神马文学网审计人员的“人头”何以令腐败者如此惶恐？
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审计人员的“人头”何以令腐败者如此惶恐？
2006年11月15日 15:02:23 来源：光明网
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据《京华时报》11月11日报道，在某项审计中，当国家审计署驻武汉特派办行政事业处副处长朱玉梅触及深层问题时，犯罪嫌疑人指使“打手”开车跟踪，如影随形，甚至制定了绑架她女儿的计划。但朱玉梅丝毫没有退却，顶住压力坚持一查到底。金融资产管理公司审计中，有人采取断电、封门、恐吓等手段横加阻挠，企图赶走审计人员。某电力公司审计结束后，原总经理已移居国外的女儿女婿扬言，要拿1000万买审计人员的头。
在向那些迎着死亡的威胁英勇奋战的国家审计人员表示崇高敬意的同时，我们也看到对手肆无忌惮的邪恶和穷凶极恶的疯狂！作为具有监督职能的部门，审计机关的潜在对手无疑是“权力”和“资本”。审计人员专门跟那些有权势的人“过招”，而且是围绕着这些有权势的人手中掌控的国有资产的数量和质量问题过招。审计机关这一职业特征跟纪委、监察部门不同，后者只侧重于整个“权力”肌体上的瑕疵与罪恶；跟公安、税务、工商、城管等执法部门也有明显的区别，这些部门的执法对象则倾向于“社会”。故而，审计机关是在跟中国最强势群体较量，特别当他们的牙齿咬到“深层问题”时，其对手就不可避免地要露出“权力加资本”之特殊利益集团那种不可一世的狰狞嘴脸。
当然，我们相信“拿1000万买审计人员的头”，更多的不过是停留在“恐吓”的层面上而已。尽管如此，动辄就叫嚣要以“金钱买人头”的贪官污吏及其帮凶仍然令人不安。一个“好社会”中，在监督或执法的界面上不应该经常听到这种“扬言”，尤其不应该听到“权力和资本”阶层的这种下九流的黑道式“扬言”。虽说迄今为止这种恶性案例尚未发生在审计人员身上，但在其他监督或执法领域被金钱买走“人头”者已是不乏其人。
咬到浅处的问题谓之“违规”，咬到深处的问题谓之“犯罪”。说实在话，目前中国国有资产的“看门狗”不过才刚刚咬到了“问题”的皮毛。如果被审计对象仅仅是“违规”就如丧考妣，就凶相毕露，那说明他的症状已决然不在“违规”上。审计人员的“人头”何以令腐败者如此惶恐？说明我们的审计工作正在以前所未有的严厉展示牙齿。而随着审计牙齿的制度性深入，大量被审计对象必然会狗急跳墙，这无疑是对审计工作者的严峻考验。
那些有“问题”的被审计对象常常会祭出三种手段：利益诱惑、人情腐蚀、暴力恐吓。有时分而施之，有时兼而用之。利益诱惑是夺志，人情腐蚀是夺心，而暴力恐吓有夺命之虞。对审计人员而言，这三种手段都来者不善。如前所述，被审计对象都不好惹，因为他们都是强势阶层，既有权势，又有“资本”，还不乏通天通地的人脉，更不缺甘愿为之效命的“死士”。用金钱砸不倒你，就用“关系”把你扳倒，如果你不买他“关系”的账，那么他就可能雇凶去买你的人头。更堪忧者，即使买了你的人头，你又能奈之何？他最多不过“死缓”而已。
这里绝无给审计工作泼冷水之意，恰恰相反，建议把审计机关建设成一支令犯罪分子不寒而栗，闻风丧胆的强势队伍。其必要性和重要性这里不再赘言，因为在这个以公有制为主体的国家，看护好国有资产当然是经济社会发展的重中之重。例如，实行垂直管理，各级审计部门只对国家最高审计机关负责，而不必在地方政府的牵制下活得像个小媳妇。当然，如果一时无法“垂直”，现行的板块管理亦无不可，但最好提高地方各级审计部门的行政层级，其负责人至少以“常委”身份进入各地方政权的最高决策层。再如，保证审计经费，而不应像现在这样可怜巴巴地受被审计对象“招待”，即使是“四菜一汤”也还是“吃了人家的嘴短”。国家财政不能保证这样一个可能在保护国家资产中可发挥最大作用的部门的公务经费，岂非咄咄怪事？另外，也是最重要的一点，就是建立保护审计人员生命财产安全的机制，特别在对重大问题进行审计时，其主要审计人员及其家眷应得到特别保护。仔细合计一下，增加这种审计“成本”难道不值得？审计人员的“人头”之所以如此“昂贵”，恐怕在相当程度上反证着中国审计事业的威力和价值。（朱卫华）
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2006年11月15日 15:02:23 来源：光明网
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据《京华时报》11月11日报道，在某项审计中，当国家审计署驻武汉特派办行政事业处副处长朱玉梅触及深层问题时，犯罪嫌疑人指使“打手”开车跟踪，如影随形，甚至制定了绑架她女儿的计划。但朱玉梅丝毫没有退却，顶住压力坚持一查到底。金融资产管理公司审计中，有人采取断电、封门、恐吓等手段横加阻挠，企图赶走审计人员。某电力公司审计结束后，原总经理已移居国外的女儿女婿扬言，要拿1000万买审计人员的头。
在向那些迎着死亡的威胁英勇奋战的国家审计人员表示崇高敬意的同时，我们也看到对手肆无忌惮的邪恶和穷凶极恶的疯狂！作为具有监督职能的部门，审计机关的潜在对手无疑是“权力”和“资本”。审计人员专门跟那些有权势的人“过招”，而且是围绕着这些有权势的人手中掌控的国有资产的数量和质量问题过招。审计机关这一职业特征跟纪委、监察部门不同，后者只侧重于整个“权力”肌体上的瑕疵与罪恶；跟公安、税务、工商、城管等执法部门也有明显的区别，这些部门的执法对象则倾向于“社会”。故而，审计机关是在跟中国最强势群体较量，特别当他们的牙齿咬到“深层问题”时，其对手就不可避免地要露出“权力加资本”之特殊利益集团那种不可一世的狰狞嘴脸。
当然，我们相信“拿1000万买审计人员的头”，更多的不过是停留在“恐吓”的层面上而已。尽管如此，动辄就叫嚣要以“金钱买人头”的贪官污吏及其帮凶仍然令人不安。一个“好社会”中，在监督或执法的界面上不应该经常听到这种“扬言”，尤其不应该听到“权力和资本”阶层的这种下九流的黑道式“扬言”。虽说迄今为止这种恶性案例尚未发生在审计人员身上，但在其他监督或执法领域被金钱买走“人头”者已是不乏其人。
咬到浅处的问题谓之“违规”，咬到深处的问题谓之“犯罪”。说实在话，目前中国国有资产的“看门狗”不过才刚刚咬到了“问题”的皮毛。如果被审计对象仅仅是“违规”就如丧考妣，就凶相毕露，那说明他的症状已决然不在“违规”上。审计人员的“人头”何以令腐败者如此惶恐？说明我们的审计工作正在以前所未有的严厉展示牙齿。而随着审计牙齿的制度性深入，大量被审计对象必然会狗急跳墙，这无疑是对审计工作者的严峻考验。
那些有“问题”的被审计对象常常会祭出三种手段：利益诱惑、人情腐蚀、暴力恐吓。有时分而施之，有时兼而用之。利益诱惑是夺志，人情腐蚀是夺心，而暴力恐吓有夺命之虞。对审计人员而言，这三种手段都来者不善。如前所述，被审计对象都不好惹，因为他们都是强势阶层，既有权势，又有“资本”，还不乏通天通地的人脉，更不缺甘愿为之效命的“死士”。用金钱砸不倒你，就用“关系”把你扳倒，如果你不买他“关系”的账，那么他就可能雇凶去买你的人头。更堪忧者，即使买了你的人头，你又能奈之何？他最多不过“死缓”而已。
这里绝无给审计工作泼冷水之意，恰恰相反，建议把审计机关建设成一支令犯罪分子不寒而栗，闻风丧胆的强势队伍。其必要性和重要性这里不再赘言，因为在这个以公有制为主体的国家，看护好国有资产当然是经济社会发展的重中之重。例如，实行垂直管理，各级审计部门只对国家最高审计机关负责，而不必在地方政府的牵制下活得像个小媳妇。当然，如果一时无法“垂直”，现行的板块管理亦无不可，但最好提高地方各级审计部门的行政层级，其负责人至少以“常委”身份进入各地方政权的最高决策层。再如，保证审计经费，而不应像现在这样可怜巴巴地受被审计对象“招待”，即使是“四菜一汤”也还是“吃了人家的嘴短”。国家财政不能保证这样一个可能在保护国家资产中可发挥最大作用的部门的公务经费，岂非咄咄怪事？另外，也是最重要的一点，就是建立保护审计人员生命财产安全的机制，特别在对重大问题进行审计时，其主要审计人员及其家眷应得到特别保护。仔细合计一下，增加这种审计“成本”难道不值得？审计人员的“人头”之所以如此“昂贵”，恐怕在相当程度上反证着中国审计事业的威力和价值。（朱卫华）
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