5亿度，节约电费约两亿元，相当于节约10万吨原煤、10亿升水，少排放7万吨碳粉末、25万吨二氧化碳、0.8万吨二氧化硫、0.4万吨碳氧化合物等。到2015年，天津将推广使用200万盏LED路灯，实现节约用电10亿度，节约电费约8亿元。

　　重庆：在“十城万盏”的总体实施方案上，提出了紧扣国家要求、发挥地方优势、稳步推进的思路，并计划以重庆市在国内具有潜力优势的隧道灯为引领、以国家重点推动的路灯为重点、以重庆市具有独特优势的手术室无影灯为补充，形成以交通(隧道灯)、市政(路灯)、室内照明(手术室、车间)三条主线为核心，调动相关行业主管部门及区县用户、企业的积极性，向各个区县辐射推进的工程方案。在重庆市“十城万盏”的具体实施步骤上采取积极推动、谨慎操作的方式，即先小范围试点，在取得经验、夯实基础之后，再大范围推广的分步实施策略，以将可能的风险控制在最小的范围内，从而实现LED照明新产业与城市和谐发展的有机融合，达到科技促进节能减排、科技带动产业发展、以示范实现科技体制的创新、科技带动整体投资环境改善的目标。

　　扬州：到2010年，扬州市将投入3.3亿元，力争应用5万盏LED市政照明灯具。扬州市“十城万盏”试点城市建设分试点和推广两个阶段：试点阶段，2010年前，该市将投入3.3亿元，完成5万盏LED市政照明灯具的试点应用，其中，路灯2万盏，小区照明用庭院灯6000盏，城市亮化用泛光灯等24000盏，通过5万盏LED市政照明灯的试点应用，探索能源合同管理模式、搭建公共研发检测平台，引导传统照明企业加快转型。5万盏LED市政照明灯应用后，预计每年可以节电1380万千瓦时，节约标煤4830吨，年减排CO21.24万吨。2011年至2015年，为应用推广阶段，到2012年，全市再推广应用5万盏LED照明灯具;到2015年，全市要在城市所有主次干道照明、小区照明、景区亮化使用LED产品，50%商业照明、30%家居照明使用LED产品。

　　成都：《成都市“十城万盏”半导体照明应用工程试点实施方案(2009-2011年)》正式出炉。三年内，推广应用1万盏以上LED路灯和隧道灯。根据LED照明技术发展阶段和场所应用条件，实施中心城区路灯改造、下穿隧道灯具改造等第三批LED照明示范工程。按照计划，高新西区、地铁1号线、都江堰市、人民南路，将分别安装或改造4000盏、3000盏、2482盏、500盏LED半导体照明灯，3年里LED半导体照明设施推广将超过15000盏，对于城市节能及产业推进作用不可小视。据悉，此次启动“十城万盏”LED照明试点工程，到2011年，道路照明应用LED灯达11775盏。

　　东莞：东莞勤上与Philips Lighting携手合作明年广东省将在广州、东莞等市建设总里程1500公里、规模约10万盏的LED路灯示范推广工程，其中，东莞市从去年12月起至今年12月，将22100盏路灯改造成LED路灯。三年内，东莞市争取完成全市路灯的LED照明改造。东莞市此前实施LED路灯应用推广工程，以市区东江大道为LED路灯测试路段，以石龙镇和石排镇为LED路灯改造试点镇。迄今为止，东莞市已经对5200多套路灯进行了改造，年底，东莞市LED路灯数量将达到8700套。

　　武汉：根据已成熟的技术将太阳能与半导体照明LED相结合，在街道、车站、开发区、住宅小区、旅游景区及室内照明等适合发展LED照明的重点领域推广应用长效节能、环保的LED功能性照明产品。力争用3年时间，在刚启动和新建的示范项目中安装36000盏LED灯，其中室外灯20000盏、室内灯10000盏，全力推动武汉半导体照明应用示范城市建设行动。第一，建设一个示范样板区。重点对东湖风景区环湖15公里及游览干道21公里路段和磨山楚城景区进行亮化，新建LED灯2000盏，其中，2009年完成400盏，2010完成800盏，2011年完成800盏，使东湖风景区成为武汉半导体照明示范样板区。第二，打造一个核心区。重点在长江汉口江滩及附近区域10公里完成汉口江滩“绿色照明”示范工程，共新建LED灯5000盏(含路灯、庭院灯、草坪灯)，其中，2009年完成3000盏，2010年完成1000盏，2011年完成1000盏。第三，形成二条示范带。在武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区建设太阳能与LED工程示范带。以武汉东湖新技术开发区为主，选择20条道路进行试点。争取国家半导体照明示范基地落户该区。以武汉经济技术开发区为辅，选择部分新建道路开展试点共新建LED灯6000盏，其中，2009年完成1500盏，2010年完成2000盏，2011年完成2500盏。第四，实施道路、社区绿色照明工程。从2009年开始，集中利用3年时间在城市道路、桥梁、隧道、公园、广场、住宅小区照明中使用LED灯，建立中心城区LED半导体“绿色照明”示范区。每年使用LED路灯4000盏，共计12000盏。第五，改造公交车站及智能交通照明系统。共新建LED灯1000盏，其中，2009年完成200盏，2010年完成400盏，2011年完成40盏。第六，推进BIPV室内LED照明。运用并网电与室内LED照明一体机技术，在各大公共场所(含火车站、机场、地铁、轻轨)、政府大楼以及高档写字楼的办公、走廊、地下停车场等区域应用LED照明技术。在武汉火车站、武汉轻轨等地新建LED室内照明灯10000盏，其中，2009年完成2000盏，2010年完成4000盏，2011年完成4000盏。

　　石家庄：石家庄市“十城万盏”LED应用工程推进方式采取政府拉动、示范推动、市场带动的方式，项目总投资3亿元，在全市陆续推广使用LED路灯、隧道灯1.7万盏，LED园林照明灯2万盏，LED螺口灯、LED灯管13万盏，LED吸顶灯0.8万盏。项目投入上，加油站照明2000万元、LED路灯、隧道灯项目14000万元、LED室内照明项目7000万元、石家庄国际机场LED照明综合应用项目2000万元、园林LED照明5000万元。预计2011年实现累计节电2000万度以上，2011年石家庄LED市政照明灯具产业规模达到30亿元，带动半导体照明相关产业产值超过100亿元。项目实施可累计节电1200万度以上，带动半导体照明相关产业产值超过100亿元。鼓励企事业单位使用LED照明产品，石家庄市政府对经核定的灯具给予10%的补贴。在城市道路、街道、小区、园林、政府机关大楼室内照明等优先选用LED照明产品。保证LED照明产品的质量。充分利用国家半导体器件质量监督检验中心(河北省半导体照明检测中心)对企业提供的产品进行检验、考核，对石家庄市半导体照明应用工程提供质量保证。

　　大连：启动实施“双十双百”工程，即突破10项LED核心专利，应用10万盏LED照明灯具;培育100家LED骨干企业，新增100亿元绿色产值。到2011年，将全面推动城市道路、工业区及大型公共建筑等场所的照明产品更新换代，城区非主干道、部分主干道完成LED照明改造，新建非主干道全部采用LED照明;工业园区、多所大学和住宅小区等大规模使用LED公共照明;各区市县和先导区将结合本地实际，在城市中心广场、重点城镇、主要道路大面积推广LED照明。大连半导体照明应用要达到国内先进水平，建成我国北方重要的LED技术研发基地、生产制造基地和人才培养基地。

　　郑州：根据规划，到2015年，郑州全市推广应用半导体照明灯120000盏;带动企事业和居民使用半导体照明灯具300000盏以上，实现半导体照明及其相关产业年产值200亿元。将结合城建和道路改造，有计划、分步骤地实施一批半导体照明示范工程，主要包括半导体照明示范带、示范园、示范社区、示范县(市)和地铁示范线。2009-2011年，在市区建设20条半导体照明示范带，应用半导体照明灯6000盏。2009-2011年，在市区建设10个半导体照明示范园，示范应用半导体照明灯1000盏，还将建设5个半导体照明示范区及100个半导体照明示范社区。2009-2011年，建设6个半导体照明示范县(市)。此外，还将建设两条半导体照明地铁示范线，推广应用半导体照明灯20000盏。为大力扶持郑州市半导体照明产业发展，从2010年起，新建道路、公园、广场、改建的政府投资项目中涉及照明产品的，原则上应采用半导体照明灯具，否则政府相关部门不予立项。

　　南昌：目前，南昌的LED节能路灯示范应用工作有序推进，相继启动了阳明路、紫阳大道、赣江中大道和八一大桥的LED路灯改造，“三路一桥一屏”的示范改造基本完成。未来，南昌将在城市道路、隧道、车站、体育场馆及广场等公共场所开展半导体照明节能路灯的规模化示范应用，至2011年，力争推广应用LED节能路灯1.8万盏。至2016年，LED节能路灯的示范应用达10万盏左右，将南昌打造成我国乃至全球都具有竞争力的LED产业化基地。

　　观点：21个试点城市不可操之过急

　　试点城市积极推广LED照明，但是，一些试点城市在部署推广工作时遇到一个无法回避的问题：用哪个品牌的路灯或隧道灯?用什么标准衡量LED路灯的质量?瓦流明低、光衰快、色温偏差准、光色不一致与驱动器故障多、二次光学处理水平不高、系统光效低、系统寿命短等诸多问题;在技术路线上存在模组式大功率、芯片集成式大功率、点阵式大功率之争;在驱动器方面专用驱动芯片(IC)刚问世不久，无电解电容的驱动也问世不久;与传统路灯存在光效之争;在路灯光分布上存在蝙蝠形与矩形之争等等;从市场看基本是政府买单的国家市场，结算方式多种多样，合同能源管理方法由于种种原因难以善始善终地执行;还有标准问题……

　　专家指出，21个试点城市不可操之过急，项目推进应稳步前进，不应参杂其它目的;应建立严格的专家组评审与监督制度，严格按程序办事，采用建立样板路、示范项目的方法，拿出几条道路，遴选多家厂商产品，在一定的时间内进行试验对比，取得经验，逐步推广，既取得较好的照明质量，也达到带动当地LED产业发展和节能减排的目的。