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来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 22:56:07
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民众的解读只是一场误会？
主持人：不到2年时间，请人吃喝了44万余元，傅平洪确实“耿直”。现在网络上热炒傅平洪，因“公款吃喝”被判贪污罪，他俨然是第一个吃螃蟹的人。各位律师对此有何看法呢？
陈健康：傅平洪的行为定罪贪污没有异议，但把其解读为因公款吃喝获罪，则是民众的一场误会。在法院判决中，傅平洪单独或伙同他人，采用虚开、多开发票的方法，侵吞单位公款达44万余元，已构成了贪污的事实。赃款如何开支问题，与贪污罪本身并无多大联系。
李科林：傅平洪以非法占有为目的，采用虚开、多开发票冲账为手段，将公款占用，这就是贪污。至于钱是用来请客吃饭、“Happy”了，还是拿来给家人看病、娃儿读书，都不影响定罪。
黄晖：“舟山案”能引起如此关注，只能说明公众对公款吃喝等腐败行为已深恶痛绝。但公款吃喝并不在刑法调整范围内，法无规定不为罪。在此问题上，确实还有很多细节需要推敲，比如怎样区别公款吃喝和正常公务接待，如何提取证据，在集体公款吃喝时怎么区分责任？因此，将公款吃喝认定为贪污罪，还有很长一段路要走。
吃“垮”单位都不算犯罪？
主持人：按照各位的见解，傅平洪因“公款吃喝”被判贪污罪，事实上是公众对法院判决的一种误解，那么“公款吃喝”到底能不能认为是犯罪呢？
傅达庆：公款吃喝就是公款用于公务接待中的餐饮、住宿等花费。只要是用于公务，就是把单位吃“垮”了，都不算犯罪，因为这只是一种违纪行为。就在前不久，广东海事法院6人以考察为名出国，结果“考察”的却是尼罗河、金字塔，人均消费8万元。这应该算是公款旅游，但最后，也只是院长免职、退赔、受纪律处分了事，并没有上升到贪污嘛。
孙济华：傅律师把公款的范围改小了。花单位的钱办私事，叫不叫用公款？比如两个人是好友，又在业务对口单位。私下碰在一起吃饭，回去开发票，报账说是联系公务。该咋办？目前，公款使用情况备受质疑，就该用强硬的刑法进行调整。
傅达庆：我承认滥用公款有社会危害性，首先浪费了纳税人的钱，其次败坏了社会风气，但还远未到用刑法来调整，它只是个纪律问题。按照孙律师说法，现在“一夜情”、“包二奶”、“婚外恋”情况突出，严重危害了家庭关系，难道就要将通奸行为上升为犯罪？这仅仅是个道德问题。
孙济华：每个单位都有公务接待制度。超出制度规定范围，如自己出去请客吃饭，用餐饮发票，回单位报账，用这种名目报销私人账目，一旦查出，就应该以贪污论处。
黄晖：公款吃喝不能一概而论，要有个区分。用于公务接待，即使偶有超标，也不应以犯罪论处。但如果以公务科目报销，却用于私人吃喝，这就是对国家财产的一种非法侵占，属于贪污罪范畴。
发布日期：2010年5月7日 责任编辑：阮晨雪