神马文学网联合早报 从“乍得乍失”看中国的非洲外交
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 06:31:10
台湾突然在8月5日晚宣布与非洲国家乍得断交，台湾外交部称，乍得外长6日到北京，为与中国大陆建交做准备，但是中国外交部昨天并没有直接作出反应，官方媒体也只引述台湾媒体和通讯社关于断交的报道。
断交事件让台湾官方和舆论本能地又朝“大陆外交打压”的方向讨论；对北京而言，这固然是一场两岸外交竞赛中的胜利，可是中国的非洲外交战略，却远非两岸关系本身能完全概括。
中国的非洲战略被西方视为“能源外交”，一些中国学者则以“重商主义”形容北京非洲外交的精髓。在这个意义上，压缩台湾在非洲的外交空间，只是非洲外交战略实践过程中附带的“红利”而已。
中国在非洲大展拳脚，已然引起美国和日本的关注。美国国会参议院的美中经济和安全考察委员会，8月3日就“中国的世界角色：一个负责任的利益攸关方？”开了一整天的听证会，邀请全美各大学的科研机构、智库、研究所等12名研究美国外交政策和中国问题的专家学者参加。
中新社报道引述委员会主席沃泽尔说，中国到底想在国际外交、经济、政治和安全领域扮演什么样的角色？他希望通过这样的讨论，收集中国在对外活动中折射出来的政策取向。
沃泽尔表示，该委员会还会听取有关调查机构采集的信息，譬如中国在非洲、中东和拉美的活动，以了解中国在美国人十分敏感的问题上的作为。
日本拓殖大学教授茅原郁生近日在一篇专论中指出，美中在外交上依然在进行包围和反包围的博弈。美国对中亚各国展开的首脑外交攻势，布什总统对印度在核利用方面所做出的巨大妥协，最终目的都是要推动以中国为对象的新包围网。
茅原说，在美国国防部眼中，中国向包括伊朗在内的中东各国、中亚和非洲各国提供军事技术，表明了中国加强军事实力的目的，已不仅仅是出于安全的考虑，而更主要的是为了确保能源的稳定供给。这预示着美中在能源领域的矛盾，必将进一步激化。
中国学者则分析，中国在非洲采取的基本上是“重商主义”外交，一方面寻找新的原料——尤其是经济发展急需的石油能源——来满足中国的发展需要，另一方面为中国产品开拓新市场。自2000年以来，中国与非洲之间的贸易总额已经激增了300%，超过400亿美元（约630亿新元）。
以色列与黎巴嫩真主党的战争也说明，中国不能完全依赖中东的石油，非洲和拉美都是相对可靠的新来源。
北京也在鼓励企业“走出去”。资深外交官、中国外交学院院长吴建民日前在东亚投资论坛上发言时建议，中国企业在海外投资时，可以利用外交资源获取帮助，以减少投资中的麻烦和障碍。企业在对外投资时，不仅要考虑商业因素，也要考虑政治和其他方面的因素。
论坛上发表的数字显示，近年中国对外投资的增长速度很快。从2001年到2005年，中国对外直接投资每年的增长率分别为26%、25%、110%、78%、80%。
中国学者认为，只要中国把在非洲的活动纯粹限制在“非军事的重商主义”：只做买卖不设军事基地，美国等西方国家虽然疑虑，却不至于发生严重的战略摩擦。
因此，台湾在非洲的“乍得乍失”，无非是中国外交战略的副产品。从中国外交部的本位立场，拓展外交势力是本业，它不会考虑结果是否影响国台办主任陈云林到台湾访问；何况，打击台湾的外交空间对中国官员而言本来就是件政治正确的事情。
毕竟，中共已经完全排除与陈水扁交易的想法，改以等待2008年台湾出现新政府，再重新寻求建立两岸的政治稳定架构。在等待与未来的台湾政府达成政治妥协之前，顺便打压台北的外交空间显得顺理成章；否则一旦两岸取得“外交休兵”的默契，反而会让中国外交官觉得碍手碍脚。
因此，在陈水扁下台之前，完全可以预见两岸在国际外交上仍然会是一个短兵相接的局面。
断交事件让台湾官方和舆论本能地又朝“大陆外交打压”的方向讨论；对北京而言，这固然是一场两岸外交竞赛中的胜利，可是中国的非洲外交战略，却远非两岸关系本身能完全概括。
中国的非洲战略被西方视为“能源外交”，一些中国学者则以“重商主义”形容北京非洲外交的精髓。在这个意义上，压缩台湾在非洲的外交空间，只是非洲外交战略实践过程中附带的“红利”而已。
中国在非洲大展拳脚，已然引起美国和日本的关注。美国国会参议院的美中经济和安全考察委员会，8月3日就“中国的世界角色：一个负责任的利益攸关方？”开了一整天的听证会，邀请全美各大学的科研机构、智库、研究所等12名研究美国外交政策和中国问题的专家学者参加。
中新社报道引述委员会主席沃泽尔说，中国到底想在国际外交、经济、政治和安全领域扮演什么样的角色？他希望通过这样的讨论，收集中国在对外活动中折射出来的政策取向。
沃泽尔表示，该委员会还会听取有关调查机构采集的信息，譬如中国在非洲、中东和拉美的活动，以了解中国在美国人十分敏感的问题上的作为。
日本拓殖大学教授茅原郁生近日在一篇专论中指出，美中在外交上依然在进行包围和反包围的博弈。美国对中亚各国展开的首脑外交攻势，布什总统对印度在核利用方面所做出的巨大妥协，最终目的都是要推动以中国为对象的新包围网。
茅原说，在美国国防部眼中，中国向包括伊朗在内的中东各国、中亚和非洲各国提供军事技术，表明了中国加强军事实力的目的，已不仅仅是出于安全的考虑，而更主要的是为了确保能源的稳定供给。这预示着美中在能源领域的矛盾，必将进一步激化。
中国学者则分析，中国在非洲采取的基本上是“重商主义”外交，一方面寻找新的原料——尤其是经济发展急需的石油能源——来满足中国的发展需要，另一方面为中国产品开拓新市场。自2000年以来，中国与非洲之间的贸易总额已经激增了300%，超过400亿美元（约630亿新元）。
以色列与黎巴嫩真主党的战争也说明，中国不能完全依赖中东的石油，非洲和拉美都是相对可靠的新来源。
北京也在鼓励企业“走出去”。资深外交官、中国外交学院院长吴建民日前在东亚投资论坛上发言时建议，中国企业在海外投资时，可以利用外交资源获取帮助，以减少投资中的麻烦和障碍。企业在对外投资时，不仅要考虑商业因素，也要考虑政治和其他方面的因素。
论坛上发表的数字显示，近年中国对外投资的增长速度很快。从2001年到2005年，中国对外直接投资每年的增长率分别为26%、25%、110%、78%、80%。
中国学者认为，只要中国把在非洲的活动纯粹限制在“非军事的重商主义”：只做买卖不设军事基地，美国等西方国家虽然疑虑，却不至于发生严重的战略摩擦。
因此，台湾在非洲的“乍得乍失”，无非是中国外交战略的副产品。从中国外交部的本位立场，拓展外交势力是本业，它不会考虑结果是否影响国台办主任陈云林到台湾访问；何况，打击台湾的外交空间对中国官员而言本来就是件政治正确的事情。
毕竟，中共已经完全排除与陈水扁交易的想法，改以等待2008年台湾出现新政府，再重新寻求建立两岸的政治稳定架构。在等待与未来的台湾政府达成政治妥协之前，顺便打压台北的外交空间显得顺理成章；否则一旦两岸取得“外交休兵”的默契，反而会让中国外交官觉得碍手碍脚。
因此，在陈水扁下台之前，完全可以预见两岸在国际外交上仍然会是一个短兵相接的局面。
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