张学兵:任何改革都可以在浦东先试先行
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 10:16:40
发布时间:2008-2-2 8:46:37
在本届上海市“两会”上,上海市的一些政协委员提出,浦东的声音应该再响一点,胆子应该更大一点,既然浦东有了“先试先行”的政策优势,就应该有更多突破。上海市政协委员、市委宣传部副部长宋超说:“我觉得浦东声音还是小了点,不论是在全国,还是在上海,浦东新区应该在全国发出自己的声音。”浦东新区区长张学兵则表示,今年是改革开放三十周年,对于浦东来说可能是一个新的开始,浦东应该再次抓住今年这个机遇,掌握先试先行的原则。“浦东综合配套改革要重视政策支持,那就是先试先行,国家层面的任何改革都可以在浦东先试先行。”2005年6月,国务院决定在浦东实行综合配套改革试点,要求在体制上要有新的突破、在主要领域和关键环节上要有重点突破。当时中央指出:只要有利于发展,任何改革都可以在浦东先试先行;要发挥浦东的示范带头作用,加强对外开放,形成与国际运行做法一致的运行机制。过去三年,浦东新区综合配套改革主要就三个层面的内容展开:即围绕着力转变政府职能,深化行政管理体制改革,加快建设公共服务型政府;围绕着力转变经济运行方式,深化金融、科技、涉外经济体制改革;围绕着力转变城乡二元经济与社会结构,深化社会领域和城乡体制改革,推进城乡一体化发展。“目前这几个层面的改革都取得了一些经验。”不过,浦东综合配套改革正在面临挑战。张学兵坦言,与浦东开放初期相比,浦东的政策优势正在逐渐削弱。“在政策方面,浦东新区还在面临一个把金融中心、航运中心以及其他所有能争取到的政策全部聚焦在2270平方公里的天津滨海新区。”农工党上海市委秘书长金如颖表示。此外,改革也正在面临动力延续的问题。张学兵表示:“上世纪九十年代,上海的各个部委如果不在浦东设一个办事机构,主管领导可能会坐立不安,但如今这种局面已经不复存在了。”而浦东综合配套改革还面临管理的挑战。张学兵透露,2008-2009年浦东的交通形势将非常严峻,“在多处交通要塞都可能出问题的节点,城市规划却总是打补丁,管理的问题将是对政府的莫大考验。”对于浦东下一步的发展。上海市人大代表、上海市副市长屠光绍表示,对浦东综合配套改革一定要提高认识,把浦东综合配套改革放在国家战略层面上考虑,“浦东一定要服务于上海的发展,服务于全国的发展”。另外,张学兵希望浦东综合配套改革能够得到中央层面的更多支持,“前不久,我到北京开会,国务院明确表示,将给浦东改革提供体制动力、制度动力,从政策动力到制度动力,这是一个巨大的转变。”张学兵表示,综合配套改革的特点就是综合性和配套性,在国家层面上,希望各个部委能够配套改革,而在上海层面上,也希望各个委办进行分工,并把浦东作为一个题目进行研究。
在本届上海市“两会”上,上海市的一些政协委员提出,浦东的声音应该再响一点,胆子应该更大一点,既然浦东有了“先试先行”的政策优势,就应该有更多突破。上海市政协委员、市委宣传部副部长宋超说:“我觉得浦东声音还是小了点,不论是在全国,还是在上海,浦东新区应该在全国发出自己的声音。”浦东新区区长张学兵则表示,今年是改革开放三十周年,对于浦东来说可能是一个新的开始,浦东应该再次抓住今年这个机遇,掌握先试先行的原则。“浦东综合配套改革要重视政策支持,那就是先试先行,国家层面的任何改革都可以在浦东先试先行。”2005年6月,国务院决定在浦东实行综合配套改革试点,要求在体制上要有新的突破、在主要领域和关键环节上要有重点突破。当时中央指出:只要有利于发展,任何改革都可以在浦东先试先行;要发挥浦东的示范带头作用,加强对外开放,形成与国际运行做法一致的运行机制。过去三年,浦东新区综合配套改革主要就三个层面的内容展开:即围绕着力转变政府职能,深化行政管理体制改革,加快建设公共服务型政府;围绕着力转变经济运行方式,深化金融、科技、涉外经济体制改革;围绕着力转变城乡二元经济与社会结构,深化社会领域和城乡体制改革,推进城乡一体化发展。“目前这几个层面的改革都取得了一些经验。”不过,浦东综合配套改革正在面临挑战。张学兵坦言,与浦东开放初期相比,浦东的政策优势正在逐渐削弱。“在政策方面,浦东新区还在面临一个把金融中心、航运中心以及其他所有能争取到的政策全部聚焦在2270平方公里的天津滨海新区。”农工党上海市委秘书长金如颖表示。此外,改革也正在面临动力延续的问题。张学兵表示:“上世纪九十年代,上海的各个部委如果不在浦东设一个办事机构,主管领导可能会坐立不安,但如今这种局面已经不复存在了。”而浦东综合配套改革还面临管理的挑战。张学兵透露,2008-2009年浦东的交通形势将非常严峻,“在多处交通要塞都可能出问题的节点,城市规划却总是打补丁,管理的问题将是对政府的莫大考验。”对于浦东下一步的发展。上海市人大代表、上海市副市长屠光绍表示,对浦东综合配套改革一定要提高认识,把浦东综合配套改革放在国家战略层面上考虑,“浦东一定要服务于上海的发展,服务于全国的发展”。另外,张学兵希望浦东综合配套改革能够得到中央层面的更多支持,“前不久,我到北京开会,国务院明确表示,将给浦东改革提供体制动力、制度动力,从政策动力到制度动力,这是一个巨大的转变。”张学兵表示,综合配套改革的特点就是综合性和配套性,在国家层面上,希望各个部委能够配套改革,而在上海层面上,也希望各个委办进行分工,并把浦东作为一个题目进行研究。
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