巧妙调解美朝:中国的“调教外交”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 23:16:38
三个星期前,朝鲜突然进行了核试验,将整个世界闹了个“底朝天”,现在朝鲜又决定重返六方会谈。其间过程凸显了中国的外交技巧。(chinesenewsnet.com)
中国一方面参加国际社会的对朝制裁,一方面安抚朝鲜。负责外交事务的中国官员往返于华盛顿和平壤,进行幕后斡旋。中国秘密地将六方会谈的美国首席谈判代表希尔以及朝鲜副外相金桂冠请到北京,进行了长达7小时的谈判,结果促成了朝鲜重返六方会谈,这是中国“调教外交”所取得的绚烂成果。(chinesenewsnet.com)
与中国相比,美国的对朝外交则主要依赖皮鞭,即所谓的建立在力量基础上的硬实力外交和单边主义外交。从短期来看,这种外交策略可能奏效,但却引起了对方的反感和反抗,从长期来看,效果会降低。在外交领域,美国应向中国学一手。(chinesenewsnet.com)
韩国的对朝外交则是一味安抚,不断提供“胡萝卜”,如果突然不给了,反倒让对方觉得奇怪。韩国外交软弱无力、总是落后一拍,疲于跟在别国后面跑。在北京的钓鱼台,中国展现着娴熟老到的外交手腕,韩国却连中美朝在进行背后协商都不知道。(chinesenewsnet.com)
六方会谈重新开启,表明暂时将马儿拉回了水边,但让马儿喝水则完全是另外一回事,我们无法知道马儿何时会再次冲向山野。真正重要的外交游戏现在刚开始。要想成功应对一个国家,胡萝卜固然重要,必要时也要懂得用皮鞭。(chinesenewsnet.com)
日本《每日新闻》11月2日文章,原题:中国巧妙调解,促使美朝同意中国作为主席国,为重开有关朝鲜核问题的六方会谈,一方面通过削减能源援助来对朝鲜施加压力,另一方面又向美朝两国提出了两点方案:一是朝鲜无条件重返会谈,二是设立磋商金融制裁问题的工作分会,结果得到了美朝的同意。双方事实上做了让步,但没有违反原则,从而保全了体面,达成妥协,年内重开会谈。(chinesenewsnet.com)
10月20日在北京举行了美中外长会谈。李肇星外长要求赖斯国务卿在金融制裁问题上采取灵活对策,建议在六方会谈的框架内,设立以金融制裁为议题的工作分会。赖斯没有立即回答,但表现出了较为向前看的姿态。(chinesenewsnet.com)
另外,通过19日金正日总书记和唐家璇国务委员的会谈,中国确信朝鲜目前不会再次进行核试验。朝鲜面临冬季,粮食短缺,中国承诺如果朝鲜表明重返六方会谈,就能够得到和以往一样的人道主义援助。(chinesenewsnet.com)
因朝鲜抗议美国的金融制裁而拒绝出席,六方会谈已长期休会,有可能失去其存在意义。因此中国更加努力地去说服朝鲜。中国通过“平壤渠道”让朝鲜拿出向前看的姿态后,又转向与美国方面进行磋商,再次提出设立工作分会。“在六方会谈框架内的话,什么问题都可以谈”,美国也表示接受。(chinesenewsnet.com)
英国《金融时报》11月2日文章,原题:中国因促朝鲜重返会谈而赢得赞誉中国的外交官对促成朝鲜意外重返国际谈判桌没有表现出洋洋得意。就平壤同意参加新的六方会谈一事,中国外交部仅限于周二晚些时候发布了一段措辞简短的声明。但是,通过恢复有朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯和中国参加的北京多方会谈,中国无疑赢得了一次外交胜利。(chinesenewsnet.com)
中国一向主张解决其邻国朝鲜核问题的最佳途径是六方会谈。平壤重返谈判桌给六方会谈进程注入了新的生命力。它也使中国赢得了来自华盛顿的赞誉。美国总统布什本人对中国安排使得朝鲜重返会谈的谈判表示感谢。(chinesenewsnet.com)
显然,成功部分取决于美国同意讨论针对涉嫌制造假币和洗钱的朝鲜公司的金融制裁。但分析人士指出,更有效的因素来自北京向朝鲜施加的压力,后者未能理会北京提出的不要进行核武器试验和弹道导弹试射的要求。(chinesenewsnet.com)
分析人士认为中国首度支持联合国制裁平壤本身就已传递出一个清晰的信息,并可能减少了对朝援助。不过,中国外交部的低调或许表明,平壤重返会谈所显示的突破有限。