联合早报:中国稳步从程序向实质公平前进

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联合早报:中国稳步从程序向实质公平前进2010年03月10日 10:17中新网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

中新网3月10日电 新加坡《联合早报》10日发表社论《稳步从程序向实质公平前进》说,中国领导层如今更重视社会公平,从政策口号到具体措施,资源再分配隐然有逐渐上升到同经济发展并驾齐驱的迹象。在区域差异和人口、面积同样庞大的中国,实现社会公平不可能一蹴而就。如何稳健地“破浪前进”,需要中国政府和民众的集体智慧。

文章摘编如下:

中国立法机关全国人民代表大会8日开始审议选举法修正案,其中最重要的修正内容,是结束城乡差距现象,让农民与城市居民享有同等选举权。修正案一旦通过,四个农民等于一个市民的选举权制度安排将走入历史。

中国全国人大常委会副委员长王兆国在向全体会议做说明时指,修法目的是要实现城乡人口同票同权,体现“人人平等”。此外,修法也要做到各行政地区无论人口多寡,都要有相同的基本名额,谓之“地区平等”;汉族以外的各少数民族都要有适量的代表,体现“民族平等”。“平等”在当下的中国是必需品。

随着中国经济持续快速发展,一些问题也出现日益尖锐化现象,其中最容易引发中国民众共鸣的主题,便是资源分配不均;如何确保民心稳定来保证经济发展,因而成了中共治理的首要任务。这促使现任领导层相对更重视社会公平,从政策口号到具体措施,资源再分配隐然有逐渐上升到同经济发展并驾齐驱的迹象。

在区域差异和人口、面积同样庞大的中国,期待任何全国性的政策举措发生立竿见影效果显然并不实际,实现社会公平也不可能一蹴而就;而且诚如英国谚语所言:“认知即现实”,实现社会公平不但要有实际效果,同时还必须让社会大众“认知”到这个效果,程序上的公平因此变得非常关键。

从当前中国政治现实审视,不能抹杀修法的进步意义。这个形同政治表态的修法,表明“人人平等”的政治观已经成为主流政治意识,也可能为下一步的体制改革奠定前进基础。

中国这个庞大的国家,只能由自己的体积决定前进的速度——如何稳健地破浪前进,需要中国政府和民众的集体智慧。