神马文学网杨照：天灾中的人祸因素(南方周末 2010-4-7)
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电子报 >>南方周末>>第1364期
【社会把脉】天灾中的人祸因素
作者: 杨照 2010-04-07 21:06:29 来源:南方周末
让灾难中的痛苦有可以发泄的管道，有助于灾后的协力重建
这个世界上，没有纯粹的天灾。天灾的起因，或许是无从预测甚至无从防备的大自然突发力量。不过，原因起于大自然，灾害的范围与程度，却不是大自然力量本身所能决定的，必定牵涉到人的作为。
以前的人面对天灾，往往认命得很。那背后真正反映的，是他们没有意识到有些什么可以改变他们处境的条件，更重要的是，没有意识到遇到天灾，应该可以到哪里求救。
现代社会中，情况彻底不同了。有形的社会组织比传统更明白、更细密也更无所不在，摆在眼前谁也不会忽略的庞大组织，就是政府。因此，政府的作为或不作为，就成了天灾中最大的变量。
只要不“认命”，遇到天灾，不管是受灾者或旁观者，都会有各种想象，而且在灾难的情境刺激下，想象力比平常更丰富十倍百倍。如果早先做了什么，那么灾难就不会那么严重。或者是，如果早先不做什么，别用那种方法做，那么灾难就不会那么严重。必然会有许多这样的讨论不断流传。
灾难发生了，救灾过程中会有更多“如果”。如果救难行动早一点，如果预防措施多一点，如果警报传得快一点……一直到：如果这座水坝不盖在这里，如果有个急难组织先准备着，如果那个单位效率高一点，如果那个人当下做了对的决定……这些讨论一传十十传百，成为现代大型灾难集体现象中必然的一部分。
那么多“如果”，一定带着强烈情绪，因而也就往往不见得那么合理。可是现代政府，不管哪一个层级，却要学习容忍乃至于尊重所有这些想象传言。理由无他，要限制、管理、取消这些传言，不只不可能，而且会激发更深的民怨；相对地，让灾难中的痛苦有可以发泄的管道，有助于灾后的协力重建。
政府是灾难中的集体发泄对象，无可避免。与其端出一大堆辩解，气急败坏替自己说话，不如在关键时刻低头承认：是的，事情总有比现实更好的做法，总有可以让灾难伤害降到更低的“如果”，在天灾中，负担集体公共事务的人不可能完全没有责任。
更重要的是，该去认取这种“如果”思考的积极意义。天灾来临，逼着人们真正去检讨去反省，过去处理环境事务时到底做错了什么。那些“如果”里一定有许多不单纯是怨愤发泄，而是指向了真实的问题所在。救灾中，那样的声音或许很干扰，但是救灾紧急状况过了，应该有人有单位将搜集、整理这些想法当一回事，辨识其间不同的现实价值，这是现代政府应该扮演好的另一项公共责任。
（作者为媒体人）
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