山东齐河无业游民雇人模仿官员签名 33人顺利进机关

山东齐河县今年以来有33人通过假冒的县委书记签名，进入该县各个党政机关。最近经查证，只有小学文化的无业游民时国祺，雇用他人仿冒县委书记的签名，不仅把自己和妻子“安排”进了审计局和劳动局，还收取他人钱财将多人安排至党政机关。迟到的“发现”
据《新京报》报道，11月1日中午，山东省齐河县，刘敬（化名）蹲在县公安局门口，等待退钱。这个二十多岁的小伙子裹着件西服，头发有些乱，一双新皮鞋沾了些泥。他说，这套行头专为到政府上班准备的，花了六百多块钱。此前，刘敬当村支书的父亲，东拼西凑了七万块钱，托人找到了“在政府有门路”的县劳动局监管科科长张宪青，凭借一份带有县委书记签名的批示，将儿子送入县计生局工作。
10月26日，刘敬入职的第四天，收到了“退人退钱”的通知。问题出在这张帮他当上公务员的批条上，上面的签名是假的。与此同时，关于张宪青假冒县委书记签名安排数十人进政府机关的传言，也迅速传遍了齐河。
11月14日，县长刘建国证实，现查证共有33人持假签名进入该县党政机关，目前，这些人员已全部被清退；另一方面，假冒签名的也并非是张宪青本人，一条假冒县委书记签名并贩卖牟利的链条也浮出水面。县委书记李凤臣说，有人举报说进政府工作还需要向县委书记交钱，便到人事局调查，发现很多人事安排的签名并不是自己的笔迹。
“我们知道这个事情的时候，也是上个周五（10月27日）了。”11月2日晚，齐河县委宣传部副部长彭学山说，“当时我们就意识到，这个事新闻性很强。”11月1日，齐河县人大一位副主任介绍，他听说此事被发现是因为县委书记李凤臣10月中旬到政府办公室时，无意中发现有一个工作人员很面生，就找到办公室主任询问，一查，“竟是他自己签字安排进来的”，李凤臣当即要求公安部门调查此事。
“案子之所以被发现，是10月16日接到县人事局工作人员的举报。”11月3日下午，齐河公安局主管行政的副局长陈文春表示，人事局工作人员在整理档案资料时发现，“有些安排人的签字，不像是领导本人的签字”。齐河县公安局副局长陈文春介绍，公假签字进人都发生在今年，“这个时候，凭借假签字上班最长的，已经有几个月了。”其它情况他以案件正在调查中为由，拒绝透露案发的细节问题。
造假者最高学历是小学二年级
时国祺最高学历是小学二年级，他将自己安排在了审计局，将妻子安排到了劳动局，每个找他帮忙的人按照单位的好坏，收取三万到八万不等。11月3日，齐河县公安局副局长陈文春说：“他当过两年兵，回来以后就成了无业游民，经常在鲁北这一片地方晃悠，比较能吹牛。”陈文春说，这个假冒县委书记签名的主犯，“最高学历是小学二年级，连自己的名字都写不好。”
根据齐河县公安局方面说法，时国祺在齐河混社会的时候，认识了当时在酒店做服务员的妻子，时妻是齐河县表白寺镇人，“这次凭假冒签字进入政府机关的，不少人老家就是表白寺镇的。”“时国祺一直在朋友圈里吹嘘，自己在县政府里很有关系，跟很多领导都认识”，陈文春说，今年年初，有人跟他说，“你那么有能耐，跟领导说说，把咱弄政府机关里去呗。”
“时国祺当时就答应了下来，后来真的把事情办成了。”陈文春介绍的情况是，时国祺找到当地福利院一个写字很好的偏瘫老头，把事先打印好的“工作申请”折成两半，让这个老头在下半部分的空白处写上“同意，李凤臣”的字样，然后盖上私刻的印章，就拿到人事局去办手续了。
据介绍，为第一个人办成后，时国祺共收了两万块钱。“这是他收得最少的一次。”陈文春说，以后找时帮忙的人，按照单位的好坏，每人收取三万到八万不等。而当地其它政府官员提供的说法是，收款最高数额达到了14万左右。“得手以后，时国祺的业务逐渐扩大，又吸收了同乡王金雷作为帮手，协同诈骗。”陈文春说，其中，犯罪嫌疑人时国祺还将自己安排在了审计局，并将妻子安排到了劳动局。
“退人退钱”
当地政府官员介绍，案发时凭假签字获得编制的人可以分成三种情况，一是已经到单位上过几个月或者几天班，这种情况不多；第二种是，已经通过程序，但还没有入职的；还有就是案发以后才办成的，连名也没敢去单位报。据齐河县统计，目前已经清退了这些人员。
“被安排进的人成分很复杂，有的是大学毕业生，也有想从企业到事业单位、党政机关的，也有少部分的社会人员。”11月3日上午，齐河县委常委杜朝生说，“有的好单位大家都想进就多些，差的单位很多都没人愿意进。”他介绍，清退工作中也遇到了一些不理解的，有十几个人也曾经找过领导，县委书记、县长便亲自出面做工作，向他们说明这样进来本身就是不合法的行为。
县委书记否认收受数千万元
县委书记李凤臣说：“案发后，有传言说我三年安排了三千名公务员收受数千万元，这怎么可能？”县长刘建国也表示，此案是个严重的教训，同时也是个意外事件。
李凤臣说，齐河进人一直由他来负责签字，所以才假冒他的签名。按程序应当由行政一把手来签字，但是基层比较复杂。“只有那个签字是假的，后面人事局出具的接受介绍信之类的全部是真的，按照常规我们应该接收。”11月2日，齐河县劳动局工作人员说，“假同事”能进来，跟他们并没有太大关系。
11月5日，齐河县一位科级干部、某局局长介绍，按照“正常用人程序”，有领导人签字的申请条子，应该是转到人事局局长处，由局长签字，交由编制科办理相关编制问题，并由劳动保障处，办理医疗保险等手续，接下来，包括到财政局挂号，办理银行账户。“有领导人的签名，又有印章，人事局工作人员当然以为是真的，就按正常程序办了。”陈文春说。
“这些年国家对政府机关人数控制很严，县一级编制也是由省人事部门调控，新增的编制非常少。”11月6日，德州市人事局原编制科主任刘忠军介绍，一般进人都要通过考试，不过基层执行的并不是那么严格，有的不通过考试，有县编制委员会主任签字，也可以进入政府机关。县编委主任通常由县长兼任。
“无论是政府行政部门，还是县委各个部门进人，都要由县（市）长签字，县（市）委书记没有这个权力。”刘忠军介绍，目前齐河县编委主任由县长刘建国兼任，各部门进人应由刘建国签字。