美国恐怖嫌犯待遇达成妥协 将为布什继续反恐铺路

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 00:42:46
美国国会参议院多数党领袖弗里斯特9月21日宣布,布什政府已与参议院军事委员会主席沃纳等共和党参议员就恐怖嫌犯待遇法案的内容达成妥协,将给布什继续反恐战争提供法律依据。这被视为共和党在11月份中期选举前解决了一个重大的内部分歧,预计将为在关塔那摩恢复军事审议庭铺平道路。
布什对此发表声明表示,此举清除了美国人民期待的一项立法的障碍。他说,他的目标是制定立法,让中情局审判人员在不担心自身未来会受到检控的情况下正常工作。布什敦促国会在中期选举休会前讨论并通过此案。
在当天达成的妥协中,布什政府同意不再坚持在法案中加入关于美国目前对待恐怖嫌犯的做法已经符合《日内瓦公约》的表述,而沃纳等参议员则同意在法案中明确战争罪行的定义。
协议主要内容包括:
被军事委员会审讯的被告可以得到任何提供给陪审团的证据;
政府取消提案称美国目前禁止虐待﹑不人道对待战犯的禁令,已经足以符合《日内瓦公约》要求的字句;
禁止“严重违反”《日内瓦公约》的行为,这包括虐待﹑强奸﹑不人道或以嫌疑人作为实验对象;
总统有权解释《日内瓦公约》条款的含义和适用范围;
允许使用传言作为证据;
禁止任何人在法庭上抗议当局违反《日内瓦公约》标准。
弗里斯特说,这项妥协是由美国总统国家安全事务助理哈德利与这些参议员当天在国会举行会谈后达成的。哈德利称这个交易为“折衷的框架”。
参与会谈的共和党参议员麦凯恩说,这项妥协将给美国总统布什继续反恐战争提供法律依据,同时也使得相关立法的公正性和《日内瓦公约》的精神得到了维护。
美国最高法院2006年6月裁定布什政府使用战犯法庭审判恐怖嫌犯违法,要恢复这种做法必须由国会通过立法,提供法律依据。此后,布什和国会分别提出了不同的法案版本。
在沃纳和麦凯恩等人的推动下,美国参议院军事委员会14日不顾布什反对,通过了一项关于如何对待被美国关押的恐怖嫌犯的法案。该法案主张给予恐怖嫌犯应有的法律权利,旨在改善因虐囚事件遭到损害的美国国际形象。布什当天表示将否决该提案。
美国前国务卿鲍威尔14日也明确反对布什在恐怖嫌犯待遇问题上的立场。他说,布什这样做将使世界更加怀疑美国反恐的道德基础,也将使在海外作战的美军面临更大危险。鲍威尔此番言论显示美国共和党内部在布什现任政府的安全政策问题上分歧加大。
布什9月15日再次要求国会在恐怖嫌犯待遇法案中采纳他的建议,允许审判恐怖嫌犯时不出示控方证据,允许逼供等等。布什说,美国要想取得反恐战争的胜利,就必须按照他的建议通过相关立法,在拘押、审讯和审判恐怖嫌犯方面为军方和情报人员提供方便。他说,他将努力消除与一些议员在相关立法问题上的分歧,但同时又表示将坚持自己的立场。
美国中央情报局(CIA)严格侦讯恐怖嫌犯的参院共和党人17日表示,一项折衷案或许能弥补共和党内因囚犯待遇问题而导致的裂痕。但反对严厉对待恐怖嫌犯的共和党内人士认为,布什提出的新法案将无可避免地违反《日内瓦公约》,造成国际灾难。
白宫9月18日宣布将向国会提交一份修改过的如何对待恐怖嫌犯的议案,此举被视为布什向其所在的共和党内部反对力量的妥协。
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