以创新推动城市全面转型应是上海"十二五"主线
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以创新推动城市全面转型应是上海"十二五"主线
2010年1月11日 04:56
来源:文汇报 作者:张晓鸣 选稿:王冠宇
正在制定的上海市“十二五”规划应当突出哪些发展要务?上海市发展改革委研究院前昨两天邀请来自社会各界近30位专家献言献策。与会专家认为,上海“十二五”规划的主线应是“以创新推动城市全面转型”。
循环经济专家、同济大学经济与管理学院诸大建教授算了一笔账:上海一年能耗在1亿吨标煤,按照全市常住人口2000万,一吨标煤产生2.5吨二氧化碳计算,上海人均年碳排放在12.5吨,高于日本9.9吨、欧洲10吨的水平,仅比美国20吨少。而上海人均GDP一万美元,远低于日本、欧盟人均GDP三四万美元。因此,资源依赖和环境容量逼迫传统发展模式的创新和转型。
专家指出,上海一些金融服务业、信息服务业、航运服务业、中介服务业、生产性服务业等高端现代服务业发展仍然不足,服务业新兴产业和新增长点的培育也亟需增强。
同时,上海还要研究完善新兴服务业和战略性新兴产业的统计体系,要实行指标体系改革,淡化规模总量指标,突出结构效益指标,突出社会民生指标,突出节能环保指标。复旦大学企业研究所所长张晖明教授称,现在依照上世纪60年代的统计指标体系所作出的工作指导,已经阻碍了现代产业的发展,应当予以改革。
据会上信息,本市抓紧开展“十二五”规划,目前正处在前期重大课题的研究过程中。市发改委副主任、发展改革研究院院长肖林称,“十二五”上海要通过产业结构、需求结构、所有制结构和空间布局结构大调整,实现发展方式由依赖资源要素过多投入和出口,向依赖服务经济和创新驱动转变,率先走出一条服务经济比较发达、创新能力显著提高、资源消耗显著降低、社会民生和生态环境逐步改善、城市综合服务功能充分发挥的科学发展新路。
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