美国在南海争议是给中国设下圈套

　　美国国务卿希拉里7月23日在越南河内举行的东盟地区论坛外长会议上就解决南海问题给中国设下圈套，即中国如果强硬解决南海等领土争端并与美国起争执，其他亚洲国家势必会倒向美国阵营，这对中国来说风险不小。为避免钻进这个圈套，中国未来几十年的亚洲外交战略将面临考验。

　　英国《金融时报》8月9日刊登分析文章称，在美国看来，在地球的另一端的亚洲正上演一场大洋军备竞赛，这一竞赛脉动不仅在中国可以感觉到，在印度、韩国和澳大利亚等国也有同感，这些国家都在建设各自强大的海军和远洋舰队。外交上，该地区也在上演同样的角逐，而自二战以来，美国在该地区的主导优势正被一场更加不安的权力平衡所替代。

　　在亚太地区上演的这场地缘政治版图争夺战中，南海问题是不可避开的议题之一。美国国务卿希拉里(Hillary Clinton)7月23日在越南河内举行的东盟地区论坛外长会议上表示，美国愿意作为“中间人”，就南海问题与中国及其他对此有争议的国家举行对话。美国在南海问题上不会支持任何一方对该地区拥有主权的说法，而是与各方共同合作，进行谈判，以求使争端得到解决。

　　南海作为国际贸易的重要必经海域，具有相当高的战略地位。希拉里在亚洲外交场合中作此番表态也引人注目，这足以表明美中将在今后十几年为争夺亚洲主导权进行“外交战”，而两者之间的“扭打”势必会决定谁才是亚洲未来几十年的“主人”。

　  希拉里在此次东盟外长会议上的表态意在达到两个目的：一是强调美国已重返亚洲外交舞台;二是向中国周边各国发出“中国崛起似乎不可避免”的讯息。

　　美国小布什政府时期，一些亚洲国家感觉到美国对亚洲已不敢兴趣，此种感觉或印象无论是否合理，希拉里都告知亚洲领导人美国在任何时候都不会“打包回家”。最重要的是，自从韩国“天安”舰事件发生后，美国就利用北京不愿批评朝鲜这一点来加强与韩国的关系，使得中韩关系出现裂痕。而且，随着东南亚国家对中国南海立场的持续担忧，美国正将自己打造为解决南海问题过程中“理所当然的可靠中间人”。

　　美国这一外交战略已经不是第一次应用。冷战结束以后，美国就已通过经济交涉和外交遏制并存的复杂方式与中国打交道。其中，美国与印度达成核协议也出于这种对华战略的考虑。

　　但是，在过去一年多当中，中国在亚洲的“魅力攻势”陷入困境，问题不仅仅局限于南海这一许多亚洲国家用来观察中国意图的“晴雨表”，还在于由越南、马来西亚、菲律宾和文莱等国家以及台湾对南沙和西沙群岛部分或全部主权的宣称。从中国地图可以看出，西沙和南沙群岛及其附属岛屿延伸至南海大部水域呈“U”型，都在中国领海主权范围之内。

　　据报道，中国已经告知其他亚洲各国之间切勿举行会谈讨论解决这些争端。而且，中国也将南海问题同台湾问题和西藏问题一道视为“核心利益”，所以中国与这些国家出现摩擦也在所难免。而且，政治体制和中国较为相似的越南已经要求美国涉入南海问题，而且美国乔治·华盛顿号核动力航空母舰上周末还访问了越南。一向对中国赞赏有加的新加坡政治领导人李光耀在2009年甚至号召美国更积极参与亚太事务，仍然担当亚洲“超级大国”的地位。

　　在亚洲新的外交竞赛中，中国外交势头仍然不可阻挡。美国在面临债务和赤字困境的同时，中国8%的经济增长势头还有可能持续一到几十年，其海军强国的地位也将不断扩张。但是，国务卿希拉里在南海问题上给中国设下圈套，如果中国就南海问题和美国发生对峙并将自己视为亚洲强国，此举将把那些警惕中国的亚洲邻国推向美国阵营一边，这对中国来说是个不小的风险。这也是中国在未来几十年需要面临的外交考验，亚洲各国对中国经济更加依赖的同时，也会对中国实力逾趋警惕，形势如何发展还主要看中国以何种方式解决南海等领土争端问题。

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