淮安加速发展春天已经到来

2009年，淮安城市化率已达40.1%。而世界各国的经验证明，城市化水平在30%至70%之间则被称为“加速发展期”——淮安加速发展春天已经到来    淮安，是一代伟人周恩来的故乡。刘少奇、陈毅等许多老一辈革命家也曾在这里留下过光辉的足迹。
    淮安人，以此为骄傲；
    淮安人，也以此为奋进的动力。
    我们来到淮安，正赶上南迁的候鸟驻足我国五大淡水湖中的这第四大淡水湖——洪泽湖的时节。洪泽湖，就像一只天鹅：昂首、展翅、欲飞。
    地处江淮平原的淮安，自古就有“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”的美誉。而每每到这里采访，总会被淮安人奋发前进的脚步所鼓舞；在新一轮思想解放和促进苏北发展中，我们发现这座古老而年轻的城市，正在强势崛起。
   
淮安人的一个响亮口号：南有昆山、北有淮安
    “南有昆山、北有淮安”。这是淮安人在打造台资集聚新高地的过程中提出的一个响亮的口号。显露着淮安人的勇气和志气。
    是的，淮安台资集聚的“高地”效应正在逐步显现，有资料显示，台资已经占据了淮安外向型经济的“半壁江山”。2009年，淮安新批台资项目57个，总投资11.4亿美元，协议注册台资7.5亿美元，实际到账3.55亿美元，占全市外资比重达到58%，同比增长83.9%，均居苏北第一。全市新批外资项目中超3000万美元的有7个，其中6个是台资项目。
    “敢想、敢干才能赢。”淮安市委书记刘永忠多次这样说，淮安人也是一步一步这么干的。他们与苏南做过比较：淮安在劳动力、土地、水电成本等方面都具有竞争优势，同时还具备发达的交通网络、成熟的投资硬件以及先进的服务品牌，这些无疑提升了淮安的投资价值，且产业配套能力、后续发展能力、创业创新能力都在加速提升。这就为来淮安投资的台商提供了最佳的进入时机。
    淮安有个“台商论坛”，有人比喻为“这是架设在淮安-台湾两地合作的金桥”。
    从2006年起，连续四届“台商淮安论坛”成功举办。依托这一平台，淮安人扩大对外合作与交流，让越来越多的台商认识了淮安，走进了淮安，在打造台资集聚新高地上迈出了一大步。如今，台商淮安论坛，已经成为淮安打造台资集聚新高地的响亮品牌。
    作为政府、企业家、学者沟通交流的重要平台，台商淮安论坛从创办之初就一直坚持与知名学府合作，以此增加交流的学术厚度。从第一届的北京大学公共政策研究所，到后来一直参与主办论坛的清华大学台湾研究所，他们凭借自身的学术影响力吸引了诸多知名学者参与台商淮安论坛。去年9月举办的第四届台商淮安论坛更是以新颖的形式、厚实的内容、丰硕的成果在海峡两岸掀起了一股“淮安热”。
    目前，全市已经吸引300多家台资企业入驻。继昆山、东莞之后，淮安已逐渐成为台资企业密集区和品牌企业聚集区。
    前不久，淮安市长高雪坤率领淮安市外经贸局、台办、淮安经济开发区及相关县区、企业家组成的代表团，赴台参加“台湾江苏周”活动时，初步达成有关项目8.5亿美元的投资及增资扩股意向，并与内湖科技园签订缔结友好园区协议，与台湾工业总会签订工业合作备忘录，有力地推进了淮安与台商的合作。在第四届台商论坛上，全市共计签约外资项目30个，总投资11.9亿美元，其中台资项目12个。
   
奋发向上的缩影：淮安经济开发区
    淮安，是一个孕育神话的地方。古典神话小说《西游记》就诞生在这里。
    去年，刘永忠在淮安市委五届七次全委会议的报告中说，淮安要重点在三个方面加大思想解放力度：一是克服畏难情绪，做到形势再紧、工作再难、压力再大，都要迎难而上、知难而进，始终保持攻坚克难、积极工作的主动性和进取心，想方设法在困难中找到解决问题的办法，千方百计破解发展中的难题；二是克服保守思想，破除墨守成规、照搬条文、怕冒风险的思维定势，大胆创新，勇于探索，敢于突破条条框框，闯出一条符合淮安实际的科学发展跨越发展新路，营造以发展实绩论英雄、比贡献的创业环境；三是克服自满心态，不为所取得的成绩而沾沾自喜、裹足不前，更多地看到存在的差距和不足，确立更远大的目标追求，敢于同先进比、与强者赛，努力在全市上下形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围。
    而淮安经济开发区不能不说是淮安奋发向上的一个缩影。
    从京沪高速公路互通下来，进入淮安经济开发区，映入眼帘的是富士康淮安科技城。这个由“台湾首富”、鸿海集团董事长郭台铭投资22亿美元的苏北最大外资项目，从签约到开工、投产，前后仅用了295天，创造了一个“世界制造业史上的奇迹”。
    目前，富士康淮安科技城投资到位超10亿美元，建筑面积约150万平方米。富士康在淮已注册8家公司，主要生产电子接插件、模具、印刷电路板、LED节能照明等产品。2009年农历正月初三上午，中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央组织部部长李源潮视察了富士康淮安科技城。
    淮安经济开发区内建有国家级出口加工区、国家级留学人员创业园、高等教育园区、盐化工集中区、台商工业园、淮安软件园、空港产业园、物流园、海关通关点、台湾农民创业园休闲农业示范区等一批各具特色的功能区。目前，区内基础设施日臻完善，功能配套日益增强，产业结构日趋合理，吸引了美国、日本、韩国和香港、台湾等20多个国家和地区的客商来区投资兴业，累计进区企业2000余家，外资企业200多家。建成了以富士康为代表的港台企业、以韩泰轮胎为代表的日韩企业和以美的威灵电机为代表的民营企业等一批规模企业。继富士康淮安科技城后，明基达方电子、台玻集团纯碱、世界最大的家庭制品厂商膳魔师、华达利家具等台资大项目纷纷落户。服务外包产业异军突起，微软、搜狐、阿里巴巴等一批知名企业入驻园区。目前，淮安经济开发区累计引进台资企业数占据全市的半壁江山。全市超千万美元的台资大项目80%集聚于此，苏北台资高地初步显现。一个崭新的、人与自然和谐的、生态型、园林式淮安新城区正在崛起。
   
“我想早日坐上新能源汽车，你看怎么办？”
    在淮安，我们听到这样一则故事。有一次，江苏省淮安市市委书记刘永忠前往盱眙县调研，在江苏永江新能源科技公司观摩时，他问公司董事长陆永江：“我想早日坐上新能源汽车，你看怎么办？”
    陆永江立刻从发展的思路、技术、前景以及资金四个方面向刘永忠书记“交底”：
    ——在思路上，2009年中国汽车产销量已超过1360万辆，但还算不上汽车生产强国。而研发新能源汽车，既能使中国走上汽车生产强国之路，也能为盱眙打造出新的标志性产业。
    ——在技术上，永江公司从多年生产滑板车、沙滩车、越野车等向新能源汽车过渡，从顺应新科技、新能源和创业创新、环保的国际趋势着眼，技术、品牌和市场优势都已具备。
    ——在资金上，去年已在盱眙一次性投资房地产、风电项目达10亿元，而此次将浙江母公司的主打产品搬来也不会有啥问题。
    ——在前景上，力争今年6月份，首辆国际市场领先的新能源汽车下线，并争取在5年内成为盱眙率先上市的公司。
    著名经济学家吴敬琏把江苏永江新能源科技公司发展称之为，“一个新产品带动一个产业、富一方经济的永江现象”。
    可以说，淮安市坚持以大投入促进大发展，以大项目推进大跨越，工业投资一直维持较高增幅，一批亿元以上重大项目相继开工建设，投资成效不断显现。目前，淮钢集团已由38年前一个仅有100万元资产的小作坊成为拥有75亿元资产、年产200万吨特钢、销售过100亿元的特大型企业，跻身全国冶金行业50强；淮阴卷烟厂去年实现利税33.8亿元，成为全市名副其实的利税大户。
    而令人兴奋的是，去年，淮安全市引进5000万元以上内资项目就达260个，固定资产到位资金245亿元；新批外资项目160个，注册外资实际到账5.8亿美元，增幅居全省第一。
    2009年，淮安市GDP、财政总收入分别是2000年的2.6倍和4.8倍；人均GDP达2000美元，是2000年的2.5倍。工业增加值占GDP比重由2000年的32.2%提高到40.6%，盐化工新材料、IT和特钢三大千亿元级产业正在加速形成，一批大项目特别是富士康等特大项目相继落户，特大城市风貌逐步显现，中心城区面积由2000年的60平方公里扩大到95平方公里，城区人口由55万增加到95万，城市化率达40.1%，城乡居民收入保持两位数增长。
    （张梅 金厚勋  王建国）