【综述】临汾市委书记无人继任 官场呼唤责任感-临汾市委书记-北方网-新闻中心

临汾市委书记无人继任 官场呼唤责任感http://www.enorth.com.cn　 2009-04-02 07:31
临汾市政府网站仍显示夏振贵现任临汾市委书记
山西临汾市委书记停职检查 市长被提名免去职务
评论：到底是谁“推辞到临汾就职”？
山西临汾自溃坝事故以来半年无人任市委书记

漫画网事：这个书记的位子不好“坐”
新闻——临汾市委书记至今无人继任
据3月31日《新文化报》报道，“襄汾溃坝”事件后，临汾市市委书记夏振贵停职检查至今，代市长罗清宇主持工作已半年，目前仍无适当人选任市委书记，往年此时已召开的地方“两会”至今尚未召开。
据悉，山西省委相关领导相继到阳泉市等地物色下一任临汾市委书记人选，但不少人都推辞到临汾就职。
北方网评论：到底是谁“推辞到临汾就职”？
去年，临汾“襄汾溃坝”事故直接导致时任山西省长孟学农去职，临汾市市委书记夏振贵停职检查。至今，临汾代市长罗清宇主持工作已半年，目前仍无适当人选担任市委书记。有了李天太、夏振贵、刘志杰等前车之鉴，临汾市的党政领导要职成为“烫手山芋”。据悉，山西省委相关领导相继到阳泉市等地物色下一任临汾市委书记人选，但不少人都推辞到临汾就职。(2009年3月31日新华网)
临汾市矿产资源丰富，能源工业发展潜力巨大，其中煤矿、焦煤、铁矿是最主要的矿产资源。2007年，临汾的经济总量和财政收入位居山西省第二位。按照常理判断，这样一座城市的“一把手”位置应该是“香饽饽”，怎么现在反成“烫手山芋”，官员们不愿就任呢？到底又是谁在“推辞到临汾就职”？
官员不愿到临汾就职，笔者分析，原因之一是怕发生事故再被问责。如同山西整体的经济结构一样，煤炭产业在临汾的产业结构中所占比重很大，产业结构亟需升级。近年来，临汾矿难频发，官员频被问责。“问责”是对人民负责，体现了政府的负责任态度。但是，对于某些官员而言，在临汾当官被问责的几率太大了，搞不好“乌纱帽”就丢了，谁愿意拿自己的政治前途开玩笑？对于临汾市委书记这个“烫手山芋”，唯恐避之而不及。
官员不愿到临汾就职，分析原因之二是怕工作难做。临汾是煤炭高产区，煤炭经济发达的同时也容易滋生腐败。近年来，临汾落马的官员有原市委常委、宣传部长王月喜、临汾市煤炭工业管理局原局长杨吉春、而原临汾市副市长苗元礼。其中，苗元礼受贿案更牵扯出14名官员。官煤勾结、利益纠结，“空降”的一把手往往难以理顺其中的利益关系。正如当地分析人士所说，“恐怕他们都还没明白怎么回事，就已经被免职。”
然而，这些只是导致官员“推辞到临汾就职”的客观原因。导致官员“推辞就职”的主观原因、也是最根本原因，还是某些人的“太平官”思想作怪。面对临汾市委书记这个“烫手山芋”，正是某些“太平官”不愿干事、不敢干事，只想太太平平过日子，才会发生“推辞就职”这样的怪事。
“襄汾溃坝”事故后，临汾一县长接受采访时曾表示：“在山西为官已属高危行业，搞不好就要铛锒入狱。我们现在是在鸡蛋上跳舞，当太平官的日子已一去不复返了。”可见，某些人当官不为干事业，不为谋发展，而是为了保平安。他们不求有功，但求无过，只要自己在任上能平平安安就好。这样的思想，让官员无所作为，懒于创新，怯于创新、不敢开拓，自然就不能也不愿就任临汾官员。
说到底，让“太平官”没有机会“推辞就职”，才是解决问题的根本。
笔者认为，首先，要对问责制度进行规范。不仅要问责，更要问“绩”。没有过失并非政绩，“太平”不能代表发展。这种政绩，不仅要看经济发展指数，更要看安全生产工作做得是否到位。其次，在考核、选拔官员时，应该更多地考核政府部门和官员有没有建立完善的安全生产制度，有没有认真抓制度的落实。第三，建立良好的信息交流反馈体系。让官员真正能够听到民声，也让群众能够把想要说的话、反映的问题说出来，让群众对官员的工作进行监督。最后，对于那些想当“太平官”的官员，一定不姑息、不纵容，那些尸位素餐、无所作为、懒政的官员，不如罢免！
推辞就职临汾官，说到底还是“太平官”思想在作怪。只有肃清这种思想，在制度上进行规范和完善，让官员敢于作为、有所作为，让群众进行监督，多管齐下，才是解决问题的根本，更是解决临汾、山西矿难频发问题的根本。文/闻天语
纵论——官场呼唤责任感使命感
趋利避害是人的天性。在煤矿事故频发，安全生产监管压力巨大，政绩无法凸显的现实下，官员们推辞到临汾就职本就是在意料之中的“理性”选择。尽管是人之常情，无人愿任临汾市委书记的残酷现实仍然像一把尖利的钢刀刺痛了我们的神经。临汾的官员，尤其是主要党政官员不好当，在问责制逐渐成为一种常态化的制度背景下，这已经是毫无疑问的。
无人愿任临汾市委书记似乎更像是一种隐喻，折射出活生生的官场生态。
那是怎样一种生态呢？在为与不为的选择上，首先需要评估的是自己利益的得失、仕途的前景、面临的风险；在为此与为彼之间的权衡中，首先需要考虑的是自身的祸福、官位的稳定、工作的难易；在如何为与为多少的盘算中，首先需要计算的还是个人的政绩是否能够突现、自己的官位是否能够更上一层楼，如此而已。于己有利，并且面临风险较小的事情就拼命去干；于己无利或有害，或者阻力重重，困难异常的事情，则放手自然。
每一次的决策选择都是自身利益与风险的全方位评估，每一步行动计划都暗含着无法言说的利益便车。在这种生态环境中，没有责任和使命，惟有利益永世常青。
幸运的是，并非所有山西官员都不愿坐镇“火山口”。在今年全国两会上，回答记者有关“山西的省长是不是很不好当”的提问时，新任山西省省长王君就表示，“山西省省长这个职务对我自己来说是一个责任”。有这样的责任官员坐镇“火山口”，老百姓才有更多的安全感。文/禾人
直评——真没人愿做临汾书记吗
临汾市的官员不太好当，这是一个不争的事实，因为临汾这个地方是矿难高发的地方，一不小心工作不到位，出了问题，很可能被“问责”，被撸了乌纱帽，弄不好连提拔前的官位和职级都没有了。而这些官员如果不提拔或者不重用到临汾当市委书记，他们仍然在阳泉市或者其他什么地方稳当市长或者市委副书记，他们就不愿意冒这个险。
不过，如果我们能跳出固有的思维来选拔人选，也许选人难的问题就可以迎刃而解。拓宽我们视野的方法有：一是，那些本身身居高职的市长、副书记们不愿意来当临汾市市委书记，但我们为什么不可以破格提拔人才呢，是否可以考虑从更低级别的官员中选择候选人呢，我相信在更低级别的官员中同样能选择到德才兼备的官员；二是，在山西省治下的官员可能不太愿意去临汾市，我们为什么不可以面向全国来招聘人才，安徽省的仇和可以到昆明当市委书记，其他省的官员也可以到临汾市来。
如果我们的上级还是选择不到合适的人选，那不妨再转换一下思维，鼓励当地有才干的人员自己挺身而出，毛遂自荐来担任市委书记的候选人呢。这不但让上级省了许多选人上的操心事情，而且，这些推选和自荐上来的干部，面对民众和代表的厚望，更不敢掉以轻心，而会全力以赴地工作。
没有找不出的市委书记，当思维一转换，我们面临的可能就是海阔天空，人选自然滚滚而来。文/杨涛