双边自由贸易谈判 中国2007年外交重要着力点

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 06:12:03
如果说2006年中国外交的一个焦点是能源因素，也许在2007年中国外交将会花不少力气去处理贸易问题。因为在世贸框架下的多边自由贸易谈判进展不理想，各国已加紧双边自由贸协定谈判以求自保。在今后一两年内，这些合纵连横如何发展，对亚洲地缘政治的面貌将有甚大影响。
《亚洲时报》文章说，世界贸易组织报告称，在2006年前六个月的全球反倾销诉讼中，有三分之一都是针对中国：针对中国的反倾销诉讼却由2005年的23起增长至32起，中国已经连续11年成爲全球遭受反倾销最多的国家。中科院发表《2007年我国进出口形势分析与预测》，提出未来若干年内，中国仍面临严重贸易摩擦。中国的出口在未来一段时期内仍会呈现出持续快速增长势头，因此中国成为众矢之的，也并不奇怪。面对这处境，中国其中一个化解和缓和这问题的方法就是加紧双边的自由贸易协定磋商。
2003年以来，中国与东盟双方就自由贸易区的各项协定进行了多轮磋商；到2010年，中国和东盟可望建成“中国—东盟自由贸易区”；2005年11月，中国和智利签署了双边自由贸易协定；2006年11月，中国和巴基斯坦签署自由贸易协定。本周稍后，中国和印度将在新德里就订立自由贸易协定的可行性，进行新回合的联合工作小组会议。
中国认定印度作为推动自由贸易协定的重要伙伴，可说是十分聪明和合理的一个决定。印度目前人口约10.2亿，中国也有13亿，中国和印度若能成为更密切的易伙伴甚至准联盟，日后在能源和原材料议价上既可更有实力，在整合亚洲的自由贸易上也可更具号召力。
应该指出，中国在推动双边自由贸易协定的步伐虽是十分积极，但已落后于美欧许多。早于1950年代，欧洲国家已着手推动整合欧洲各国市场，到1967年，欧洲共同市场正式成立，并在1968年7月达成关税同盟之目标。
要承认的是，在亚洲，因为种种政治、文化因素，一体化的自由市场短期内实难形成。中国若能跟各主要邻国达成自由贸易协定，可说是退而求其次的最佳选项。例如在北美的市场一体化有美国作主导，在欧洲的整合也有德国作为火车头；反观在亚洲，中国的角色固然突出，但日本、印度也不甘愿承认中国是亚洲盟主，而中国政府暂时也未正式放下韬光养晦的方针。事实上，各国对中国企业涌到本国市场也怀有戒心。
对中国来说，现时手上的皇牌就是一个13亿人口的庞大市场。为了这个市场，欧盟刚在2006年12月提升对华关系为“战略伙伴”，美国政府也让其三份之一的部长联袂到中国访问。
也有分析强调，中国要解套不断出现的贸易摩擦，也必须提高出口产品的国际竞争力，在产品的设计能力和研发能力、原材料和终端产品的定价能力、国际营销战略、专利的申请和保护、品牌战略等方面下工夫。在必要时，中国也应当放下中国传统的“以和为贵”思想，对一些对中国滥用某些世贸组织规则的国家，应当据理力争，诉诸于国际仲裁。与此同时，中国也应当把国内经贸发展好，这样才能减少贸易摩擦对中国经济安全的冲击。
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