"暗访曝光"公款吃喝是低效监督
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/16 00:02:59
安徽省界首市纪检委近日组成暗访小组,配备了廉政监察车、摄像机等设备,在午饭、晚饭时间,见到酒店门口停有公车就先拍下车牌号,尔后再进酒店曝光“贪吃”官员。带着摄像机、照相机深入到城乡酒家饭店,先后对十多名公费吃喝者和十多辆公车进行曝光,在全市干部群众中引起极大震动(12月22日《新京报》)。
界首市的做法,根本不是什么制度创新,反倒可以说是对付公款吃喝的最笨办法。但其之所以能成为“新闻”,只不过媒体以此来表达对公款吃喝的憎恶罢了。
很显然,暗访曝光式的监督,只不过是以寡监督众,纪检监察机构的人数极其有限,而公款吃喝者所在多是,能被暗访曝光的只是九牛一毛,甚至连九牛一毛也算不上。全国一年2000亿元的公款吃喝,其中违规的当占据大半,但被曝光的能有几万元呢?
其实,公款吃喝还用得着去暗访吗?随便到公职部门去查查其账目,哪个没有一大摞的公款吃喝账?为何这样的公款吃喝就可以放过,被现场抓住的就曝光?在公款吃喝具有极大普遍性的背景下,被曝光者大约也只会自认倒霉,而不会心服口服。他们只会与那些吃喝更多而没有被抓住者攀比,而不会认为这是违规行为。
在如今的国情下,公款吃喝查得紧了,那也有很多的选择,比如到外地去大吃大喝——前两天《市场报》不是报道说,作为国家级贫困县的山西省平陆县,有大批官员转战河南三门峡市公喝吃喝、按摩吗?比如公款桑拿、公款旅游……既然是钱在我手里想怎么花就怎么花,何愁花不出去呢?
只要不是傻瓜,没有人不知道公款吃喝的症结只在管不住官员乱花钱上。在单位领导“一支笔”签了算的现实下,无论官员们怎么吃怎么喝,只要领导挥笔一签,那便可作为公务开支来报销。公众对此根本无权置喙,只能眼睁睁地看着官员们以公务的名义大吃大喝,看着公款吃喝的数字连年攀升。
纳税人的钱缴上去了,却对钱的流向无从控制,这只能说明公众在公共问题上是缺乏话语权的,说明有关制度缺乏可操作性或力度不够的。从花钱的政府的角度来说,其所做预算太过粗线条,不能将其所花的钱完全细化,吃多少喝多少从来都是一笔糊涂账,政府有着太大的“运作”空间;而从监督政府花的人大的角度来说,其对政府花钱所进行的监督实在太疲软,财政预算监督缺乏刚性和力度,审查水平有待进一步提高,质询、问责等手段也有待充分利用。
要彻底解决公款吃喝问题,只能从管住政府所花的每一分钱入手,只能从改革体制赋予公众真正的监督权入手,下发红头文件、暗访曝光之类,非但安抚不了人心,更会徒然耗费人力、物力,根本不会让公款吃喝有丝毫的减少,还是打住的好。
界首市的做法,根本不是什么制度创新,反倒可以说是对付公款吃喝的最笨办法。但其之所以能成为“新闻”,只不过媒体以此来表达对公款吃喝的憎恶罢了。
很显然,暗访曝光式的监督,只不过是以寡监督众,纪检监察机构的人数极其有限,而公款吃喝者所在多是,能被暗访曝光的只是九牛一毛,甚至连九牛一毛也算不上。全国一年2000亿元的公款吃喝,其中违规的当占据大半,但被曝光的能有几万元呢?
其实,公款吃喝还用得着去暗访吗?随便到公职部门去查查其账目,哪个没有一大摞的公款吃喝账?为何这样的公款吃喝就可以放过,被现场抓住的就曝光?在公款吃喝具有极大普遍性的背景下,被曝光者大约也只会自认倒霉,而不会心服口服。他们只会与那些吃喝更多而没有被抓住者攀比,而不会认为这是违规行为。
在如今的国情下,公款吃喝查得紧了,那也有很多的选择,比如到外地去大吃大喝——前两天《市场报》不是报道说,作为国家级贫困县的山西省平陆县,有大批官员转战河南三门峡市公喝吃喝、按摩吗?比如公款桑拿、公款旅游……既然是钱在我手里想怎么花就怎么花,何愁花不出去呢?
只要不是傻瓜,没有人不知道公款吃喝的症结只在管不住官员乱花钱上。在单位领导“一支笔”签了算的现实下,无论官员们怎么吃怎么喝,只要领导挥笔一签,那便可作为公务开支来报销。公众对此根本无权置喙,只能眼睁睁地看着官员们以公务的名义大吃大喝,看着公款吃喝的数字连年攀升。
纳税人的钱缴上去了,却对钱的流向无从控制,这只能说明公众在公共问题上是缺乏话语权的,说明有关制度缺乏可操作性或力度不够的。从花钱的政府的角度来说,其所做预算太过粗线条,不能将其所花的钱完全细化,吃多少喝多少从来都是一笔糊涂账,政府有着太大的“运作”空间;而从监督政府花的人大的角度来说,其对政府花钱所进行的监督实在太疲软,财政预算监督缺乏刚性和力度,审查水平有待进一步提高,质询、问责等手段也有待充分利用。
要彻底解决公款吃喝问题,只能从管住政府所花的每一分钱入手,只能从改革体制赋予公众真正的监督权入手,下发红头文件、暗访曝光之类,非但安抚不了人心,更会徒然耗费人力、物力,根本不会让公款吃喝有丝毫的减少,还是打住的好。
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