以色列缘何坚持强硬立场

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新华网华盛顿3月24日电新闻分析:以色列缘何坚持强硬立场
新华社记者冉维 蒋国鹏
美国总统奥巴马和以色列总理内塔尼亚胡23日在白宫举行会晤。虽然国际舆论一直关注着这次会晤能否化解两国围绕以方在耶路撒冷新建1600套犹太人住宅问题的尖锐分歧,但会晤后双方竟然没有发表声明。
分析人士认为,这次会晤看来没有取得突破。美国在推动巴以和谈方面近期将因此难以取得实质进展。
其实,上述会晤没有取得突破并不令人意外。就在同奥巴马会晤前一天,同样是在华盛顿,内塔尼亚胡在强大的亲以院外游说集团——美国-以色列公共事务委员会的年度政策会议上发表讲话,重申以色列不会冻结在东耶路撒冷增建住宅的计划,并否认以色列阻碍了中东和平进程。
他说:“犹太人3000年前就在耶路撒冷进行建设,犹太人今天仍在耶路撒冷进行建设。耶路撒冷不是定居点,它是我们的首都。”
在美国政府强烈要求以色列取消在有争议的东耶路撒冷增建住宅计划的背景下,内塔尼亚胡的这番讲话反映了他在巴以争端方面长期坚持的强硬立场,再次佐证了他在以色列政坛上的右翼特征,同时也显示出奥巴马上台后“小老弟”以色列对美国“老大哥”的态度越来越不以为然。
分析人士认为,内塔尼亚胡坚持执行在东耶路撒冷增建住宅计划,既是为了维护犹太人的利益,也是出于迎合国内强硬派的需要。此外,以色列人对美国奥巴马政府较强的不信任感也是一个重要因素。民调显示,多数以色列民众认为,美国现任总统奥巴马不如前任布什对以色列友好。
观察家们指出,即使在与奥巴马会晤后,内塔尼亚胡坚持执行在东耶路撒冷增建住宅计划,必然会使美国在推动中东和谈方面的信誉受到进一步损害。
早在奥巴马上台初期,他就强烈要求以色列完全冻结在约旦河西岸的犹太人定居点建设,认为定居点建设是阻碍巴以进行和谈的重要障碍。然而,以色列并不买账。接着,奥巴马政府只好作出重大让步,接受以色列作出的10个月内暂停在西岸进行定居点建设的承诺。最近,美国通过艰苦斡旋即将促成的巴以间接会谈因以方在东耶路撒冷增建住宅计划,又陷入停滞。所有这些都使国际舆论进一步怀疑,在推动巴以和谈方面,美国对以色列究竟有多少影响力?
现在,奥巴马政府在推动巴以和谈方面进退维谷:如果坚决要求以色列取消在东耶路撒冷增建住宅计划,那么两国关系将进一步受损;如果再次向以色列让步,美国在中东问题上将威信扫地,以后要在推动中东和平进程方面有所作为就会难上加难。
众所周知,巴勒斯坦一直把耶路撒冷视为其领土不可分割的一部分,以色列坚持执行在东耶路撒冷增建住宅计划必然会严重影响巴以问题的解决。
巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯已明确表示,在目前的情况下,他不会参加谈判。美国卡内基国际和平基金会的中东问题专家邓恩认为,巴以和谈的前景非常黯淡。
同时应该看到,正如奥巴马和美国国务卿希拉里一再保证的,美以关系是紧密持久的。美国和以色列的共同战略利益决定,以色列在东耶路撒冷增建住宅计划引发的危机并不会永久性地伤害美以关系。