2008年盐城市农业产业化龙头企业工作总结

 2008年盐城市农业产业化龙头企业工作总结
2008年，我市的农业产业化龙头企业工作在省发改委的直接领导和指导下，紧紧围绕促进农民增收，推进社会主义新农村建设这个中心目标，按照做大做强的要求，千方百计增加技改投入，不断强化基地建设，切实加强与农户利益联结，大力开拓国内外市场，积极探索“村企共建”模式，保持了良好的发展势头。现总结如下：
　　一、龙头企业基本情况
　　截止目前为至，我市经国家、省、市、县级认定的农业产业化龙头企业510家（年产值500万元的农业龙头企业818家），其中国家级龙头企业4家，省级龙头企业22家，市级龙头企业172家，县级龙头企业312家，总资产201.79亿元，固定资产96.44亿元,从业人员9.3万多人，实现销售收入300亿元左右，利税18亿元，出口创汇3.7亿美元，比去年同期幅度15％以上。
　　二、主要工作
　　（一）强化政府扶持，龙头企业得到迅猛发展。近几年，各级政府都非常重视农业产业化龙头企业的发展,各层各级都颁布了相关的扶持政策,我市及各县(市、区)也是这样。我市委、市政府出台了《关于鼓励农业招商引资促进农业龙头企业发展的政策意见》，亭湖区出台了《关于在全区农业龙头企业中实施“倍增”计划的意见》等，这些政策从资金扶持、项目引进、基地建设、品牌创建、人才培养、优质服务等方面给予全方面的支持。随着这些政策的实施到位，我市龙头企业也得到了快速的发展，08年全市新增农业龙头企业60户，带动农户14万户。在政策扶持的同时，政府部门也身体力行。建湖县加大了龙头企业组织领导的力度，一是县四套班子领导分别蹲点一家龙头加工企业，为企业拿规划谋发展；二是县出台了《加快农业产业化龙头企业发展的若干意见》，对龙头企业兴办的农副产业加工项目实行以奖代补政策，极大地调动了龙头企业加快上项目，加快技改扩能；三是县发改委对我县农业产业化重点龙头企业的生产经营和新上项目都建立台帐，每月都要形成文字材料，在每月的农村工作例会上向县领导汇报，为龙头企业发展及时化解所面临的困难与矛盾。
　　（二）增加技改投入，企业发展后劲逐步增强。针对我市龙头企业发展快，但块头小，带动能力弱，辐射面窄的特点,我们在做大做强龙头企业上做文章。今年以来，我市龙头企业通过大力招商引资，广泛吸纳“三资”，努力增加技改投入，不断壮大企业规模。截止到2008年11月底，全市引进农业“三资”（外资、民资、工商资本）达40.37亿元，比去年同期增长21%。重点龙头企业新增技改投入12.81亿元，新上项目25个，比去年同期增加2.56亿元，农产品批发市场新增技改投入9052万元, 比去年同期增7526万元。今年几乎每个龙头企业都有新项目、新投入，做大做强成为企业迫切的内在要求。江苏富安茧丝绸公司抓住机遇，大胆投入，计划总投入4000万元，完成茧丝绸东工业园区中泰合资高档丝绸织造染整项目一期配套工程建设和台南缫丝和蚕茧收烘技改扩能项目。今年1-11月份，公司已完成全部投资，2800平方米的染整车间和配套引进4台宽幅织机已投入生产。该项目建成投产后，年可生产高档丝绸面料100万米，年新增产值1.2亿元，利税1500万元，成为公司新的增长点。江苏宁富食品有限公司,在前两年新上冷库建设项目的基础上，今年又已投资了禽产品加工的扩建项目,目前已建成7600平方米生产车间一幢,600平方米生产车间4幢,设备正在安装,该项目竣工后,可安排就业岗位180人,新增销售6000多万元,利税300万元,多消化生产农副产品8000吨,不但提高了农副产品的附加值,而且提高了农民收入。盐城市方圆禽业有限公司全力打造千万只草鸡工程，实施配套工程建设，今年投入1000多万元，新上草鸡深加工项目，目前已投入生产。江苏震洲粮油工业公司为了做强做大滨海县“双低”油菜产业，今年又新上18万吨“双低”油菜籽加工改扩建项目和日产20000瓶纯水生产线，项目总投资1824万元，新上设备107台。纯水项目已投入生产，l8万吨油脂改扩建项目的厂房、厂地改造已完工，设备的选型、订购已落实到位，近期准备安装，预计7月底完工。
　　（三）完善联农机制，企业原料基地稳步拓展。农业产业化经营的核心是龙头企业与农户之间形成利益联结关系。农业龙头企业需要有自己的生产基地来保障原料稳定供应，农户需要有订单来保证农产品有可靠的销售渠道。今年以来，我市龙头企业十分重视原料基地建设，不断扩大基地规模，采取多种形式巩固和强化与农户利益联结。今年省级龙头企业新增基地面积近30万亩，新增带动农户16500户。盐城冠华水产有限公司与基地建立“五统一保一通”的利益连接机制和管理方式，即统一水质、统一供种、统一药物、统一饲料、统一收购、市场保护价收购，每年公司拿出利润20%反哺基础建设，今年公司拿出390万元返哺给养殖基地，建立了良好的合作关系。江苏宝龙集团08年新上的虾稻轮作养殖基地及小龙虾加工扩能项目,年度计划投资3000万元已全部投入,加工车间已完工投产。该项目将使企业新增龙虾育苗场、养殖基地3000亩，增加效益500万元,带动农户5000户。江苏恒通食品公司从公司生产经营需要和带动农民增收出发，积极主动地与基地农民结成稳定的产销和服务关系。公司牵头成立了荷藕协会，聘请专业技术人员，定期印发生产技术资料，向农民传授荷藕生产技术和标准化生产知识。公司与17500户农民签订了保护价收购合同，当市场价低于保护价时，按保护价收购，调动了农民生产积极性，促进了农民增收，也保证了公司生产原料供应。盐城方圆禽业有限公司充分发挥群众自治组织——建湖县盐阜草鸡协会的作用，让协会对内协调农民与公司、公司与政府、农民与政府的关系，对外以法人的名义独立自主地开展合作。公司在与农民利益联结机制方面，一是实行合同收购，明确最低保护价；二是提取10%的利润采取奖励的办法进行二次分配；三是提取10%的利润建立风险基金，用于对农户遭受特殊灾害的补贴。这些举措，有效地增加了农户收入，推进了农业产业化经营，今年实现新增带动农户350户，新增养殖草鸡数量31万只。江苏银都集团在建立高品质棉生产服务基地的同时，坚持把明晰农企关系，促进农民增收作为纽带，使企业与农户形成明确的利益连接机制。首先，鼓励农户种植高品质棉，集团公司与参与基地的农户签订合同，明确双方责任，承诺以不低于市场时价的价格收购基地农户自愿出售的棉花，并给予每公斤棉花0.10-0.20元的高品质棉生产补贴。其次，公司与基地村签订生产组织协议，对村组干部参与组织发动工作给予一定的经济补助，调动其参与棉花产业化生产的积极性。
　　（四）拓宽销售渠道，产品国内外市场份额不断扩大。龙头企业一头联结着千家万户的小生产，一头联结着千变万化的大市场，是实现小生产与大市场有效对接的最佳载体。我市龙头企业在抓好生产经营的同时，始终把开拓国内外市场放在十分重要的位置。江苏宝隆面粉始终把营销工作放在突出位置，千方百计打响“宝隆”品牌，扩大宝隆面粉、面条的市场覆盖面。一是积极实施名牌战略，坚持以质量创品牌，以名牌拓市场，以市场增效益，严格把好原料采购、生产工序、产品出厂检验关和市场服务关，多年来产品抽检合格率均为100%。二是创新营销思维，积极创造名品规模销售优势，重点加大了东南沿海及东北省份大中城市和西部市场的开发力度，着力培植规模客户，培育规模市场。目前拥有月销量200吨以上的客户35个，其中月销量500吨的2个，月销量1000吨1个。三是创新营销机制，强化营销队伍建设。大力选拔培养和引进具有现代营销知识、公关能力的营销人员，充实到营销队伍，努力使营销人员达到企业职工总数的15-20%。公司产品畅销上海、江西、湖南、深圳、浙江等全国20多个大中城市和地区。江苏富安茧丝绸股份有限公司坚持一手抓工业生产，一手抓产品销售，在强化企业内部管理，降低生产成本，提高设备利用率的同时，突出抓好产品销售，确保产销率达100%，资金回笼率达100%。销售上，坚持一手抓国内市场的巩固与发展，一手抓国际市场的开拓，上半年，该公司白厂丝、捻线丝等主产品销售形势仍然较好，产品先后自营出口意大利、德国和美国市场，实现自营出口额638万美元。盐城海马食品有限公司根据企业自身产品特点，认真研究国际市场需求动态，依靠现有的设备优势、技术优势，扩大产品生产规模。针对企业生产的产品、消费国别等因素，强化外贸订单和责任意识，制定灵活有效的定价和销售策略，提高客户的满意度，不断稳定、拓展企业的客户群，扩大了产品的市场份额，并在此基础上，认真抓好企业内部的进出口业务管理，建立国际市场的客户需求档案，国际市场需求什么，协会就组织什么，企业就生产什么。灵活的销售策略为企业赢得了客户，拓展了市场。
　　（五）强化质量管理，产品市场竞争力不断提高。品牌是产品质量和信誉的集中体现，是企业产品市场份额的保证。我市龙头企业非常注重对产品品牌的培植，把培植产品品牌作为提高企业知名度和产品市场占有份额的一个主要手段。江苏恒通食品公司从原料标准化生产入手，强化质量管理，培植公司品牌。该公司选择水质较好的区域作为原料生产基地，尤其是利用藕渔混养的种植基地，减少农药化肥用量，确保绿色化生产；在加工、销售环节，层层制订标准，并按标准组织生产，强化管理。公司引进日本食品专家西园卓司先生作为常年顾问，研发产品；引进国内知名食品企业的高级工程师2名，驻公司负责生产经营的日常指导和管理。该公司先后通过了国家商检总局盐城市检验检疫局的卫生注册认证、ISO9001认证和商标注册、无公害基地认证、绿色产品认证和有机食品论证。公司生产的“恒通”牌水煮菜在日本、韩国市场享有较高的知名度，供不应求。江苏大宏纺织集团始终把做优品牌作为企业不懈追求的目标，将产品的质量和市场信誉融入大宏品牌的核心价值中，将“质量第一”的方针贯穿到生产经营的全过程，用质量打造大宏品牌的坚实根基。公司修订并全面实施ISO9000、ISO14000各类文件，完善全面质量管理体系和环境管理体系。在生产过程中公司始终坚持“优化管理、优化工艺、优化产品、优化服务”的“四优”质量方针，实行全面质量管理。全面而严格的质量控制模式保证了产品的质量，提高了产品的市场美誉度和竞争力，为扩大产品销售占据市场份额奠定了坚实的物质基础。江苏金纺有限公司积极推进IS0质量、环保体系认证和良好行为企业认证、QS质量安全认证。2008年通过标准化良好行为企业的确认，公司还先后通过盐城市环境友好企业，省级环境友好企业认定，是苏北唯一一家获得省级环保认证的企业。目前公司有2个产品获省名牌产品、1个产品获国家免检产品、省著名商标，正在申报中国名牌产品。
　　（六）探索“村企共建”模式，推进新农村建设作用日益突出。农业产业化龙头企业是建在农村的企业，它能凭借自身的资金、技术、信息、人才等优势，有效地将农民组织起来，形成建设新农村的合力，在发展农业生产、促进新农村建设上发挥中流砥柱的作用。在“村企共建”方面我市龙头企业做了大量有益的探索。今年全市21户省级以上龙头企业都自愿与经济基础薄弱的村庄建立了结对帮扶的对子。盐城海马公司通过新上高效农业、劳动密集型产业项目，使“村企挂勾”活动在社会主义新农村建设中开展的有声有色，富有成效。2008年，该公司通过新上回鱼加工生产线，鱼松加工生产线扩能，吸纳当地农村劳动力320名，先后在县内沟墩镇兴隆村、公兴镇裴桥村、三灶镇西周村建立了3个回鱼特色水产养殖村，落实回鱼养殖面积8000亩，改造低值，大宗鱼类养殖面积2000亩，直接带动农户近100户，辐射周边市县5000亩。江苏宝龙集团位于大丰市斗龙港镇，主要经营龙虾等水产品出口加工业务。经过多年市场调研，公司从美国引进稻田龙虾养殖基技术，引导当地农民发展虾稻轮作。集团以每亩年600元租金将其所在的斗龙港镇斗龙港村2000亩耕地全部从农民手中流转集中起来，按照标准化养殖要求，投入两百多万元完善农田基础设施，对土地进行重新平整划块，按照40亩一块将土地返租倒包给农民发展稻田龙虾养殖，由宝龙公司实行“五统一”管理，即统一供应苗种、统一供应饲料、统一技术指导、统一病虫防治和统一收购，农户稻田养虾亩收益4000元左右。这种模式至少解决了三个方面问题。一是农业规模经营问题。一家一户不适合搞现代农业，由龙头企业牵头，农户出让土地经营权或以土地经营权入股，可以完成土地适度规模经营。二是投入问题。单个农户没有足够资金，即使有资金也缺乏风险意识。而龙头企业可以凭借自身实力有效地解决投入问题。三是产品市场销路问题。分散的农户面对千变万化的市场肯定处于弱势地位，在目前农村合作经济组织还不发达的情况下，龙头企业很好地解决了小农户与大市场对接的问题。
　　（七）发挥协会职能，增加龙头企业参与市场竞争的能力。为优质高效地服务于龙头企业，市、县（市、区）都成立了农业龙头企业协会，充分利用协会自律、协调、沟通、信息共享等方面的职能，为农业龙头企业办实事、办好事。一是创造条件组织协会会员企业参加农洽会、名优产品展销会、苏北推介会等活动。今年省第七届农展会上，我市协会就组织了59户龙头企业参加了展销。二是组织龙头企业外出招商。这在建湖、东台等县做得特别好。建湖今年先后带龙头企业赴浙江、上海、苏州等地招商，引进了近亿元农业项目资金。三是由协会出面组织银企对接。建湖县农业龙头企业协会组织会员企业与农业发展银行、农业银行等金融单位进行银企对接，签订了一批贷款合同和贷款授信额度。同时，针对龙头企业对农副产品原料收购对资金需求具有集中的特点，要求各龙头企业收购资金需求排出时刻表，及时反馈给银行部门，积极发挥银企对接的效能。四是经常召开农业龙头企业座谈会。进行座谈、交流、观摩，相互学习、相互促进、相互提高，促进共同发展。
　　（八）创建担保公司，帮助龙头企业解决资金难题。资金问题一直是龙头企业发展的瓶颈问题，为尽快解决这一问题，我们尝试着建立农村金融平台。2006年，我市就由政府、协会、省级农业龙头企业方圆禽业公司共同出资组建了盐城强农担保公司，该公司经营一年多来，为各农业龙头企业提供各类担保76笔计4166万元，短期投资(含临时借款)45笔4067万元，银行承兑汇票调剂业务104笔6135万元,实现各项业务收入127.85万元。目前，正在积极筹划组建盐城市农业投资发展公司，预计在明年一月份成立，该公司成立后，将极大地缓解龙头企业流动资金缺短的问题，为我市龙头企业的快速发展增添新的活力。射阳、建湖、大丰等县（市、区）也相继成立了农业担保公司；盐都等地正积极申报组建农村小额贷款公司；我市农业农村金融事业的快步发展，将为龙头企业的壮大和新农村建设作出较大的贡献。
　　三、世界金融危机对我市龙头企业的影响
　　综观我市省级以上龙头企业行业状况，绝大部分企业是纺织行业和出口为主的行业，在当前世界金融危机演变成世界经济危机的时期，我市的这些龙头企业都受到了很大的影响。
　　（一）出口产品加工量严重不足。从最新的统计报表来看，出口企业的销售量增幅都有不同程度的降低。盐城海马食品有限公司出口增幅只有2.2%，盐城海腾水产食品有限公司较去年同期下降了3.5%。这两个企业都有一个共同的特点，即以冷冻水产品出口为主，且出口国家都为欧美各国。据企业负责同志介绍，由于这些国家消费者的信心不足，人们消费欲望不旺，对产品的需求受到了很大的影响。
　　（二）纺织行业形势严峻。我市的农业龙头企业中纺织业占了一定的比重。今年受金融危机的影响，棉布、丝绸出口都受了很大的影响，再加上上半年国内的宏观调控政策，使得整个纺织业成为受金融风暴打击的第一个行业。尽管国内下半年调整了纺织业的出口退税率，但原料价格的大起大落使得企业也一时难以消化库存所带来的损失。我市的国家级龙头企业富安茧丝绸股份公司，今年的业绩与去年同期相比基本持平，利税下降幅度达14.9%。
　　（三）外资投入明显减少。尽管我市为引进外资投入农业项目出台了政策，但在如此复杂多变的世界经济形势面前，投资者都有一种持币惜投，静观其变的心态，来洽谈和投资的外资明显减少。已投停建的企业或项目也已出现，如我市亭湖的冷链物流园区项目就是这样。
　　（四）企业资金链进一步绷紧。资金问题一定是龙头企业发展的最大瓶颈。世界金融危机发生后，银行系统对贷款业务更加慎重，特别是对一些目前运营遇到困难的龙头企业可能就更加为难。当然，随着农村金融改革步伐的加快，可能会缓解这一问题，但09年这一问题难以得到彻底的解决。
　　四、明年的工作目标、重点和对策措施
　　明年我市的农业龙头企业工作将以十七届三中全会为指针，以培植和壮大龙头企业队伍为重点，加大政策资金扶持力度，加快企业技术创新、品牌创优，力争09年新增规模农业龙头企业60户，规模龙头企业年创销售收入400亿元，带动农村200万户。
对策措施：
　　（一）加大项目投入，培育壮大企业。十七届三中全会及国家扩大内需战略给龙头企业的发展带来了新的契机。我们将帮助龙头企业积极争取技改、自主创新等项目，不断壮大企业实力，更多地带动农民和农村的发展。
　　（二）扩大基地建设，放大联农效应。基地扩展是龙头企业联农、富农最直接的体现。09年我们将引导龙头企业继续扩大基地建设，力争新建基地40万亩，带动农户数新增2万户。
　　（三）完善村企挂钩，加快新农村建设。09年在原挂钩共建的基础上，我们将要求各龙头企业在挂钩的村庄完成至少完成一项公益性建设，以加快我市新农村的建设。
　　（四）实施品牌战略，提高竞争优势。09年，我们将帮助有一定条件的龙头企业积极申报3-5个国家品牌，7-8个省级品牌，使我市龙头企业的产品更具竞争优势。
　　（五）强化招商引资，实施战略重组。采取多种措施，引资实力强、资金足、管理经验丰富的世界知名企业，国家级大型农业龙头企业来盐投资或重组龙头企业。
　　（六）采取政策拉动，鼓励龙头企业参与沿海特色产业带建设。我市已被列入沿海开发战略区域，且沿海特色农业是主要开发内容，我们将牢牢抓住这一机遇，帮助龙头企业积极参与沿海特色产业带建设。