浙江平阳:公车挂“公”牌出现了两大变化

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    新华网杭州7月7日电(记者谢云挺)浙江平阳县用统一车牌的方法,公开全县所有公车的身份,置于公众视野监督之下。这项举措实施后,当地公车私用现象大为收敛,公车费用明显降低。

    2007年8月,平阳县在国内首推把全县各乡镇、县机关各单位及下属机构、各国有企事业单位的995辆公车(公、检、法、司等已有特殊标志除外),全部换上“浙C·CG”开头的新车牌,新车牌的“G”即为“公”字的首个拼音字母,实行公车统一牌照管理。

    记者采访了解到,该县实行公车挂“公”牌的同时,配套推出系列措施。一是对公务用车实行严格编制管理和总量控制,不许超编制超标准购车、使用公车。对不符合报废更新标准的公车,一律不准更新。二是实行公务用车消费刷卡结算制度。各单位公车消费(包括油费、维修费、保险费等)支出,必须持“平阳县公务用车消费卡”,一车对一卡,在定点的加油、维修或保险企业刷卡结算,从每笔支出上规范公车消费行为。三是实行公车统一入库停放、统一保险和定点加油、定点维修制度。规定各单位公车在节假日及休息时间必须停放在单位车库或固定停车点。同时通过政府采购方式,在县内确定12家车辆维修点和1家中石化加油企作为公车定点维修和加油单位。还建立了“畅通民众监督渠道”“举报有奖”“违法违纪必处理”等相关制度,堵塞公车管理漏洞。

    平阳县公车挂“公”牌以来,出现了两大明显变化。一是公车私用现象大为收敛。平阳县鳌江镇党政办主任陈均眺说,由于公车彻底亮明身份,给了群众一个知情和监督空间,这对干部的心理上产生了时刻被监督的压力,想利用公车进行私人应酬或动用公车办私事都得掂量掂量,免得随时被举报和曝光。一些群众反映说,目前,平阳县在节假日期间,或在饭馆前、娱乐场所以及旅游景点等地已很难见到公车的影子。

    二是公车费用明显降低。据平阳县委常委、纪委书记朱建和介绍,他们对全县所有换牌公车前三年的费用支出进行核算,按全县公车费用总额下降10%的比例分解到每一辆公车,仅此一项全县一年公车费用可节省500多万元。他说,过去公车消费中存在的私车公支、虚报冒领、维修拿“回扣”等问题,通过配套的管理措施,这些漏洞基本得以堵塞。

    温州市纪委常委、市监察局副局长韩建海认为,在治理公车私用问题上,多年的实践表明,必须改变一味“重申”“严禁”的思路,需从制度防腐和机制创新上寻求解决之道。公车私用最怕被监督,约束的最好办法是“阳光管理”,让社会公众有条件参与监督。平阳公车挂“公”牌举措不失为推进公车改革的一条新思路。