布什签署恐怖嫌犯审判法案 秘密监狱合法化

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 21:39:58
美国总统布什17日签署了一项恐怖嫌犯审判法案,允许对嫌犯使用更严厉的审讯策略和方法。这项立法将使得美国中央情报局设立秘密监狱、使用严厉侦讯手法以及设立特别军事法庭起诉恐怖嫌犯等合法化。
布什宣称此一法案对在押恐怖嫌疑人是公平、合法而且是必须的。先前被拘押在关塔那摩监狱的恐怖嫌疑人都没有经过起诉或者享有司法权利。这项法案目的是对保障在押嫌疑人的人权作出规范,规定侦讯和起诉的方式。新法律授权设立特别军事法庭,以起诉关塔那摩囚犯,且容许中央情报局设立秘密监狱,但禁止以残酷和不寻常手法惩罚囚犯。
法案授权总统决定是否可以用其它方式采供。在特别法庭上,被告可以检视部分,但是不一定是全部的起诉证据。法案也禁止非美国籍在押嫌疑人向联邦法院提控要求释放。民权团体说,新法案并没有保障在押嫌疑人的人权,并且预料新法案会受到挑战。
在签字仪式上,布什说很少有机会见到美国总统签署一个能够拯救美国公民性命的法案。他表示对此感到荣幸,并且形容“军事委员会法案”为反恐作战中最重要的一项立法。他说,中央情报局的侦讯方式证明无可替代,而新的法案则可以加强中情局侦讯的效果。
布什说新法案可以“允许中情局继续侦讯恐怖嫌疑人并且挽救性命。” 称该法案“在文字和精神上,都符合美国的国际责任”。布什还说,新法案也规划出能够让恐怖嫌疑人有公平受审机会的特别法庭。
批评者认为,虽然法案要求避免使用酷刑等残暴、非人道的手段审讯恐怖嫌犯,但法案没有要求给嫌犯提供律师,还剥夺了嫌犯申请人身保护、要求联邦法院审查其被拘押是否合法的权利。
距离十一月七日美国国会选举仅三周,布什及共和党毫不浪费时间,利用这项法案攻击民主党,指控对手在反恐上态度软弱。民主党反对这项争议性法案。
这项立法旨在响应美国最高法院6月作出的裁决,该裁决认定布什设立特别战犯法庭审判“反恐战争”嫌犯,逾越总统权限且违反日内瓦公约。美国的参众两院经过激烈辩论,9月通过这项法案。法案禁止以酷刑、强奸或者生物实验等可能造成战争罪的方法对待在押嫌疑人。该法案成为布什于“911”恐怖攻击事件后发动的反恐战争中,有关安全和公民自由权争议的焦点所在。
目前,美军共关押了约1.4万人,其中大多数人被关押在伊拉克,有450多人被关押在关塔那摩监狱。美国国防部已经起诉其中的10人,并且正准备起诉另外65人。根据新法案,将被特别军事法庭审判的人除了已被五角大楼确定的10名关塔那摩监狱囚犯外,可能还包括曾被中情局在国外秘密关押、审讯并已被转移到关塔那摩监狱的10多名重要恐怖嫌疑人。
这项法案还包括允许总统就战俘待遇的国际标准的含义和适用范围进行解释的条款,使其有权授权对囚犯采取严厉的审讯手段。