巴黎骚乱折射欧洲移民政策缺失

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2005年11月06日 03:32
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虽然法国政府采取断然措施来平息骚乱，相信骚乱过后社会秩序很快会得到恢复，但如果我们以理性的眼光来深究这场骚乱的缘由，可以说是法国的移民政策和“共和同化”原则激化的结果。
肇起于10月27日的法国巴黎郊区骚乱持续至今，引起欧洲国家的高度重视，也折射出西欧国家近年来移民政策的缺失。
虽然法国政府采取断然措施来平息骚乱，相信骚乱过后社会秩序很快会得到恢复，但如果我们以理性的眼光来深究这场骚乱的缘由，可以说是法国的移民政策和“共和同化”原则激化的结果。
众所周知，法国已进入老年化社会，新一代本土法国人出生比例偏低，为给社会注入新的活力，并保持经济的持续增长，近年来法国政府吸纳了一大批北非国家及土耳其移民，他们中的绝大多数都信仰伊斯兰教，无论是在宗教信仰、价值观，还是在日常生活习俗方面，都同法兰西民族有明显的差别。新生的法国移民由于缺少就业机会和社会保障，更因为得不到良好的教育，逐渐形成了城市边缘化的“社会弱势群体”。以这次骚乱为例，巴黎北郊的非洲裔移民居住环境恶劣，失业率为巴黎市的两倍以上，贫富悬殊大，犯罪率高，本来新生的一代移民就对法国政府的移民政策深为不满，如今，遇到他们的同胞遇害这样的悲剧，自然会产生社会群体发泄不满的骚乱现象。
因此，这场社会骚乱绝非偶然，它充分表明法国政府的移民及社会政策存在诸多弊端。
据法国内政部统计，目前在法国类似克利希苏布瓦市这样潜藏社会动乱的敏感郊区多达751个，这类地区人口密度大，移民数量多，就业机会少，贫困和犯罪面广，存在暴力及种族歧视现象。法国政府对这类地区虽有一定的政策扶持，但往往把这类地区的移民视为对法国社会福利体制的一种威胁，特别是法国内政部长萨尔科齐一贯主张“选择性移民”和“清洗”郊区移民群体，他在处理这次骚乱中更发表一些强硬的言词，声称对骚乱者实行“零容忍”，自然引发众怒。
由于法国政府推行的移民政策存在诸多问题，加之城郊贫富差别过大，才引发了这场大规模的骚乱。骚乱过后，法国政府该认真坐下来想想，为什么“共和同化”原则得不到认可？为什么强硬的移民政策引起社会的反弹？法国社会党发言人对此声称，“对富人区实施安全政策，失去了普通大众。”此话言之有理，法国虽然一贯强调自由、平等、人权、博爱，但在现实生活中往往难以做到本土法国人与新生移民的平等，种族歧视及警察暴力现象的确存在，这一点美国也不例外。
痛定思痛，法国当局应以此为戒，高度重视法国社会中的不平等现象和贫富悬殊问题，而不应收紧移民政策，制造更多的社会不稳定。同样，其他欧洲国家也存在移民社会问题，也当以巴黎骚乱为戒。
□赵俊杰（社科院欧洲所研究员）
来源：新京报

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