神马文学网NBC：美国人为中国人提供小额贷款在美引争议
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 18:47:28
NBC：美国人为中国人提供小额贷款在美引争议
发表时间：2009-08-02
中国网消息：
美国NBC电视新闻网2009年7月28日文章：美国为中国人提供小额贷款
美国人正在拼命摆脱债务，在经济危机中顽强坚持着，而此时，一家美国机构却让他们把自己的闲钱借给那些居住在美国最大债务国中国的穷人，而不是给美国国内那些穷人。
“我开（Wokai.org）”是加州奥克兰的一家小型金融服务机构，旨在为2亿每天生活费不超过1美元的中国人提供小额贷款。
该机构由25岁的凯西•威尔逊（Casey Wilson）和考特尼•麦考甘（Courtney McColgan）于8个月前所设立，“我开”是俩人对经济发展和中国的共同兴趣的结合。他们2006年在清华大学学习汉语时认识，之后创办了这个小额金融服务项目来帮助那些没法获得基本金融服务的人，这样的人预计在中国有2.28亿之多。
威尔逊创办了这个类似“农民脸谱（Facebook for Farmers）”的网站，网站拥有很多Web2.0时代的核心特点：社交网络、博客和互动媒体。
和另一个更早建立的小型金融服务网站Kiva.org相似，“我开”的在线一对一贷款系统能让放贷者挑选已经筛选过的中国农村贷款人的资料，以此来决定把钱贷给谁。
贷款金额很少，平均只有300美元，一般农民都用来投资在小规模的改进项目，比如购买家畜或者储藏纺织品的新产品。
为了吸引贷款并帮助发展该机构，“我开”在美国和中国都招收了许多年青志愿者。他们帮了许多忙，从开始的网站建设，到后来直接和中国合伙人一起挑选贷款人。同时，旧金山、西雅图和纽约的教会人员通过本地的募捐活动引起人们对此的关注并募集资金。
政府政策放宽
“我开”的设立和稳定发展是由于中国政府2006年为私人募集基金开放了合法地位，允许在边远地区逐渐放开信贷监管。
自上世纪90年代开始，中国已经在边远地区开展了小额贷款计划。然而早期的组织是在没有政府合法地位的前提下运作，不被允许拥有基本银行业务——比如债务投资和较高的利率，而这些业务能使其长期持续发展。
不像传统银行可以通过大额低息贷款实施低利率，小额金融机构只能依赖高利率的小额贷款，利率常常是普通银行的两到三倍。二者的区别关键由于现阶段政府禁止“我开”这样的私人小额金融机构吸纳存款，这就要求机构自身通过捐款和贷款利率来解决其运营费用。
大银行齐聚
虽然“我开”和其他小额金融公司在这儿取得了一定成功，大银行还是注意到了。
去年下半年，察觉到中国的经济潜能，花旗银行、汇丰银行和渣打银行公布了他们进入中国小额金融市场的意向，开办了小型的农村信贷银行。
这些全球性银行的进入或许对大部分像“我开”的机构会是个麻烦，CEO凯西则认为大银行会给这个行业带来显著的杠杆作用以及合法性，或许还有更多募集资金的机会。
“我们或许会看到大银行放低身段来为中小型企业或者中上层阶级服务，”威尔逊说。“但仍会有穷人不能享受到这些机构的服务”
然而，威尔逊预计，随着这些大银行的建立以及政府放宽国内投资监管，点滴理论（Trickle-down effect）将呈现。“有一件事对中国的小额信贷业来说的确是个好事儿，虽然实际上有大量人口生活在贫困线下……，但另一方面还有巨额的社会财富，”威尔逊说。“金融行业的巨额资本能为小额信贷提供资金来源。”
“随着政策改变，开始发展小额信贷从金融上变得可行，而这都将为穷人提供服务，我相信我们会看到小额信贷在中国呈爆炸式发展。”
中国真的需要帮助？
但有些人提出疑问，特别是中国持有美国国债呈上升态势下，为什么美元还继续流向远东地区。《旧金山纪事报》一篇介绍“我开”文章的评论，反映出许多美国人对待向中国捐款这个问题时所持的不友好态度。
“很好啊，但哪个中国人会帮助美国边远地区的小企业，”一篇评论这样写道。另一篇说，“我赞扬他们的奉献精神，但让我们现实些：边远中国的企业家要比美国的企业家有更多成功机会。”
“我开”作何反应？“我总会收到这种问题：为什么是中国？”威尔逊说。“我会跟他们说，你知道城市正在迅速发展，而乡村和许多边远地区还距100年前的城市有20到50年的差距。”
“在美国这个世界上最发达的经济体，我们仍有贫困问题，”威尔逊说。他补充说，在中国“贫穷是个更大的问题……，因此需要我们采取多种途径共同努力。”（翻译：齐磊）