十二五：自主创新如何助推转型 //“十一五”重点领域改革取得突破

十二五：自主创新如何助推转型 // “十一五”重点领域改革取得突破
2010年10月16日 10:29:33 　来源： 半月谈 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



科研人员在调试我国首台采用国产高性能通用处理器芯片的万亿次计算机
一
猝然爆发、至今余波未平的国际金融危机，让自主创新的重要性愈加凸显。面对危机，我国传统产品出口大幅下滑，以往简单依赖给国外企业代工赚取利润的企业陷入困境，有的甚至倒闭。与之形成鲜明对比的是，很多拥有自主知识产权的企业不仅在危机中挺了过来，而且还抓住机遇实现了新跨越。近两年来迅速崛起的一大批新能源、新材料、信息技术等新兴产业企业，就是最好的例证。
“从政治、经济方面讲，没有自己的核心技术永远处于被动的地位。自主创新实际上是国家的自主，是站在整个国家利益上的自主，是代表国家自立于世界之林的自主。”全国政协委员、中国工程院院士邬贺铨的一番话道出了自主创新的紧要性。
如他所说，历史经验与现实所需都表明，自主创新是民族振兴、社会进步的基石，也是一个国家的核心竞争力。
现阶段，我国经济发展面临种种现实挑战。外贸依存度依然很高，贸易摩擦日益凸显；企业创新能力弱，缺乏自主知识产权，核心技术受制于人，在国际竞争中备受遏制；一些发达国家为了削弱我们的国际竞争力，对我国的产业关键技术实行封锁战略，严重影响了我国的经济安全和国家安全。
在我国占相当比重的劳动密集型企业，由于缺乏自主知识产权，大量代工赚取的只是很小比例的辛苦费，利润的绝大部分都为拥有知识产权的国外企业所获得。与此同时，国内所倚重的高耗能资源密集型产业，不但消耗了大量能源和原材料，而且让我们在生态环境上也付出了极大代价。
这些难题的破解，都需要自主创新土壤的厚植，核心竞争“利器”的淬炼。
而“以市场换技术”，丢了市场却没有换来技术的教训，让我们清醒地体认到：关键技术和核心竞争力是要不来、换不来、等不来的。只有具备了自主创新的扎实根基，才能把国家命运掌握在自己手里，维护好民族生存发展的生命线。
大力推进自主创新更是转变经济发展方式的必然选择。事实上，进入新世纪以来，自主创新已被作为国家战略提到议事日程上来。党的十六届五中全会关于制定“十一五”规划的《建议》指出：“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。”党的十七大报告进一步强调，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心。
2月3日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班仪式上强调，加快经济发展方式转变，根本出路在自主创新。
二
加快自主创新步伐的迫切性不言而喻。然而，与这种迫切性极不相称的是，我国自主创新领域存在的诸多羁绊。
科研成果转化率和产业化率“双低”夹击自主创新。全国政协副主席、中科院院士王志珍指出，目前我国的科技成果转化率大约在25%左右，真正实现产业化的不足5%，与发达国家80%的转化率差距甚远。对于我国而言，科研力量主要集中在科研院所，成果转化率如此之低意味着科研对生产的促进作用还很不明显。
之所以出现这样的尴尬局面，主因在于当前科研导向和评价体系存在弊端。由于科研导向与市场严重脱节，很多成果从立项之初就注定了不可能转化。有高校学者表示，目前高校应用型科技成果大约一半左右是不具有转化条件的“伪成果”。大批研究成果往往在完成成果鉴定、论文发表、职称评定、奖项申报的“自我循环”后，就被束之高阁。许多基层科研人员形象地用“评审会成‘追悼会’”来形容这一怪现象。
企业创新主体没有得到尊重，阻碍着自主创新巨大潜能的释放。不管是按照西方国家已有发展经验，还是从我国现实出发，企业都应是自主创新的绝对主体。但从目前情况来看，企业还远未担起主体重任。有关统计数据显示，全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%，研发支出占企业销售收入的比重仅为0.56%，只有万分之三的企业拥有自主知识产权。
搜索更多十二五  的新闻
从建设资源节约型、环境友好型社会看“十二五”发展布局
从“十一五”保障和改善民生看“十二五”发展重点
专家建议“十二五”期间应完善政府采购制度
为加快转变经济发展方式提供重要支撑--从科技进步和创新看“十二五”发展
“十二五”中国经济面临复杂形势 发展仍有较大空间
卫留成：“十二五”全面提升海南防灾救灾能力
“十一五”重点领域改革取得突破
2010年10月19日 09:23:28 　来源： 新华网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



建设中的宁东能源化工基地神华宁煤集团煤基烯烃项目 新华社记者王鹏摄 资料图片
新华网北京１０月１９日电 （记者刘铮、林晖、连振祥）“现在买一盒左氧氟沙星只要两块五。”９月底在卫生院输液的甘肃酒泉三奇堡村村民蒋应仓觉着最近看病比以前便宜多了，“两个月前，买一盒左氧氟沙星要花十块钱呢。”
蒋应仓成为今年在甘肃省推开的国家基本药物制度改革的受益者，而基本药物制度是去年４月份在全国启动的、酝酿多年的新的医药卫生体制改革的重要组成部分。
“‘十一五’时期，党中央、国务院高度重视体制改革和制度创新，继续深入推进改革，一些重点领域和环节改革取得突破性进展。”国家发展改革委体改司有关负责人表示。
非公经济发展受到政策鼓励。“十一五”期间，有关部门在市场准入、财税金融、政府监管和服务等方面出台了近４０个配套文件，鼓励非公有制经济发展。２００９年和２０１０年，国务院又先后发布了进一步促进中小企业发展、鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，有力改善了非公有制经济和民间投资的发展环境。
工业和信息化部总工程师朱宏任日前表示，目前以非公经济为主的中小企业总数已占全国企业的９９％，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的６０％，提供了全国８０％的城镇就业岗位，上缴的税收约占５０％。
财税体制改革积极推进。“十一五”期间，全国２４个省（区、市）开展了“省直管县”财政管理体制改革试点。个人所得税、消费税等改革迈出实质性步伐。资源税费改革率先在新疆试点。
搜索更多十一五 体制改革 的新闻
“十一五”前四年GDP年增11.7%
“十一五”期间重大能源工程建设促经济惠民生
“十一五”筑高新起点
辉煌十一五：载人航天不断发展 漫步太空坐巡九天