王丹阳:别墅区里的中国式维权(南都周刊 2010-3-12)

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别墅区里的中国式维权

2010-3-12 9:00:56 来源: 南都周刊 浏览量: 910 跟帖 3 条花300万买的别墅出现了渗水等质量问题,让上海张江“中环墅”的38名业主,走上了维权道路。自称“从不与政府打交道”的陈小红和她的德籍丈夫,也卷入纠纷之中,上访、协商、谈判,中国式的维权比他们预想的艰难得多。 中环墅交房不久就出现墙体渗透等质量问题。 业主代表与开发商谈判现场。 小区业主指出存在问题的墙体。     文_ 实习生 王丹阳 上海报道 摄影_林仕恩     陈小红没有签那份赔偿协议。     这份协议,结束了她所在别墅区——上海浦东新区张江镇“中环墅”——一场长达半年的纠纷,也顺势让原本多达38人的业主维权团群体发生了分野:在虎年的鞭炮声中,大部分的业主接受了与开发商“上海深长城地产有限公司”的协商,获得3万元至10多万元的赔偿;而陈小红和德国丈夫Dirk,依旧坚持“按合同赔偿”,选择与其他6名不愿妥协的业主继续走集体诉讼的道路。     在上海一家外贸电子商贸公司任全球研发总监的陈小红,想接远在陕西宝鸡老家的父母来上海团聚。2005年5月,在陈小红陪着父亲兜转了大半年浦东之后,老人相中了长城中环墅。在老人那句“没有一家花园比它好”的赞美声中,陈小红花了308万元,买下了一栋四联墩式别墅。那时的长城中环墅,是浦东新区新建的高档别墅区,78栋,384套别墅,结构从双拼到七联不等,每套至少得两三百万元以上。     房子在2009年6月底,交到了陈小红的手上。江南六月淫雨霏霏,陈家的别墅开始出现问题。车库、外墙、屋顶,甚至窗户,都出现严重漏水或者渗水问题。此时,她的邻居——査泉琳夫妇发现,自己花了257万元买来的六联体一栋别墅,屋内楼梯已因渗漏的石灰水,“花得像一块糊了的面饼干,上面还印着鞋印。”而一下雨,查家新批的墙面,像毛巾焐过似般潮湿,天花板上灰潮得快要掉下来。     实际上,查家情况还不算最严重。某户业主接受上海媒体采访时描述,自家别墅处于整个社区的低部,底楼三面墙全部渗水,墙面出现酥烂,碰一碰就掉落粉尘,墙面与地面接缝处有积水。三楼过道的墙面全部渗水、发霉,再渗到二楼。而车库更是积水严重,“6月30日浦东一场大雨让地下车库进水三四十厘米。”     随后物业开始在各家检查渗透情况,384幢别墅,几乎80%的房子墙上,画上了“此处渗水”字样。但是,开发商的修复态度,并没有让业主心安。据不少业主透露,出现漏水问题初期,开发商并没有进行彻底的修缮工作,不少业主墙面的水渍表层出现被白粉粉刷的痕迹,但下雨后问题再次出现。     此时,工作繁忙的陈小红,并没有顾得上房子的问题,她甚至告诉物业,只要可以修,自己都不在乎。但是,直到2009年7月,陈家请进装修队后,才被告知:“这房不能装修。”之后,工人说她的墙面里没防水层,帮她修得再好,“也挨不过两三年。”     陈小红急了。当她跑到开发商——深长城售楼处时,发现早已聚集大量反映问题的业主。面对高达数百万买下的房子遭遇这种问题,关于房子质量问题的赔偿、补偿问题,怨愤的业主和开发商之间起了纷争。     此时,按照中国消协公布的2009年上半年投诉统计表明,在中国各类消费投诉中,关于商品房的投诉上升最快,其中住房质量引发的投诉上升了9.6%。近两年,被戏谑为“楼脆脆”、“楼歪歪”、“楼倒倒”的楼盘更是层出不穷。     在那里,陈小红结识了査泉琳和张红琪等人。这个自称“从不与本地政府打交道”的女人和她的德籍丈夫Dirk,决定加入张红琪等业主的维权行列。     第一次行动     在售楼处,30多名业主代表,向开发商表达了两个诉求,一是“维修整改”,二是“违约赔偿”。对此,开发商表示,整改将会在2009年12月前完成。     因此业主代表们认为,因整改而导致不能装修不能入住的时间,应该算作延期交房,违约金要按合同上写明的房价日万分之四,共支付半年。按照每套270万-600万元不等的购房款,赔偿额度至少在20万元。     对于这个诉求,陈小红告诉记者,自己更在意前者——“维修整改”,她希望对维修、监理、施工单位进行充分论证,并能提供能出具这些“充分论证”报告的资质单位证明。     而在延期交房问题上,她也颇有异议。开发商称车库漏水是因张江镇政府无法征地,小区泵站需两年后才建成,所以排水久不能与城市系统联网。这样的话她认为“延期就是两年”。     但是,对于业主们的这一诉求,其后,开发商“深长城地产“迟迟没有给予业主明确的答复,甚至没有高层出面解释此事。业主们终于在2009年8月25日,决定采取第一次集体行动。     那天,28名业主闯进了开发商位于上海民生路一家商务楼的办公处。整整一天,他们组成人墙,围堵在公司入口处,要求面见上海深长城地产有限公司总经理熊军。     但是,一直等到夜里9点,业主们等来的是两张新面孔,一个是张江镇事故应急办主任徐明宝,一为张江功能区安稳办严林。在镇领导的主持下,业主们第一次面见到熊军,一直到次日凌晨4点,开发商终于盖章确认,“部分房屋确实存在质量问题”。     车队散步     为了确保开发商有所行动,业主们决定成立维权团。在这个维权团的签字表上,共签下38个名字,代表38户人家。他们分成五组,每天“轮班”去民生路会议室,静坐示威到凌晨。     2009年9月5日上午9时,在持续了两轮的“值班”后,开发商依旧没有动静,对静坐的人更是视而不见。失去耐心的维权团商议,从民生路聚头,开车“散步“到康平路157号——这个他们确信为“上海市信访局”的地方讨要说法。     30多名散步者中,有张江镇本地老妇、小私营业主,也有陈小红和她那位金发碧眼的德国丈夫。     在8月25日集体行动中,陈小红没有参加。此次抗议,也是她抽空参加。一身素白衬衣的她,甚至准备完事后赶往公司签合同。在散步前一天晚上,有人劝陈小红把外籍丈夫带着,会更管用,她有些犹豫,但是丈夫Dirk说,“既然大家有需要,我们就该帮忙。”     警车几乎在同一时间尾随而至,业主们得到的回答是,“这里是办公楼,上访在人民大道,你们来错了地方。”     人群中,做生意的张红琪坚称,自己在网上查到此地确系上海市信访局,并有人成功在此受理的先例,“我们不是来胡闹的。”     但警察命令他们赶快离开,并喊道:“这里不能站人。”冲突就在瞬间加剧,査泉琳夫妇被“塞进”了警车。査泉琳,广州花都人,她的丈夫在北京开了家英语培训学校。为了拓展城际业务,夫妇俩带着一对双胞胎儿子来到上海。在浦东北蔡镇一间20平方米的旧公房里蜗居了十多年后,査泉琳终于买了一套别墅。     陈小红夫妇惊恐地站在人群外,Dirk本想前去劝阻,被陈小红一把挡下。当时,她突然意识到不对劲,丈夫是外籍人士又频繁出入境,于是立马打发丈夫先回家,自己则站在路边,不知所措。     被塞上警车的査泉琳夫妇,随即被警车送到了就近医院。走出医院,丈夫惊魂未定。她安慰说,“算了,我们又不是想跟政府结怨。”     “我们不是乞丐”     事后,陈小红才知道“原来在那个地方提交投诉是错误的。”她甚至有些懊恼,当时听信邻居的安排,就一头雾水跟着去了。     在康平路157号现场,张江镇事故应急办主任徐明宝带来一个消息。他说,下午熊军将在民生路办公室谈解决方案。这个消息让张红琪欣喜不已,她说:“有几个没来的人要谢谢我们,我们付出了血的代价。”     但让业主们没想到是,从9月5日下午开始,接连三周,等待他们的是每周五晚七点召开的“例行照面会”。但是,延期交房赔偿、无房业主在外过夜的房租标准、按期提供维修及监理工程队资质证明,以及修复入住后再出现同类问题的解决方法,这四个问题无一达成共识。     中环墅开发商派出总裁宋炳新,从深圳总部赶到上海,开发商曾许诺其可以拍板最终方案。但是宋的回应,也只是致歉和保证在年底前整改完毕。对于业主所要求的“7月到12月半年延期交房赔偿”只字不提。上海深长城销售部经理许玮青告诉记者,“怎样才算延期交房呢?事实上相关部门是颁发了交房许可证的,就像小学生考试是过了老师要求的及格线的。     张红琪在情急下到处拍桌,甚至凑上宋炳新跟前催促,“两个张江镇的也来了,康平路也去了,警察也见到了,还要我们怎么样?”     9月中旬,僵持的谈判现场,出现了一个新人曹羽。     “除了莲花路上的倒楼事件,这已是上海第二质量有问题了,300多户人家漏水,差不多这个小区也瘫痪了,你们怎么还不想想?”38人签字表上,有他的名字,而他缺席了9月5日的散步,他解释说,“去了也没结果的”。     曹羽是土生土长的张江镇本地人。他卖掉旧屋买了套中环墅七联的新居,同时妻子的名下还有镇上两处房产。他从浦西住到浦东,搬了数次家,声称没见过如此质地的房子。在他的新居里,雨水浸透的石灰水从三层顶部直接滴漏至一楼大厅,留下斑斑白色干迹。他擅长搞活谈判现场僵持的气氛,他说:“本来各过各的日子,现在还没住进去,就已认识。”     曹羽的维权蓝图比陈小红更为直接而实际,他只要宋炳新开口拍板答应两个问题,一是怎么赔,二是房子再漏怎么办。而曹羽的说法,也将谈判方向开始向赔偿要价倒去,现场甚至出现“给钱就走人”的吆喝声。     这个趋势让陈小红很不安。在她理念里,本该按部就班地先谈维修再谈赔偿,“更何况应算作两年的延期,却被妥协为半年。”让她焦虑的还有,此时,有业主反映,在不见任何维修资质证明的情况下,他们家的房就被整改队擅自闯入。     总经理熊军表示,可以帮助业主把车库前坡道填平,改成储物室。而对“白纸黑字”深信不疑的陈小红认为,更改车库就“等于更改合同”。     “我们又不是乞丐,关键是讨个公道,合同上怎么写就该怎么赔,否则给多一分钱我都不要。”陈小红说自己有“一是一,二是二”的较真劲,在通用电气工作的经验也告诉她,客户就是上帝。     坐在妻子身边的Dirk不懂中文,但也听出了其余人诉求的趋变,问陈小红,为何修变成了赔?作为一家德资质量认证机构认证师的他,认为只要修好能入住,其余都无所谓。在德国,他有朋友拆了小木屋抱着堆木材到别处再建,照样生活得其乐融融。     现在就举手表决打官司     在最后一次谈判会上,业主们商议出了两个赔偿方案:一次性打包解决,每户25万元赔偿;或者是半年的不合格交房,按售价的日万分之三点五赔偿,加上业主“在外租房费”,按每月1.3万,共半年计。     销售部经理许玮青向记者表示,她搞不明白25万元的标准是哪杆尺量出来的。她认为事实上有很多业主已在装修,而每户所遇问题轻重也不能概而论之。“更何况这到底是不是属于质量上的问题,在法律上都没有明确的界定。”     陈小红没有想到本是按部就班的维权议程,已演变成纯粹“急功近利的举牌要价”。她感觉在混乱的现场,自己的冷静已无立足之地。在现场,她甚至大喊:“我们现在就举手表决,打官司”,然而没人听见她说话。从此,她再也没出现在谈判现场。她说:“没想到大家的意思都变得那么快”。     持续近一个月的谈判,让人心疲惫,很多人接到匿名电话劝阻“不要再闹了”。而此时,开发商提出的解决方案是,一对一地协商。总经理熊军说,已有业主能平心静气,理性冷静地一一对谈。     陈小红不愿意跟开发商私底下接触,“他们也许看出我不愿私谈,就让政府官员打我电话。”对方直接问她8万元是否满意,被她拒绝了。她说不理解为何按合同赔偿,会被降格为“开价要钱”。     曹羽决定再组一个新的维权团,这次他们的目的地是驻扎在中环墅对面的一个叫“二分站”的部门,隶属于浦东建交委。“我要去问问他们,建交委是怎么验收这个房的。”曹羽说。     一直在研究建筑工程原理的曹羽向记者分析,铸此烂墙的病根在于墙壁内的砖料和隔热层间少了一层防水层,而这些用砖都是国家明令禁止的“轻型材料”,便于搬运却极易吸水。而房屋外体的瓷砖一敲都是缺少砂浆的“空鼓”,雨水从外体渗入隔热层后被砖体“像海绵般吸收,无法挥发”。     对此,开发商相关工程负责人告诉记者,滴水渗漏是建筑界的一大质量通病,别墅也因结构的参差复杂,比只一个屋面的高楼更易渗水。“所以别墅有小漏水是很正常的。”“我希望业主能跟我们一同往前看,只有整修才是解决问题的根本,工程质量可以在结束了所有整改后才去讨论。”熊军说。     一直告到市里     驱车于中环墅门前的浦东中环张江段,至未来的上海迪士尼只需五分钟。深圳长城控股投资的这块178.4亩地皮,曾引来当地多家媒体的聚焦,称之为“正宗迪士尼题材受益者”。     在中环墅别墅群外,有栋独立的四开间农村二层自建房。当时张江镇政府批地,不留意间将它的一半划进征地范围。     房子中,两个开间已在08年年底被铲平,留下空的柱梁结构。剩下的两间,上面贴着去年6月浦东建交委的强迁裁决书。屋子的业主是80高龄的赵岳明老人,他说,这意味着“他们想什么时候拆就什么时候拆。”     老人不知道,从去年7月始,与他毗邻的中环墅小区,曾发生一场38人参与、为期半年的维权事件。     在虎年的春节,别墅的漏水问题已经得到解决。大部分的业主接受了开发商的赔偿,但是陈小红和德国丈夫Dirk,依旧坚持“按合同赔偿”,与其他6名业主继续诉讼抗议。     她的上诉团有7名业主,早在去年10月,在进行“两年延期交房时限认定”的民事诉讼同时,还一纸行政复议申请,提交到上海市住房保障和房屋管理局,要求审查这批房屋是怎样领到交付使用许可证的,没有泵站的地皮怎么有批租资格?     陈小红的民事诉讼,卡在对方具备交房许可证的硬道理上;而行政复议也举步维艰,上海市住房保障和房屋管理局法规处一叶姓负责人说,深长城具备符合发证条件的所有书面文件,再有异议可行政诉讼。     Dirk始终不解,为何维权遥遥无期,甚至在事实面前,法律也帮不上忙。他说,如果在德国法庭,开发商将迅速败阵。陈小红在丧气之余也曾考虑把房卖了,而Dirk说“不能自私,这是对下家的不负责。”     曹羽察觉到在扑朔迷离的官商乱网中,这场仗打得像飞蛾扑火。他劝过陈小红不要打官司,“全世界都知道张江,世界级新兴高科技园,这潭子水怎么会不深?”     春节前,谈得赔偿高价的曹羽开始装修新房,但他仍信誓旦旦,如再有漏水,绝不会放弃再次索赔。他说,“逃不出天罗地网的,除非他们撤出上海。”     但陈小红并没有听从曹羽的劝告,她耿耿于怀的是依然没有得到开发商对“整修方式的任何解释”。再者,她始终放不下“按合同上讲”就属于为期两年的延期交房赔偿。她和其他6名业主还在坚持行政诉讼,甚至将诉讼对象,增至“六七个对象,有建交委、环卫所,管市政工程的??”     在“一定会告到市里”的无奈声中,陈小红还在执着着,而与她“并肩作战”的另一位业主王先生,则轻松告诉记者:“我们就权当是一种兴趣,看看是否能赢。” http://www.nbweekly.com/Print/Article/9895_0.shtml