结束美朝对峙 中国是关键

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 06:34:53
上个月美国卫星侦察到一个远程导弹架在朝鲜东北海岸后,国务卿赖斯和总统布什都第一时间向北京求助。朝鲜发射导弹后的第一天,布什政府的高级特使就准备前往北京进行外交斡旋。
当美国、日本和英国在幕后敦促安理会惩罚朝鲜,现任和前任的美国官员都清楚如果布什政府要终止朝鲜的敌对行为,北京是关键。
虽然仍不知道朝鲜远程导弹对美国的威胁,但导弹在升空后一分钟就爆炸了。美国渴望恢复与独裁者金正日长期中断的核武器谈判。要让朝鲜回到谈判桌,美国努力的中心应该是中国。
中国在朝鲜问题和美国另一个外交挑战——伊朗核计划中的重要性将在未来的日子里凸现。预计这两个问题将在短期内引起外交风波。然而北京不愿意对任何国家实行制裁或采取其他强硬行动,更不要说朝鲜等国家。北京的置身事外似乎是布什政府面临主要的外交挑战。
据美国国务院一位不愿透露姓名的高级官员称,美国依然没有具体行动对抗朝鲜,但日本、美国和应该已经向联合国安理会提交迟来的草拟,表明全世界联合起来反对朝鲜的行动。
这名官员还透露,这份决议没有列出制裁的大纲,甚至没有引用联合国实行制裁的有关条文。但决议鼓励联合国成员切断对朝鲜的经济、技术或其他援助,因为这些援助可能助长平壤的导弹和核计划。
布什7月5日晚和日本韩国的领导对话,有报道显示朝鲜正准备发射更多的导弹。
日本首相小泉纯一郎在访美期间许诺会宣布对朝鲜制裁。日本政府表示,在未来的六个月内会禁止日朝两国间的船运,考虑中断所有从日本延伸到朝鲜的电缆。但这些行动似乎只能说明日本在朝鲜问题上的作用很小。美国认为只有韩国和中国才能对朝鲜产生真正的压力。
据一个布鲁塞尔的独立组织(ICG)评估,韩国给朝鲜提供必要的帮助,而朝鲜80%的日用消费品和40%外贸都源自中国。ICG还指出中国每年在这种破产政体上的外贸和投资约二十亿,这是终止僵局和加速核谈判的最重要力量。
美国助理国务卿克里斯托弗·希尔(Christopher Hill)希望7月5号晚出发去和韩国、日本、中国和俄罗斯四国进行紧急磋商,商讨关于防止核扩散的问题。
希尔在接受CNN采访时明确表示,他决定首先访问北京。尽管平壤希望与布什政府进行一对一谈判,但是布什政府拒绝了。因为美国官方相信,如果他们和朝鲜的贸易伙伴和援助者一起,可以增强影响力。
美国国安会亚太资深主任葛林(Michael Green)认为,目前朝鲜在国际舞台上公然责难它最重要的盟军中国。中国不会公开支持制裁朝鲜,并且会淡化安理会决议。葛林预言尽管公众倾向联合国,北京最终会静静发挥它的作用。中国的领导意识到美国、欧洲和其他国家正密切注视中国对这次危机的反映。而中国的回应将会影响世界对中国力量的看法。(作者:Cam Simpson