神马文学网夭壽的是ECFA還是公投法？ - 丹尼爾的政論部落格 - udn部落格
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 07:49:57
夭壽的是ECFA還是公投法？
2010/04/21 09:51:15 瀏覽923｜回應3｜推薦35
行政院長吳敦義一句：「ECFA是帶刺的玫瑰」，有網友改編了「美麗的玫瑰花」這首歌，變成了「可怕的ECFA」，歌中還用「真夭壽」來諷刺ECFA，當然還有馬英九跟吳敦義，網友的KUSO頗令人莞爾。反對ECFA的人，似乎把ECFA交付公投，看成是唯一能讓馬政府停止跟中國簽訂ECFA的途徑，卻忘了在體制內，還有自己用選票選出的立法委員能夠監督。
綠色媒體只要任何跟「馬桶」扯得上邊的事，當然要亂罵一通。對自己每天都要用的衛浴設備能有如此大的仇恨，真的是很少見！只見綠色名嘴們砲火全開，批評當初自己執政時通過的公投法是「鳥籠公投」，既然這部公投法這麼爛，為何自己執政時要通過？通過的為何不是當初蔡同榮「毫無限制的天真」版本？而是跟國親版本幾乎完全相同的行政院版？說穿了就是自己執政時怕在野黨動員公投，所以要放一堆限制條款。罵別人的同時，其實也就是在罵自己！
ECFA能不能公投？其實沒什麼不可以。民主制度下，民眾若是反對政府的施政，當然可以循民主程序來監督。不過在代議政治的制度之下，公投發動的時機是否應凌駕國會的職權，恐怕值得討論。前陣子美牛進口的問題不就是最好的例子嗎？政府跟美方簽訂了合約，但立法院決議限制部分產品進口。需要經過公投嗎？如果正常程序就能做到的事，卻要用公投來取代，那要代議政治做啥？
但這也是台灣這部公投法是一個大笑話的關鍵，就是「搞不清楚公投是要投什麼？」我們來看看別的國家是如何界定公投的功能好了。
全世界大概有二十幾個民主國家採用公投制度。大抵上公投制度分成兩種形式。第一種是公投與代議政治共存，實施的國家極少。因為這樣的公投制度極容易癱瘓現有的代議式民主。全世界只有瑞士跟美國西部某些州採用此種公投制度，而且美國並不允許聯邦公投，而是限縮在州政府內的事務。台灣的公投法就是這樣的類型，而且從中央到地方事務皆可公投。
第二種類型像澳大利亞、丹麥、愛爾蘭等國家，公投只限於複決或駁回國會的立法，有時甚至限制法案通過的三到十五天內舉行公投，以免造成法案的不穩定性。憲法中也清楚規定只有哪些議題可以公民投票，並須經過國會同意才可以。除了瑞士及美國外，各國發動公投的決策者都在國會，不是公民連署或是行政院。這是為了避免執政者一手掌握政權，另一方面又能任意動員社會。至於德國，盧森堡及荷蘭，曾深受納粹民粹之毒害，根本就不願實施全國性公投。
至於連署的門檻，台灣的公投法一直有人在抱怨門檻過高，提案需要最近一次正副總統選舉人數的千分之五（約八萬人），而連署則需要百分之五（約八十萬）。看看其他國家吧，在提案部分，美國各州多以前一次州長選舉人總數來計算，平均百分之一到二；奧地利則規定須有一萬人簽署提案；德國巴伐利亞邦則規定須有二萬五千人簽署。
而連署呢？瑞士憲法規定一般法律須五萬公民或八個邦連署，憲法則須十萬公民連署。義大利憲法規定法律創制須五萬公民連署，法律與憲法複決須五十萬公民連署。西班牙則規定一般法律提案權須有五十萬人連署。美國各州連署門檻從北達科達州的百分之二，到懷俄明的百分之十五均有；比較適中的如加州，有關憲法創制案約須百分之八的連署，而州法律則須百分之五。因此有學者認為，美國各州公投連署涉及憲法層次的，應要求百分之八到十的連署人為宜，而一般法律的創制複決則以百分之六至八之為宜。
相較之下，台灣提案人數為千分之五，遠低於美國各州的平均值百分之一至二；而連署人數百分之五，也比美國各州較適中的百分之八為低。故不論是提案人數或是連署人數，其實都並不算高。前幾年反核四聯盟還要求時任總統的陳水扁，將公投提案人數降為一百人，更是天大的笑話。如果只要一百人就能提案，台灣的政治還要不要運作？光是審議公投提案就好了！
若是真的反ECFA，當法案送立法院審議時發動選民讓立院否決或修改即可。相信就算國民黨在立院占多數，也不敢違背選民意願。真要強行通過，再發動公投也不遲。至於現在就要公投來取代自己用選票選出的國會職權，除了破壞自己努力得來的民主之外，背後的政治動機就不難理解了吧？
真正夭壽的，是尚能監督的ECFA，還是無法預期的公投？恐怕大家得好好想清楚才對！
(時事評論｜政治 )
2010/04/21 09:51:15 瀏覽923｜回應3｜推薦35
行政院長吳敦義一句：「ECFA是帶刺的玫瑰」，有網友改編了「美麗的玫瑰花」這首歌，變成了「可怕的ECFA」，歌中還用「真夭壽」來諷刺ECFA，當然還有馬英九跟吳敦義，網友的KUSO頗令人莞爾。反對ECFA的人，似乎把ECFA交付公投，看成是唯一能讓馬政府停止跟中國簽訂ECFA的途徑，卻忘了在體制內，還有自己用選票選出的立法委員能夠監督。
綠色媒體只要任何跟「馬桶」扯得上邊的事，當然要亂罵一通。對自己每天都要用的衛浴設備能有如此大的仇恨，真的是很少見！只見綠色名嘴們砲火全開，批評當初自己執政時通過的公投法是「鳥籠公投」，既然這部公投法這麼爛，為何自己執政時要通過？通過的為何不是當初蔡同榮「毫無限制的天真」版本？而是跟國親版本幾乎完全相同的行政院版？說穿了就是自己執政時怕在野黨動員公投，所以要放一堆限制條款。罵別人的同時，其實也就是在罵自己！
ECFA能不能公投？其實沒什麼不可以。民主制度下，民眾若是反對政府的施政，當然可以循民主程序來監督。不過在代議政治的制度之下，公投發動的時機是否應凌駕國會的職權，恐怕值得討論。前陣子美牛進口的問題不就是最好的例子嗎？政府跟美方簽訂了合約，但立法院決議限制部分產品進口。需要經過公投嗎？如果正常程序就能做到的事，卻要用公投來取代，那要代議政治做啥？
但這也是台灣這部公投法是一個大笑話的關鍵，就是「搞不清楚公投是要投什麼？」我們來看看別的國家是如何界定公投的功能好了。
全世界大概有二十幾個民主國家採用公投制度。大抵上公投制度分成兩種形式。第一種是公投與代議政治共存，實施的國家極少。因為這樣的公投制度極容易癱瘓現有的代議式民主。全世界只有瑞士跟美國西部某些州採用此種公投制度，而且美國並不允許聯邦公投，而是限縮在州政府內的事務。台灣的公投法就是這樣的類型，而且從中央到地方事務皆可公投。
第二種類型像澳大利亞、丹麥、愛爾蘭等國家，公投只限於複決或駁回國會的立法，有時甚至限制法案通過的三到十五天內舉行公投，以免造成法案的不穩定性。憲法中也清楚規定只有哪些議題可以公民投票，並須經過國會同意才可以。除了瑞士及美國外，各國發動公投的決策者都在國會，不是公民連署或是行政院。這是為了避免執政者一手掌握政權，另一方面又能任意動員社會。至於德國，盧森堡及荷蘭，曾深受納粹民粹之毒害，根本就不願實施全國性公投。
至於連署的門檻，台灣的公投法一直有人在抱怨門檻過高，提案需要最近一次正副總統選舉人數的千分之五（約八萬人），而連署則需要百分之五（約八十萬）。看看其他國家吧，在提案部分，美國各州多以前一次州長選舉人總數來計算，平均百分之一到二；奧地利則規定須有一萬人簽署提案；德國巴伐利亞邦則規定須有二萬五千人簽署。
而連署呢？瑞士憲法規定一般法律須五萬公民或八個邦連署，憲法則須十萬公民連署。義大利憲法規定法律創制須五萬公民連署，法律與憲法複決須五十萬公民連署。西班牙則規定一般法律提案權須有五十萬人連署。美國各州連署門檻從北達科達州的百分之二，到懷俄明的百分之十五均有；比較適中的如加州，有關憲法創制案約須百分之八的連署，而州法律則須百分之五。因此有學者認為，美國各州公投連署涉及憲法層次的，應要求百分之八到十的連署人為宜，而一般法律的創制複決則以百分之六至八之為宜。
相較之下，台灣提案人數為千分之五，遠低於美國各州的平均值百分之一至二；而連署人數百分之五，也比美國各州較適中的百分之八為低。故不論是提案人數或是連署人數，其實都並不算高。前幾年反核四聯盟還要求時任總統的陳水扁，將公投提案人數降為一百人，更是天大的笑話。如果只要一百人就能提案，台灣的政治還要不要運作？光是審議公投提案就好了！
若是真的反ECFA，當法案送立法院審議時發動選民讓立院否決或修改即可。相信就算國民黨在立院占多數，也不敢違背選民意願。真要強行通過，再發動公投也不遲。至於現在就要公投來取代自己用選票選出的國會職權，除了破壞自己努力得來的民主之外，背後的政治動機就不難理解了吧？
真正夭壽的，是尚能監督的ECFA，還是無法預期的公投？恐怕大家得好好想清楚才對！
(時事評論｜政治 )
夭壽的是ECFA還是公投法？ - 丹尼爾的政論部落格 - udn部落格
一場假辯論，兩位候選人 - 丹尼爾的政論部落格 - udn部落格
認識「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」 - 禹澤的休息站 - udn部落格
孔融讓梨 - 康莊的生活小品 - udn部落格
儒家的三綱五常 - 大森講堂 - udn部落格
儒家的三綱 - 大森講堂 - udn部落格
詠竹對聯集 - stang 的網誌 - udn部落格
血腥星期天：北爱和平必须跨越的障碍 - 西门观雪的部落格 - udn部落格
Paxton的部落格
部落格的作用
藝人做公益的無辜與無知 - 王尚智的雙城心事 - udn部落格
道的聯想 - virbra 的網誌 - udn部落格
旗袍美眉該不該接待李家同？ - 滿不在乎的平民調調！ - udn部落格
描寫春天的古詩詞和描寫春天的名句（一） - moozuu888 的網誌 - udn部落格
當「莊孬孬」碰上「范跑跑」 - 滿不在乎的平民調調！ - udn部落格
Bob的部落格 - 但求忙而不乱
学习 REST by 廖宇雷的部落格
心想事成的文良部落格
心想事成的文良部落格
心想事成的文良部落格
心想事成的文良部落格
心想事成的文良部落格 - Yahoo!奇摩部落格
心想事成的文良部落格 - Yahoo!奇摩部落格
(八)前、後同儕之情 - 大森講堂 - udn部落格