神马文学网资源价格改革加快迹象明显 专家称意味着涨价
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资源价格改革加快迹象明显 专家称意味着涨价
2010年05月13日 01:08第一财经日报【大 中 小】 【打印】 共有评论112条高永钰
就在CPI逐月逼近3%敏感水平，PPI亦一路走高之际，资源产品价格改革加快的迹象愈加明显。
《第一财经日报》记者从多处获悉，尽管国家发改委此前已经完成了天然气价格改革的方案，但该方案由于计算上的问题还需要进一步修改。
与此同时，资源税改革也将成为本次能源资源价格改革的主要内容。
本报此前亦从不同渠道获悉，本月召开中央新疆工作会议之后，资源税改革首先可能会在新疆试点。早在3月份，即全国“两会”之后，中石油就已和财政部、发改委、税务总局等各方商讨关于资源税调整的具体细节。
“改革意味着涨价”
“改革肯定意味着涨价，只是涨多少的问题。” 厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受本报记者采访时表示。
天然气价格改革及资源税改革之后，其向下游转移成本的趋势不可避免。
但就影响力而言，天然气价格的传导性并没有煤炭和石油的大。因此，资源税改革成为本次能源资源价格改革的关键。
“如果资源税全部转嫁至下游，吨煤价格上涨幅度至少将达20～30元。”香港岭南大学客座教授盛立中曾指出，如果按照每吨上涨20元来计算，全国发电企业的采购成本将增加300亿元。
而中国电力[1.81 2.26%]投资集团公司总经理陆启洲在今年的两会上就直言，“五大发电集团有1万多亿资产，去年仅196亿利润，而其中火电利润才14亿。”
这也意味着资源税改革后，电价的调整在所难免，否则集体负债率就已经超过80%的五大发电公司，将“完全有可能资金链断裂”。
不过，资源税改革的主要方向是由从量计征改为从价计征。从价格上看，原有的税负水平并不高，税收规模仅约为全国税收总额的千分之五，对于下游的影响并不是很大，除煤炭价格已经市场化之外，石油价格的上涨，国家在一定程度上还在进行“价格调控”。
因此，就电力企业而言，煤炭资源税改转嫁的300亿元采购成本，可以适当调整电价，“300亿的成本，上网电价上涨1分钱就可以解决。”一位电力专家在接受本报采访时这样表示。
面临调整的不仅仅是天然气价格和电价，近段时间来，不少地方的居民用水价格也在上调。
成都市物价局日前出台了新的水价调整方案，该方案将于今年6月开始实施，水价上涨幅度超过三成。
5月7日，襄樊市水务集团有限公司召开用户座谈会，就市区水价调整草案听取社会各界代表的意见。此次水价调整草案的基本思路和目标是居民用水每吨上涨0.30元。