神马文学网从转变生产结构入手-《财经网》
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 11:47:16
2009年第22期 总第249期
要从原来主要依靠投资，依靠自然资源的投入，转化为依靠就业的增加，依靠技术进步、效率提高
□ 吴敬琏/文
仅从投资、消费和出口这所谓“三驾马车”的状况，来分析中国经济走势。金融危机发生以后，消费需求起色不大，出口需求大量减少。于是，我们的经济增长就走下坡路了。
所谓“三驾马车”这样的分析框架，很明显是凯恩斯的短期宏观经济分析，短期的宏观经济问题主要是投资需求、消费需求、财政赤字和进出口。长期来说，还是要靠市场，要看市场的走势，通过市场使得经济结构优化。
分析未来的经济走势，恐怕还是要用罗伯特索罗建构的经济增长模型。索罗模型描述了在一个完全竞争的经济中，劳动和资本投入的增加引起产出的增长。其重要假设是：在劳动供给不变时，资本的边际产出递减。同时，储蓄率不变。
利用索罗模型可以估计出各生产要素在增长中的贡献。以罗默为代表的新增长理论则强调内生性制度的作用。
如果从“三驾马车”来看，对需求确实有很大刺激。四万亿投资，十万亿左右的贷款，主要靠投资需求拉动复苏。
这样一个经济结构是不是能够支撑中长期稳定增长？恐怕不能够。怎样才能增加消费需求以改善经济结构呢？
现在有各种建议，比如要尽快把社会保障体系建立起来。比如更大规模地发放消费券，让老百姓消费。还有像家电下乡补贴这种办法。我认为最根本的办法，恐怕还是要在生产结构上打主意。
马克思说“以什么方式加入生产，就以什么方式加入分配”。或者用现代经济学的说法，各种产出可以分配为要素生产者的收入。
现在普通劳动者劳动报酬低，最典型的就是农民工，农民工不是不愿意消费，但他们收入不高怎么消费？
另外一类是专业人员，有一个值得我们注意的情况，就是现在的大学毕业生就业状况不是很好，看到媒体上报道“蚁民”聚集区，就是像蚂蚁一样的聚集区。他们是受过高等教育的人，听说即使2000多块钱月薪的职位，也有许多人去抢，往往还抢不到。要他们消费的办法，就是他们作为人力资本能够加入生产，让他们从生产中获得更多的收入。
经过索罗重新解释过的生产函数，产出是四个因素组成的，包括资本收入、劳动收入、自然资源和技术进步。
过去的增长方式或叫发展方式，主要依靠的是投资和自然资源的投入，也就是土地投入。投资也好，自然资源也好，收入者主要是政府和企业，当然也有一些很有钱的人。这些人的收入增加，大概对于消费的提升都没有太大作用。
那么要让我们的生产依靠什么呢？一个是普通劳动者，就是说要增加就业；另外一个是技术进步。这样，专业人员和普通劳动者的收入就会增加，而他们的消费偏好更高。
改变生产的结构，就是要从原来主要依靠投资、依靠自然资源的投入，转化为依靠就业的增加，依靠技术进步、效率提高。用一句说了十几年的话来说，就是转变发展方式。
1995年以来，转变经济增长方式的问题并没有解决。最近中央经济工作会议又指出，明年我们工作的重点就是要促进结构的转变和发展方式的转变。
对于转变发展方式，有人失去了信心。有人认为远水救不了近火，有人认为经济矛盾突出就是出在这个转变上。
金融危机发生以来，从各地的调查来看，哪一个地区、哪一个行业、哪一个企业，在转变发展方式和提升产业上做得好，所受的冲击就相对较小。
所以，实际经验告诉我们，还是不要失去信心，这是一条必由之路。当然，我们要看到这个事情也不是轻而易举，不是说转化就转化，要做很多工作。
一方面是增长方式转变的体制性障碍没有消除。比如说GDP成为政绩的主要的指标；比如说政府仍然有很大的支配资源的能力，于是，就动用这种能力来保证政绩；比如说现行财税体制，促使各级政府必须要用大量的资源推动GDP增长，否则财政状况就不好过等等。
另一方面，如何建设鼓励创新的体制，就是法治的市场经济体制。目前的体制对创新缺乏鼓励，甚至阻碍创新。
经过30年的改革，我们的技术和创新能力，应该说有很大的提高。但是，这些技术创新的产业化之路仍是障碍重重。重启改革议程，就是为了扫除这些体制障碍，建立起一个有利于创新，有利于新技术、新产品、新材料、新能源产业化的制度环境。■
（作者为国务院发展研究中心研究员，此文是作者12月18日在《财经》年会上的演讲，有删节，未经作者审订）
要从原来主要依靠投资，依靠自然资源的投入，转化为依靠就业的增加，依靠技术进步、效率提高
□ 吴敬琏/文
仅从投资、消费和出口这所谓“三驾马车”的状况，来分析中国经济走势。金融危机发生以后，消费需求起色不大，出口需求大量减少。于是，我们的经济增长就走下坡路了。
所谓“三驾马车”这样的分析框架，很明显是凯恩斯的短期宏观经济分析，短期的宏观经济问题主要是投资需求、消费需求、财政赤字和进出口。长期来说，还是要靠市场，要看市场的走势，通过市场使得经济结构优化。
分析未来的经济走势，恐怕还是要用罗伯特索罗建构的经济增长模型。索罗模型描述了在一个完全竞争的经济中，劳动和资本投入的增加引起产出的增长。其重要假设是：在劳动供给不变时，资本的边际产出递减。同时，储蓄率不变。
利用索罗模型可以估计出各生产要素在增长中的贡献。以罗默为代表的新增长理论则强调内生性制度的作用。
如果从“三驾马车”来看，对需求确实有很大刺激。四万亿投资，十万亿左右的贷款，主要靠投资需求拉动复苏。
这样一个经济结构是不是能够支撑中长期稳定增长？恐怕不能够。怎样才能增加消费需求以改善经济结构呢？
现在有各种建议，比如要尽快把社会保障体系建立起来。比如更大规模地发放消费券，让老百姓消费。还有像家电下乡补贴这种办法。我认为最根本的办法，恐怕还是要在生产结构上打主意。
马克思说“以什么方式加入生产，就以什么方式加入分配”。或者用现代经济学的说法，各种产出可以分配为要素生产者的收入。
现在普通劳动者劳动报酬低，最典型的就是农民工，农民工不是不愿意消费，但他们收入不高怎么消费？
另外一类是专业人员，有一个值得我们注意的情况，就是现在的大学毕业生就业状况不是很好，看到媒体上报道“蚁民”聚集区，就是像蚂蚁一样的聚集区。他们是受过高等教育的人，听说即使2000多块钱月薪的职位，也有许多人去抢，往往还抢不到。要他们消费的办法，就是他们作为人力资本能够加入生产，让他们从生产中获得更多的收入。
经过索罗重新解释过的生产函数，产出是四个因素组成的，包括资本收入、劳动收入、自然资源和技术进步。
过去的增长方式或叫发展方式，主要依靠的是投资和自然资源的投入，也就是土地投入。投资也好，自然资源也好，收入者主要是政府和企业，当然也有一些很有钱的人。这些人的收入增加，大概对于消费的提升都没有太大作用。
那么要让我们的生产依靠什么呢？一个是普通劳动者，就是说要增加就业；另外一个是技术进步。这样，专业人员和普通劳动者的收入就会增加，而他们的消费偏好更高。
改变生产的结构，就是要从原来主要依靠投资、依靠自然资源的投入，转化为依靠就业的增加，依靠技术进步、效率提高。用一句说了十几年的话来说，就是转变发展方式。
1995年以来，转变经济增长方式的问题并没有解决。最近中央经济工作会议又指出，明年我们工作的重点就是要促进结构的转变和发展方式的转变。
对于转变发展方式，有人失去了信心。有人认为远水救不了近火，有人认为经济矛盾突出就是出在这个转变上。
金融危机发生以来，从各地的调查来看，哪一个地区、哪一个行业、哪一个企业，在转变发展方式和提升产业上做得好，所受的冲击就相对较小。
所以，实际经验告诉我们，还是不要失去信心，这是一条必由之路。当然，我们要看到这个事情也不是轻而易举，不是说转化就转化，要做很多工作。
一方面是增长方式转变的体制性障碍没有消除。比如说GDP成为政绩的主要的指标；比如说政府仍然有很大的支配资源的能力，于是，就动用这种能力来保证政绩；比如说现行财税体制，促使各级政府必须要用大量的资源推动GDP增长，否则财政状况就不好过等等。
另一方面，如何建设鼓励创新的体制，就是法治的市场经济体制。目前的体制对创新缺乏鼓励，甚至阻碍创新。
经过30年的改革，我们的技术和创新能力，应该说有很大的提高。但是，这些技术创新的产业化之路仍是障碍重重。重启改革议程，就是为了扫除这些体制障碍，建立起一个有利于创新，有利于新技术、新产品、新材料、新能源产业化的制度环境。■
（作者为国务院发展研究中心研究员，此文是作者12月18日在《财经》年会上的演讲，有删节，未经作者审订）
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