神马文学网抢抓"上海机遇"关键是提升城市服务功能
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 04:08:56
新华网北京６月２３日电 题：张晓平：抢抓“上海机遇”关键是全力提升城市服务功能
新华社记者 罗宇凡
日前，国务院常务会议审议通过了关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见，明确要求上海要加强与长三角地区的相互协作和支持，形成分工合作、相互促进、共同发展的格局。江苏省常州市钟楼区委副书记张晓平日前在接受记者采访时表示，对于长三角地区的发展而言，全力提升城市服务功能，以服务功能的整体提升有效促进产业升级和自主创新能力的提高，才能最终促进城市综合竞争力的提升。
城市服务功能主要包括生产性服务功能、生活性服务功能、创新性服务功能。张晓平认为，新一轮区域竞争将突出围绕“服务功能”展开，新一轮城市竞争的核心将是“城市服务功能”的竞争。
张晓平表示，要经营好城市“服务功能”，首先必须搞好城市定位和产业定位。加速形成产业链和产业集群。高新技术产业要在突出重点前提下，加快集约、集群步伐，强化上下游和横向之间的延伸配套，尽快扩大产业规模。
其次，经营好城市“服务功能”，必须要有战略眼光。不能光局限于搞活区域内的土地资产，局限于方便区域内部的要素流动，局限于当前收益，而应着眼于增强本地区的集聚、辐射功能，着眼于从全球、全国、全省的角度来经营好区域“服务功能”。
第三，要经营好城市“服务功能”，还必须要有长远眼光。不能因暂时无多少收益，就舍不得投入。
张晓平还表示，“服务功能”的提升有赖于服务业特别是现代服务业的发展。服务业的发展必须围绕“服务功能”的提升、围绕制造业的发展来进行。
张晓平特别指出，创新性服务功能的提升在整个服务功能的提升中显得尤为重要。他认为，加快“创新性服务业”的发展，首先应加快风险投资、创业投资和相关担保产业的发展，加快专业孵化器和主题创业中心的建设，同时要提升人力资源服务水平，大力倡导和营造良好的创新文化环境。
张晓平表示，城市服务功能的提升已成为城市决策、管理者的重要任务，但与城市服务功能提升密切相关的现代服务业现在还刚起步，迫切需要地方党委、政府的引导、扶持。
对此，张晓平建议，在新一轮城市功能建设和服务业发展中，要高起点搞好规划；要加大对服务业发展的扶持力度；要把政府推动和市场推动更好地结合起来，有效发挥企业尤其是外资服务企业和民营服务企业的作用，使外企、民企在现代金融服务、现代物流、现代设计产业的发展中、在技术平台、孵化平台、国际社区等的建设中发挥主力军作用。