刘实:创建学习型组织?增强纪检监察队伍战斗力?(2)--中国共产党新闻--人民网

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刘实:创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力 (2) 2009年09月16日08:54   
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  二、初步成效

  1、提高了干部队伍的政治业务素质。广大纪检监察干部的知识得以更新、知识结构得到优化;其系统思考、总结反思、开拓创新、组织协调、语言表达等方面的能力都有了较大的提高。例如,过去有的案件检查人员仅仅就某一“点”上的问题进行调查和处理,现在越来越多的同志通过查处一个“点”上的问题,能够自觉地找出一个行业、一个系统甚至更大范围存在的同类问题,并透过个案中暴露出的具体问题,洞察体制机制和制度上的漏洞,有针对性地提出标本兼治的意见或建议。

  大家的心智模式也得到了改善,观察和处理问题更加科学、更加正确。例如,过去有的同志遇到问题总是强调外因、相互推诿,现在则首先查找自身原因并主动研究对策。

  2、初步形成了民主管理、持续创新、自我完善、协同运转的机制和奋发向上的文化氛围。全市纪检监察机关各层级的同志都不断自觉地找问题、议对策、求创新。过去研究工作习惯于“领导说、大家听”,现在则是自觉地“大家先议、领导后定”。过去各职能部门之间缺少交流,现在则主动沟通、互相配合。这种以团队学习为主要载体的持续创新、民主决策与协同运转机制,既集思广益、增强了决策的科学性,又统一认识并协同行动、提高了决策的执行力。通过坚持和完善“周例会”、“季总结”和“工作点评”等制度,及时总结和推广了好的经验,发现并解决了工作中存在的问题,形成了自我调节、自我完善的机制,使各项工作都沿着正确的方向前进。

  通过建立共同愿景和个人愿景,使广大纪检监察干部做到了学有方向、赶有目标、比有尺度,大家对工作充满了激情、鼓足了干劲;通过把组织目标与个人目标有机统一起来,使各级组织从内部产生了持久的动力和活力,将组织与其成员逐步结成生命共同体,实现组织与其成员个人一起成长,呈现出锐意进取、奋发有为的精神状态和文化氛围。

  3、推进了各项工作的创新和发展。一是有力地促进了各项工作的开拓创新。两年来,我们在教育、制度、监督、改革、管理等各个领域都实现了创新和发展,被评为全国政务公开先进单位、全国纪检监察信访工作先进单位,在中央纪委监察部召开的多个会议上介绍工作经验。例如,我们将纪检监察工作的概括性提法由“反腐倡廉建设”延伸为“推进纪律作风建设、反腐倡廉建设和纪检监察系统的自身建设”;在惩防体系建设中,既注重深化改革,又注意强化管理;有效推进了党风廉政建设责任制的落实;市纪委撤销了派驻市直部门的纪检组,成立了直属的12个纪工委、监察分局,强化了对市直各部门特别是其领导班子的监督;运用ISO9000族标准和“流程再造”的理念与方法,建立了比较科学、规范的机关管理体系。

  二是进一步找准了服务大局的切入点。我们把加强机关作风和效能建设、改善经济发展软环境作为首要任务,按照中央和省、市委的部署,结合长春实际,深入开展创建“三满意”(即基层、企业、群众满意)机关等活动,采取政务公开、压缩行政审批项目和审批时限、规范行政和司法行为、“千名处长”联系企业、“万人评机关”、设立软环境监测点和网站、开展明查暗访、公布评议和检查结果、严肃处理违纪违法人员等措施,有效解决了服务意识不强、行政效能不高等方面的问题1686个,有力地促进了机关和干部作风、效能的改进,优化了经济发展软环境。

  三是严肃查处了一批违纪违法案件。全市纪检监察系统2007年立案1012件、2008年立案1016件,分别比2006年上升22.8%、23.3%,均占当年全省查办案件总量的四分之一。据统计部门开展的民意调查结果显示,2008年,72.8%的被调查者对长春市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效表示满意,比2005年上升了26个百分点;73.6%的被调查者认为查处领导干部违纪违法案件有力度,比2005年上升了33个百分点。

  三、几点体会

  1、创建学习型组织,能够使组织从内部产生持久的动力、活力和持续创新、自我完善的机制,并保持正确的前进方向。

  2、创建学习型组织,能够使组织目标与其成员个人的目标有机统一,实现组织与个人一起成长,逐步结成生命共同体。

  3、创建学习型组织,使组织成员在各项工作中开展“五项修炼”,将创建活动融入各项工作之中,进而产生推动各项工作创新与发展的强大动力,实现业务工作与队伍建设共同发展。

  最近,中央党校的五位党建专家就长春市纪检监察系统创建学习型组织工作进行实地考察,并给予了很高的评价。中央党校党建教研部副主任、博士生导师、教授张志明认为,党的各级组织开展创建学习型组织活动,是平稳地实现由依靠运动建党转向依靠制度建党的有效途径;中央党校资深教授、博士生导师李民说,创建学习型组织激发了个人和组织的活力,是党的建设可操作性强的有效载体和长效机制。(作者系长春市委常委、纪委书记 )
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