上官敫铭：奉节“楼裂裂” 3人被刑拘(南方都市报 2009-12-8)

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奉节“楼裂裂” 3人被刑拘
县农业局一官员及开发商董事长被拘，奉节县政府道歉称负有不可推卸的责任
类别：国内新闻作者：上官敫铭原创浏览量：452
发布时间：2009-12-08
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“楼裂裂”事件中的3栋楼房危情越发严重，逐渐倾斜。(图片摄于12月7日，由住户提供)
11月中旬，重庆市奉节县城3栋住宅楼因楼下工地施工，导致楼房地基下沉、墙体开裂；居住于此的112户共406人生活因此受到影响，近段时间被“危楼”阴影笼罩(详见本报11月29日《400三峡移民身陷“危楼”恐惧》报道)。
昨日，重庆市政府关于该事件的联合调查组召开新闻发布会，公布了调查结果。据悉，在该事件中，施工工地开发所用土地转让、建设及预售均属违规操作；包括奉节县农业局党委书记刘详兴，运发公司董事长胡厚元、运发公司办公室主任肖发福等3名相关责任人已被刑拘。
在发布会上，奉节县委常委、副县长向益平称”县委县政府深感愧疚！”奉节县政府表示将对受损房屋进行鉴定治理。
据重庆市联合调查组称，将深入调查相关责任单位和责任人员，严肃查处违法违规和失职渎职行为。
政府官员道歉
11月中旬，奉节县发生上述“危楼”事件(亦称“楼裂裂”事件)后，奉节县官方包括国土、建委、安监等部门组成了联合调查组；奉节县政府办公室的消息称，11月30日前将形成评估报告并强调楼房险情并不算严重。
据悉，多数住户并不认同奉节官方的初步结论。12月初，重庆市政府责成市国土局、监察局、移民局、建委等部门组成联合调查组进驻奉节展开调查。
据重庆市政府联合调查组的调查结论，奉节县有关部门及人员在这一事件中存在违法违规、失职渎职行为。
昨日，奉节县委常委、副县长向益平在新闻发布会上称，“由于我们工作的疏漏，监管不到位，造成我县的群众生命财产受到危机，县委县政府深感愧疚！”
向益平说，在这次事故中“我们有不可推卸的责任”。他同时表示，奉节县委县政府除了深刻反思外，将安排部署大排查工作，对房地产开发土地转让、商品销售进行专项清理整顿。
刑拘3名责任人
据了解，3栋开裂楼房脚下的施工工地，该项目施工单位未经审批便违法擅自施工开挖平场并扩大开挖面积，由此导致山上楼房出现险情。
重庆市国土资源房屋执法监察总队总队长韦平称，在这一事件中，奉节县有关部门未按规定严格执法，未采取有力措施予以制止，属监管不到位。
据调查组结论，开裂楼房楼下的施工工地，该建设地块未经建设、土地等行政主管部门审批，永安镇政府属于违法转让土地。原永安镇镇长，现任奉节县农业局党委书记刘祥兴因涉嫌滥用职权、收受贿赂被免职，目前，刘已被警方刑拘。
此外，开发该项目的运发房地产开发公司董事长胡厚元、办公室主任肖发福也已被刑拘。据悉，运发房地产开发公司在没有取得合法用地、建设和房屋预售审批手续的情况下，擅自动工进行商品房开发，并于今年4月开始以收取定金方式预售房屋，先后共收取定金500万元。
据重庆市官方消息，奉节县相关部门及人员在该事件中存在违法违规、失职渎职行为；对于其他责任单位及责任人员正在进一步深入调查中。
住户有家难回
此前，本报记者11月下旬在奉节调查采访该事件时，因当地政府未能妥善安置，3栋楼房中的大部分住户不肯搬出“危楼”。
昨日，有多位住户向记者表示，由于楼房发生了严重倾斜，官方已强行将住户迁出“危楼”。“我什么东西都没带，警察不允许我们再回家了。”住户周亮称。
昨日，奉节县委常委、副县长向益平证实，受损楼房内居住的群众已经全部搬出，由政府进行过渡性临时安置。
据了解，目前，地质专业监测机构正在对楼房进行24小时不间断监测，奉节官方的消息称，待完成房屋安全鉴定后，县政府将尽快拿出永久性安置方案。
记者从多位住户处获悉，由于住户不接受当地官方临时性过渡安置的方案，如房屋最终确认无法居住，这3栋楼房将重建或将住户迁往他处。
本报记者　上官敫铭
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