张剑:唐山:会议“打包”开(南方周末 2010-2-10)

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唐山:会议“打包”开

作者: 南方周末特约撰稿 张剑 发自唐山 2010-02-09 20:36:58 来源:南方周末

唐山市将50个工作会议“打包”合并成一个,直接节省会议费用约200万,间接节省费用约1100万,近9000名基层参会干部免去奔波之苦并节省出33个工作日。

这是唐山市委、市政府的一次“非惯常”年度会议,因为这一历时三个半小时的会议装的内容有点多——简单说,是此前按惯例要开的50个年度专题工作会议,被“打包”成了一个。

所有市领导讲话都要掐着点发言,作为证例之一,唐山市副市长黄惠康甚至仅用200个字就回顾了2009年的分管工作,因为分给他的时间只有十分钟,而他要在这十分钟内对自己分管的三方面工作向下属单位部置完毕。

同样面临类似状况的还有13名唐山市级领导——在过去,他们在开这种分管系统年度工作会议的讲话时间可以充裕地按小时计算,但现在,他们最短的只用了8分钟——不过这也没什么好抱怨的,因为河北省委常委、唐山市委书记赵勇,讲话不过20分钟。

唐山正在进行一场以削减“文山会海”为目标的会议作风革新。其最近的举措是,在1月31日这天,将组织、宣传、政法、工业、农业、金融、教育等50个不同系统的年度专题工作会议——来自唐山市委办公厅的数据显示这涉及到9000名基层参会干部——整体打包,合并成1个会议召开,整个会议从上午8点半开始,中午12点即行结束。

另有不同的是,在主会场的只有市四大班子领导和市直单位主要负责同志,而其他的县区和乡镇干部则在不同的分会场开电视电话会议,不用奔波到市区。

“少而精,短而实,高效快捷。”副市长黄惠康对本报记者说。按照以往的惯例,有些重要的年度工作会,可能要开一天半——讨论半天、总结半天、讲话半天。

因为时间短了,所以讲话要求随之提高。一位市委常委事后对媒体说,自己为准备这20分钟的讲话,“煞费苦心,花了好几天时间。”要更简明、生动,再不能“云里雾里说半天”。

副市长黄惠康也先后修改了三次讲稿,在最后讲话时,他干脆基本脱稿,因为要讲的内容在改稿的过程中就已熟稔。唐山市社科联主席王力说,因为时间有限,会议的主题自然更加突出。

此间唐山市委办公厅干部说,“会议少了‘水分’,重点更加鲜明,与会者也听得进、记得住。”

此前,唐山市为这次大规模“打包”会议进行了颇为周密的准备。本报记者从唐山市委办公厅获知,在初步进入打包方案的各单位上报会议有72个之多,最后削减为50个。

唐山市委常委、秘书长刘建国主持召开的筹备工作调度会研究了“打包会议”上分管市领导部署工作所需要的时间,同时对讲话稿提出“既要有目标任务,又要有过硬措施”的要求,力求简明扼要,说“干货”。

唐山市委办公厅介绍说,“随后的准备工作,也都在市委、市政府领导的关注下进行,以确保会议取得实效。”

基层干部对此自然是颇为欢迎,曹妃甸新区管委会副主任王金成此前在接受采访时说:“如果不是把这么多会议并着开,我不知道得往市区跑多少趟。”王显然是有感而发,因为从曹妃甸到唐山市区有70公里,而过去他一周经常要跑两三趟。

“以前有的年份,唐山市几十个部门召开的各种专题会,甚至往往从春节后拖拖拉拉开到6月,许多领导成了开会‘专业户’,有的干脆住在市里等着参加一个个会议。”本报记者接触的唐山基层干部说。

2009年2月,在唐山市“干部作风建设年”正式启动的第2天,全市“转作风、抓落实、促发展”工作会议召开,唐山市委、市政府干脆把准备召开的38个专题工作会议合并成1个开,用两个半小时完成了对2009年各项工作的集中部署。

其时,身为河北省委常委、唐山市委书记的赵勇讲话仅用了3分钟。此后,从2009年3月到11月,唐山没有召开一次全市性的工作会议。而在今年的“打包”会议上,市委书记赵勇说:“文山会海,是机关顽疾……市委、市政府决定,今后每年的工作会议都要合并召开。”

“2009年38个会议打包,使7200多名基层参会干部避免了来回奔波,节省会议时间25天。”市委秘书长刘建国对本报记者说。而今年这次50个工作会议“打包”,直接节省各项会议费用约200万元,间接节省费用约1100万元,使得近9000名基层参会干部节省了33个工作日的时间。

这些节省的时间,被用来“招商”——今年1月被唐山市确定为“招商月”,这些此前奔波在各种会场的基层干部正奔波于国内外招商引资。唐山方面提供的数据说,唐山全市干部先后组成138批次、870人次的招商团组,“累计签订项目合作协议、达成合作意向140项,投资总额约1276亿元人民币”。

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