银行业改革凸现亮点

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银监会负责人表示，不能因一些案件动摇改革决心
中国财经报 2006-11-07 10:10:07
本报综合报道　近日中国银行监管业多名高级官员对今年以来商业银行的改革成就表示肯定，并表示虽然银行业发生一些大案，但并不能以此推断整个银行业都出了问题，更不能因此动摇推进银行业改革开放的信心。
中国银行业监督管理委员会负责人3日表示，今年以来我国银行业在宏观调控中呈现出五大亮点。
一是商业银行不良贷款保持全面“双降”。我国商业银行不良贷款率在去年末首次降到一位数后，今年连续3个季度保持“双降”。三季度末，境内商业银行（包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行和外资银行）不良贷款总额为12736亿元，比年初减少526亿元，不良贷款率为7．3％，比年初下降1．3个百分点。
二是银行业机构案件数量和风险金额明显减少。今年前9个月，银行业金融机构发生案件数量大幅减少，累计发生各类案件724件，比上年同期减少190件。银行案件导致的风险金额约20亿元，比上年同期减少1．4亿元。银行业金融机构累计处理作案人员744人，比上年同期多处理181人。
三是行业抵御风险的能力进一步提高。三季度末，我国境内主要商业银行（包括国有商业银行和股份制商业银行，下同）计提贷款损失准备金余额为3968亿元，专项准备金抵补率为41．3％，比年初提高17．3个百分点，专项准备金缺口比年初缩小1479亿元。
四是小企业贷款继续增加。9月末，主要银行业金融机构小企业贷款余额为2．7万亿元，比年初增加2096亿元。小企业不良贷款率比年初下降的幅度高出主要银行业金融机构整体不良贷款率下降幅度0．8个百分点。
五是农业和农户贷款大幅增长。9月末，农村合作金融机构农业贷款余额为1．3万亿元，比年初增加2098亿元，同比增长20％，比去年同期多增81亿元。
差不多同时，银监会副主席蒋定之也表示，国有商业银行改革取得了五大成效。表现为：公司治理的基本框架初步建立；内部控制机制正在发生积极的转变；国有商业银行业务创新的步伐开始加快；市场监督得到加强；财务状况得到好转。
与此相对应的是，张恩照案引起了人们对银行业积弊何时能够根除，银行业监督机制怎样才能真正发挥效用的关切。
3日，中国建设银行股份有限公司原董事长张恩照被北京市第一中级人民法院以受贿罪判处有期徒刑15年。他是继朱小华、王雪冰、刘金宝、于大路之后被判刑的又一位金融界高官。
中国人民银行负责人近日表示，虽然我国发生了一些金融案件，但对国有商业银行改革的总体进程不会有大的影响。
银监会有关负责人也指出，银行业的案件多发生在操作风险领域，内外勾结案件凸现。这是旧体制弊端、当前社会矛盾、社会信用环境以及传统银行文化等多种因素相互交织与作用的结果，也是银行自身管理体制不完善、基本制度执行不力、内控制度不落实和对机构负责人管控不到位造成的。虽然银行业已发生多起大案，但并不能以此推断整个银行业都出了问题，更不能因此动摇推进银行业改革开放的信心。（据新华社中新社）

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