神马文学网警惕国外利益集团“鼹鼠”偷袭
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 06:27:16
警惕国外利益集团“鼹鼠”偷袭我国应尽早制订《反商业间谍法》 经济情报能产生巨大经济价值，也能给泄密的一方造成巨大的损失，澳大利亚力拓公司胡士泰等4人窃密事件，使我国钢企在进口铁矿石时被迫接受不合理的价格。全国“两会”代表和委员指出，种种迹象表明，国外的一些利益集团正加大刺探我国经济情报的力度，威胁着我国的经济安全。
为国外利益集团刺探经济情报的,被称作商业“鼹鼠”。民建天津市主委在提案中提到，从上世纪七八十年代开始，商业“鼹鼠”就连连作祟，代表中华文明的“景泰蓝”、“宣纸”等制作工艺被偷到国外，致使传统手工艺产业难以振兴。全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光感慨地说，我国科技人员好不容易培育了一项良种，结果在援外时，育种技术被人偷走了，还被别人申请了专利，损失很大，吃了许多苦头。
追寻商业“鼹鼠”踪迹
民建天津市主委的提案追寻了“鼹鼠”的踪迹，其中讲到，正在等待上海市第一中级人民法院开庭审理的胡士泰等4人窃密案，只是国外利益集团窃取我商业秘密的冰山一角，手法是利用驻中国办事处的人员采取拉拢收买的手段,获取中国钢企内部人员提供的经济情报。提案说，我国在经济上对外依赖的程度还比较高，石油、矿产品等需要大宗进口，还有大宗商品需要出口创汇，进出口的经济领域都是“鼹鼠”活跃之地。国外利益集团可以通过窃取的经济情报谋取高额利润，甚至可以实行讹诈。
随着我国资本市场、工程建设等领域对外开放，为了获取上市公司的内部信息，或者土地和工程招投标中的标底等信息，商业“鼹鼠”也会施展手段偷取情报。目前能够有机会接触我国经济情报或者消息人士的国外机构很多，诸如那些给中国企业评级、为中国资本市场“看门”的国外评级机构；那些给中国政府、企业做咨询顾问的跨国投资银行等。民建天津市主委提请有关部门，要以胡士泰等4人窃密案为训，当心那些国外来华机构里潜藏商业“鼹鼠”。
现行法律难以震慑“鼹鼠”
经济情报与商业秘密相关，指的是处于保密状态的经济信息和技术信息，包括设计程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等。商业“鼹鼠”惯常采用地下交易的方式。有些商业失密案会导致国家国防机密泄露，比如可以从钢铁的生产和消耗数据，推算出大型军工武器的生产情况。
然而，我国对商业秘密保护力度不够，即使“鼹鼠”被擒，其付出的代价也很小。根据现行法律，对侵犯商业秘密案的处理，一般采用民事制裁，根据《反不正当竞争法》的罚则，一是责令侵权人停止侵权行为，二是处以违法者1万至20万元人民币以下的罚款。新修订的《刑法》虽然加强了对商业秘密的保护，把侵犯商业秘密行为列入犯罪行为，但是对侵犯商业秘密的界定还不清晰，处罚力度也不大。
世界上许多国家都对经济、商业秘密加强保护，美国于1996年国会就通过了《经济间谍法》，还专门成立机构与国家安全部门合作，联手加大执法力度。前不久，日本经济产业省作出决定，要制定一部惩处商业间谍行为的新法。民建天津市主委建议，我国应尽早将《反商业间谍法》列入立法规划，以保护国家经济安全，维护国家和企业的利益。本报特派记者徐亢美（本报北京3月12日专电）
为国外利益集团刺探经济情报的,被称作商业“鼹鼠”。民建天津市主委在提案中提到，从上世纪七八十年代开始，商业“鼹鼠”就连连作祟，代表中华文明的“景泰蓝”、“宣纸”等制作工艺被偷到国外，致使传统手工艺产业难以振兴。全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光感慨地说，我国科技人员好不容易培育了一项良种，结果在援外时，育种技术被人偷走了，还被别人申请了专利，损失很大，吃了许多苦头。
追寻商业“鼹鼠”踪迹
民建天津市主委的提案追寻了“鼹鼠”的踪迹，其中讲到，正在等待上海市第一中级人民法院开庭审理的胡士泰等4人窃密案，只是国外利益集团窃取我商业秘密的冰山一角，手法是利用驻中国办事处的人员采取拉拢收买的手段,获取中国钢企内部人员提供的经济情报。提案说，我国在经济上对外依赖的程度还比较高，石油、矿产品等需要大宗进口，还有大宗商品需要出口创汇，进出口的经济领域都是“鼹鼠”活跃之地。国外利益集团可以通过窃取的经济情报谋取高额利润，甚至可以实行讹诈。
随着我国资本市场、工程建设等领域对外开放，为了获取上市公司的内部信息，或者土地和工程招投标中的标底等信息，商业“鼹鼠”也会施展手段偷取情报。目前能够有机会接触我国经济情报或者消息人士的国外机构很多，诸如那些给中国企业评级、为中国资本市场“看门”的国外评级机构；那些给中国政府、企业做咨询顾问的跨国投资银行等。民建天津市主委提请有关部门，要以胡士泰等4人窃密案为训，当心那些国外来华机构里潜藏商业“鼹鼠”。
现行法律难以震慑“鼹鼠”
经济情报与商业秘密相关，指的是处于保密状态的经济信息和技术信息，包括设计程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等。商业“鼹鼠”惯常采用地下交易的方式。有些商业失密案会导致国家国防机密泄露，比如可以从钢铁的生产和消耗数据，推算出大型军工武器的生产情况。
然而，我国对商业秘密保护力度不够，即使“鼹鼠”被擒，其付出的代价也很小。根据现行法律，对侵犯商业秘密案的处理，一般采用民事制裁，根据《反不正当竞争法》的罚则，一是责令侵权人停止侵权行为，二是处以违法者1万至20万元人民币以下的罚款。新修订的《刑法》虽然加强了对商业秘密的保护，把侵犯商业秘密行为列入犯罪行为，但是对侵犯商业秘密的界定还不清晰，处罚力度也不大。
世界上许多国家都对经济、商业秘密加强保护，美国于1996年国会就通过了《经济间谍法》，还专门成立机构与国家安全部门合作，联手加大执法力度。前不久，日本经济产业省作出决定，要制定一部惩处商业间谍行为的新法。民建天津市主委建议，我国应尽早将《反商业间谍法》列入立法规划，以保护国家经济安全，维护国家和企业的利益。本报特派记者徐亢美（本报北京3月12日专电）
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