民办学校套生源出怪招：不预交费下学期没课本

近日《学校留生源竟收定位费》一事引起了读者的广泛关注。众多读者纷纷打电话反映自己在民办学校读书的子女也被预收了教材费。

经调查，记者发现不少广州民办学校的确存在预收教材费的现象。据一些民办学校负责人介绍，此举的目的是为了“套牢”生源及减少学校运作成本，学生如果不预交，下学期很可能没有课本。

家长反映：迟交百元教材费学生竟遭老师打

据读者郑先生反映，他的孩子在海珠区同心学校读小学5年级。上个月学校召开家长会，内容是要求家长支持学校预收300元的书本费，不交的学生不保证下学期有课本。郑先生说，当时他并不愿意交钱，但看到其他家长陆续交费，也跟着交了。

“老师来做家访时，提出要预交300元预订下学期的课本，就交了。”在花都打工的叶桂红说，他的孩子在花都区和兴学校读小学4年级，为孩子预交300元课本费后，学校给他开具的预交费收据上注明了不退款，但他目前的工作很不稳定，也许下半年就要回江西老家工作，孩子自然跟着回去，到时学校若不退300元的话，就很不公平。

钟先生反映，他孩子在白云区华明小学读书，同样预交了150元的教材费，但上个月中旬，学校又把这钱退还给他了。经了解，原来是该校在预收教材费时，一名同学因迟交100元，竟被班主任打得鼻青脸肿，此事引起白云区教育局的重视，教育局要求华明学校把预收的教材费退还给学生。记者在白云区教育局证实了钟先生的说法。

记者调查：预收教材费做法普遍存在于民校

“学生预交的不是定位费，而是下学期的课本费用。”海珠区瑞宝花园小学张校长接受采访时，坦言该校预收了1至6年级每名学生200元的课本费用。他说，不预交也可以，但学校不保证该学生下学期有课本用。

“80%的学生都预交了300元教材费。”海珠区同心学校的张姓教导主任如是说。

天河区天宏学校的周姓校长告诉记者，该学校预收了学生150元教材费。据介绍，预收定位费的做法普遍存在于民办学校，教育部门目前也没有明文规定不允许。

海珠区春华学校的一名校领导也称，因为学校没钱为学生预订书本，就要求学生预交100元以上的教材费。此外，花都区和兴学校的老师也坦言，学校预收了学生300元的教材费用。

校方说法：学生流动性大不预收费不行

记者在调查中发现，预收定位费的学校都异口同声地称此举的目的是为了“套牢”生源，以免因学生流失、辍学过多而造成办学困难。同时，也为了下学期能有计划地招生，避免增大学校的运作成本。

瑞宝花园小学的张校长拿出一张该校历年人员转出情况统计表格给记者看。据了解，2001年的下学期，该校流失了67名学生，转入104名学生；200 2年的下学期流失了68名学生，转入58名学生。张校长称，学生流动性大，不确定因素增多，给民办学校在生源计划安排上带来困难，无法核算运作成本，所以只能在每学期期末向学生预收教材费。

海珠区同心学校张姓教导主任称，该校的流动率在20%左右，如果不预收教材费的话，下学期的书本不好预订。预交了教材费后，如果学生不来学校就读，不可能把钱还给他了，但可以把书本给他。

和兴、天宏等学校也一致认为预收定位费是有计划招生，避免增大运作成本。

教育部门：白云区明令禁止海珠区将做调查

据了解，海珠区、白云区、天河区是民办学校比较集中的地区，总共有130多所民办学校。因此记者采访了这三个区的教育部门，他们对此各有看法。

白云区教育局陈科长告诉记者，目前该区已明令禁止不允许民办学校预收定位费。他说，目前该区有民办学校60多所，其中大都没有通过评级。他认为民办学校应该把精力放在提高教学质量、加大硬件建设等方面，这样才能有更大的市场。

海珠区教育局办公室的邓先生说，目前海珠区共有24所民办学校，是否所有的民办学校都预收了定位费，还需做调查，如果查实民办学校有预收定位费行为，教育部门将作出处理。

天河区教育局成教办负责人唐小姐指出，家长可以拒绝预交定位费。但如果同意预交，属于“一个愿打一个愿挨”行为，教育部门对此不加干涉。据了解，该区目前有民办学校50多所。

专家观点：提高教学质量生源自会不断

“预收定位费符合市场运作规律，但民办学校的发展更应该靠改善自身的软件和硬件，提高整体办学吸引力。”广州市现代教育研究所研究员张铁明如是说。

张铁明说，民办学校的建立，本身是市场的产物，它需要成本核算。生源与教学质量是它的两条生命线。没有生源，民办学校就无法活下去，因此通过预收定位费来控制生源的初衷是没有问题的。但如果是教学质量好的民办学校，即使不收定位费都会有学生挤着来报名。因此预收定位费的问题反映了民办学校还没有意识到随着我国教育的不断发展壮大，优胜劣汰已成为必然趋势。民办学校只有改善自身的软件和硬件，提高整体办学吸引力，才有生存和发展的可能，而不能依赖预收定位费来发展学校。

但无论如何，很多民办学校“不花国家一分钱”，解决了流动人口子女就学的问题。因此，改革成本的重担不能完全落在民办学校的肩膀上。在练好内功的同时，民办学校更需要尽可能公平甚至积极的政策环境。

华南师范大学教育科学研究所的李先生表示，天河、海珠、白云3个区就有130多所民办学校，能评为区级学校的却不多，说明民办学校在改善自身的软件和硬件，提高整体办学吸引力方面还有很大的空间。因此民办学校应以质量为生命，不应该采取不正当的手段竞争。此外，政府部门在扶持民办学校的同时，也要规范民办学校的办学秩序。

2004-07-28