神马文学网媒体评论：糊涂账的预算公开或许更有意义
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 23:17:32
事件回顾：
世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。除了我们党最讲“认真”，中国的公民也开始讲“认真”二字。上月7日，上海律师严义明将一份《政府信息公开申请》交到国家发改委，要求其公布中央新增四万亿投资中，已经通过审批的项目情况。同时，他还向财政部递交申请，要求该部门于今年全国人民代表大会召开前两周，列表公布2008年度财政决算和2009年财政预算。当然，上述所有要求中，涉及国家秘密的除外。
严律师申请信息公开的法律依据是去年5月1日生效的《政府信息公开条例》。众所周知，《政府信息公开条例》已经生效半年多，偶尔有些地方的公民向地方政府提出信息公开申请，比如去年沈阳有位公民要求公开地方政府财政预算，但结果都是不了了之。估计是底下做些“沟通”工作，事情就过去了。这一次，要求中央两个部门公开信息，严律师不但是第一个吃螃蟹的人，而且，螃蟹拣大个儿的吃，其勇气可嘉，其认真可爱，其结果可不问已知。
《政府信息公开条例》起草人之一、北京大学法学院教授王锡锌上周对记者说：“财政预算和决算现在大体数目是公开的，现在新的申请，实际上是要求扩大决策和预算公开的范围，详化公开内容。”他特别强调：“而中国现在做的预算，本身就是一本糊涂账，这样的预算公开也没有什么意义，这里还有一个预算制度改革的问题。”严律师的这个新闻事件和王教授的这番解读，都刊登在每一页天头上印着淡淡的“在这里，读懂中国”的1月8日《南方周末》上。不打诳语地说，我在这里，连王教授的话都有些读不懂了，遑论读懂中国。
为什么糊涂账的预算公开没有什么意义呢？依我的愚见，预算信息公开的目的，就是为了防止出现糊涂账。如果每一笔账都清清楚楚，公开不公开倒有些不吃紧了。换句话说，公民最想看的就是这笔不能公开的糊涂账是怎么一个糊涂法，在哪些方面糊涂，为什么糊涂了，往里糊涂还是往外糊涂，如何改进使之今后不再糊涂……
有时候，我就是左想右想也想不通，我们立了那么多法律、法规，讲了那么多动人的大道理，是要执行的，还是为了给人看的？以《政府信息公开条例》为例，既然立了这个法规，从上到下都要执行。这同口头上讲讲、一般性号召不一样，要认真的，要较真的。说话可以不算数，就像铺天盖地的承诺一文不值一样，顶多骗人一次就没人当真了。倘若法律、法规颁布了也不当一回事儿，找出各种借口、理由不兑现，政府的信义就丧失了。法律、法规的建立，也应当遵循“宁要少些，但要好些”的原则。现在的法律、法规一年生产多少，不是专门搞法律专业的人大概说不清楚。这些法律、法规执行了百分之几，有多少一出生就打折了，不妨认真地总结一下。我们总是急急忙忙地生，不认认真真地落实，最后不但预算是一笔糊涂账，连法律、法规也是糊涂账，那就积重难返，误国误民。(苏文洋）
编辑:朱鹏英
(本文来源：北京晚报 )
