神马文学网IT时代周刊：网络电话还要等3年？
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2006年08月11日 08:29:35 来源：IT时代周刊
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运营商应尽快自己推出VoIP，以应对海外网络电话巨头的入侵。也许这种业务赚不到1分钱，但起码可以达到两个目的：其一，阻止侵入者；其二，在此基础上开发其他数据传输服务，开拓盈利点。
步入2006年以来，关于VoIP的消息层出不穷：首先是传闻信产部将在今年6月发放首张牌照，接着是英国网络通信公司爱福克斯4亿元冠名中超，以及中国电信在深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，进行基于VoIP的网络电话试点……对于网络电话这个朝阳产业，更是将微软、雅虎等巨头吸引入VoIP阵营中。
2006年4月，据美联社消息透露，美国网络管理设备制造商Narus公司表示，上海电信从该公司定购了一批设备，用来检测和阻止VoIP呼叫。据Narus公司透露，上海电信希望通过部署该套设备来限制未授权的VoIP呼叫。
网络电话在这前有封堵后有追杀的阵势中，何时能使用仍然处于迷雾之中。消费者想用网络电话，就真的那么难吗？
虚拟运营商的尴尬处境
所谓虚拟电信运营商是指本身没有电信网络资源，通过租用电信运营商的电信基础设施，以自己的品牌经营电信或其增值业务的新型电信运营商。
按照信产部2003年2月公布的《电信业务分类目录》，网络电话属于基础电信业务，除具有基础电信经营资格的6大运营商（中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫通）外，任何其他经营实体均不得经营此项业务。
BDA是一家专注于电信、媒体与科技领域的咨询与市场研究机构，该机构电信行业首席分析师方美琴介绍说：“信产部将网络电话列入基础电信服务进行垄断性市场准入控制的初衷，主要出于3点原因：一、网络电话的质量无法保证，存在断电后无法使用的风险，目前开放市场是对用户不负责任；二、为了保护传统运营商的利益。网络电话利用已有互联网络，成本低，使用方便，对传统运营商的冲击很大，而目前的传统运营商都是国有资产，他们刚刚投资建设了大量的传统电话网，还没有准备好提供这样的廉价业务；三、政府无法监控网络电话，对国家安全存在潜在威胁。”
据她透露：“所有提供网络电话的企业都需要通过某种形式和传统运营商合作，否则难以实现PC到Phone的通信。他们当中有些是通过某些非官方渠道做的，比如通过运营商的地方分支机构；还有些则需要通过外国运营商与国内运营商的合作协议来做，比如 Skype就在寻求以这种途径进入中国市场。”
在国外，虚拟运营商可以通过提供后付费或者包月的收费模式以及大规模的宣传来发展网络电话，然而由于政策因素，这些手段在中国都不可行，因此发展很受限制。一些公司投入几千万美元但仍然失败。除了政策因素，电信运营商之间还由于网间费用结算的分歧，在网络上互相限制对方用户的访问速度，从而导致互联互通问题长期无法解决。
此外，运营商的网络势力范围仅限于自己的地区，因此，虚拟运营商必须在不同的地区和不同的电信运营商甚至同一运营商的不同地方分公司去谈合作，进展很慢。
矛盾的传统电信运营商
2005年7月，信产部下发通知规定：“除中国电信和中国网通能够在部分地区进行电脑到电话（PC to Phone）方式网络电话商用试验外，任何单位和个人都不得从事这项业务。”具体测试城市为中国电信在深圳和江西上饶，中国网通在吉林长春和山东泰安。
如果说网络电话因为影响传统电信业务而遭到封杀，那么为何电信、网通自己又要测试网络电话服务？为什么虚拟运营商又会打着传统电信运营商的牌子在叫卖其网络电话服务呢？
据了解，目前大的运营商，包括北方的中国网通、南方的中国电信以及中国移动，对发展网络电话业务还不太感兴趣。只有非主流的运营商，例如南方网通、北方电信、铁通和一些地方上的小型电信运营商才比较愿意通过与虚拟运营商合作发展网络电话业务。由于虚拟运营商的技术和服务平台都是现成的，一旦开始合作，这些非主流的电信运营商马上就可以上线收取流量费。而且，主流电信运营商也不愿在自己的地盘上开展网络电话业务，因为发展网络电话会把原来的业务转化为大量的网络电话业务，然而网络电话业务的价格又大大低于现有业务。
中宽网信的负责人余辉分析认为：“大运营商要完全转型作网络电话至少需要经历2到3年的痛苦转型，并且会遭遇脚踩两只船的尴尬处境，一方面网络电话会对其传统业务有冲突；另一方面又担心不发展网络电话，未来会无法与别人竞争。在转型期间，运营商会很需要这样具有网络电话运营经验的合作伙伴。”
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运营商应尽快自己推出VoIP，以应对海外网络电话巨头的入侵。也许这种业务赚不到1分钱，但起码可以达到两个目的：其一，阻止侵入者；其二，在此基础上开发其他数据传输服务，开拓盈利点。
步入2006年以来，关于VoIP的消息层出不穷：首先是传闻信产部将在今年6月发放首张牌照，接着是英国网络通信公司爱福克斯4亿元冠名中超，以及中国电信在深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，进行基于VoIP的网络电话试点……对于网络电话这个朝阳产业，更是将微软、雅虎等巨头吸引入VoIP阵营中。
2006年4月，据美联社消息透露，美国网络管理设备制造商Narus公司表示，上海电信从该公司定购了一批设备，用来检测和阻止VoIP呼叫。据Narus公司透露，上海电信希望通过部署该套设备来限制未授权的VoIP呼叫。
网络电话在这前有封堵后有追杀的阵势中，何时能使用仍然处于迷雾之中。消费者想用网络电话，就真的那么难吗？
虚拟运营商的尴尬处境
所谓虚拟电信运营商是指本身没有电信网络资源，通过租用电信运营商的电信基础设施，以自己的品牌经营电信或其增值业务的新型电信运营商。
按照信产部2003年2月公布的《电信业务分类目录》，网络电话属于基础电信业务，除具有基础电信经营资格的6大运营商（中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫通）外，任何其他经营实体均不得经营此项业务。
BDA是一家专注于电信、媒体与科技领域的咨询与市场研究机构，该机构电信行业首席分析师方美琴介绍说：“信产部将网络电话列入基础电信服务进行垄断性市场准入控制的初衷，主要出于3点原因：一、网络电话的质量无法保证，存在断电后无法使用的风险，目前开放市场是对用户不负责任；二、为了保护传统运营商的利益。网络电话利用已有互联网络，成本低，使用方便，对传统运营商的冲击很大，而目前的传统运营商都是国有资产，他们刚刚投资建设了大量的传统电话网，还没有准备好提供这样的廉价业务；三、政府无法监控网络电话，对国家安全存在潜在威胁。”
据她透露：“所有提供网络电话的企业都需要通过某种形式和传统运营商合作，否则难以实现PC到Phone的通信。他们当中有些是通过某些非官方渠道做的，比如通过运营商的地方分支机构；还有些则需要通过外国运营商与国内运营商的合作协议来做，比如 Skype就在寻求以这种途径进入中国市场。”
在国外，虚拟运营商可以通过提供后付费或者包月的收费模式以及大规模的宣传来发展网络电话，然而由于政策因素，这些手段在中国都不可行，因此发展很受限制。一些公司投入几千万美元但仍然失败。除了政策因素，电信运营商之间还由于网间费用结算的分歧，在网络上互相限制对方用户的访问速度，从而导致互联互通问题长期无法解决。
此外，运营商的网络势力范围仅限于自己的地区，因此，虚拟运营商必须在不同的地区和不同的电信运营商甚至同一运营商的不同地方分公司去谈合作，进展很慢。
矛盾的传统电信运营商
2005年7月，信产部下发通知规定：“除中国电信和中国网通能够在部分地区进行电脑到电话（PC to Phone）方式网络电话商用试验外，任何单位和个人都不得从事这项业务。”具体测试城市为中国电信在深圳和江西上饶，中国网通在吉林长春和山东泰安。
如果说网络电话因为影响传统电信业务而遭到封杀，那么为何电信、网通自己又要测试网络电话服务？为什么虚拟运营商又会打着传统电信运营商的牌子在叫卖其网络电话服务呢？
据了解，目前大的运营商，包括北方的中国网通、南方的中国电信以及中国移动，对发展网络电话业务还不太感兴趣。只有非主流的运营商，例如南方网通、北方电信、铁通和一些地方上的小型电信运营商才比较愿意通过与虚拟运营商合作发展网络电话业务。由于虚拟运营商的技术和服务平台都是现成的，一旦开始合作，这些非主流的电信运营商马上就可以上线收取流量费。而且，主流电信运营商也不愿在自己的地盘上开展网络电话业务，因为发展网络电话会把原来的业务转化为大量的网络电话业务，然而网络电话业务的价格又大大低于现有业务。
中宽网信的负责人余辉分析认为：“大运营商要完全转型作网络电话至少需要经历2到3年的痛苦转型，并且会遭遇脚踩两只船的尴尬处境，一方面网络电话会对其传统业务有冲突；另一方面又担心不发展网络电话，未来会无法与别人竞争。在转型期间，运营商会很需要这样具有网络电话运营经验的合作伙伴。”
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