国库充盈好派钱 万亿扶持弱势群体

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 18:46:59
今年的政府工作报告在关照弱势群体、解决民生问题时，指向最具体，范围最广泛，含金量也最高。据估算，温家宝政府今年投入到农村、教育、医疗、就业、中西部等弱势领域的资金共计约一万亿元，其中增加的投入就超过一千亿元。　　受惠的弱势群体范围越来越广，和去年的报告相比，今年突出的字眼是“全国范围”。例如，温家宝提出今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。而去年报告提出，在西部地区实施全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。
今年政府工作报告中提出，今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。而去年的措施是，有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度。全国人大代表谭徽在表示，从今以后，无论身居城市，或是农村，困难的人们都能做到基本的衣食无忧，享受到公共财政的阳光普照。
在滞后行业或落后地区的资金投入力度越来越大，有些幅度属于倍增。
例如，今年全年中央财政用于“三农”支出3917亿元，比上年增加520亿元。而去年在全国范围内取消了农业税和农业特产税，终结了延续2600多年农民种田交税的历史。又例如今年所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。据透露，国务院已决定将土地出让金的5%，作为廉租房制度建设资金，这笔专项资金全国合计达100亿，相当于前八年相关资金总和的一倍。又例如，普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元剧增到95亿元，明年更将安排200亿元。
有观察家指出，中央政府之所以在今年豪派万亿资金，关照弱势群体、滞后行业和落后地区，离不开一个重要的经济背景：自2003年新一届温家宝总理组阁来，中国GDP增长连续四年超过10%，去年更录得10.7%，创下了中国改革开放以来乃至世界经济的经济增长奇迹。与此相应，中国财政收入连年增长，去年财政收入比上年激增7,081.33亿，增幅超过22.4%，比预算超收3,307.24亿元。经济持续向好，国库宽裕充盈，这是温家宝内阁成功推动富民政策的重要基础。
当然，光有了钱还不行，平民总理的举措还离不开他的郑重承诺：政府要让向中国民众都能平等地分享到改革发展的成果和公共财政的阳光。
分析认为，温家宝政府已经施政四年，在最后一年要让中国民众能够充分享受到近年来经济社会发展的果实，用事实向中国民意代表证明：四年前他们投票支持温家宝出任总理的决定是正确的。这也许是今年政府工作报告体现出向民众负责的另一层深意。
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