11河北省沧州市肃宁县

肃宁县位于河北省中南部，沧州市最西端，东与河间市交界，北与高阳县接壤，西与蠡县为邻，南与饶阳县和献县毗连。县境地处北纬38016’—38032’、东经115042’—116002之间，总面积525平方公里。县城北距首都北京市170公里，西南距省会石家庄市127公里，东距沧州市92公里。城内最高点为今邮电局营业楼处。地理座标：北纬38026、东经115051’，海拔(黄海高程，下同)16．392米。沧(州)定(州)公路东西横穿全境，肃(宁)饶(阳)公路自县城向南直达饶阳县城。京九铁路自东北向西南穿境而过，境内长19．8公里。

目录

·                                 • 行政区划

·                                 • 建置沿革

·                                 • 区位优势

·                                 • 基础设施

·                                 • 结构优化

·                                 • 行政区划

·                                 • 建置沿革

·                                 • 区位优势

·                                 • 基础设施

·                                 • 结构优化

·                                 • 外向经济

·                                 • 特色产业　

·                                 • 环境政策

·                                 • 参考链接

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肃宁县-行政区划

肃宁县

肃宁县辖5个镇、4个乡：肃宁镇、梁家村镇、窝北镇、尚村镇、万里镇、师素乡、河北留善寺乡、付家佐乡、邵庄乡。

肃宁镇　镇政府驻城内村。面积51.6平方千米，人口4.98万。辖2个社区居委会、38个村委会：肃宁镇一、肃宁镇二；城内、寨南、东关、南关、王庄、王街、苗街、滩头、西大街、北甘河、南甘河、玉皇庙、苏家庄、冯家庄、员家庄、张泽城、东泽城、西泽城、梁家屯、阁北街、北王庄、东寨北、西寨北、西北街、谭家庄、王武庄、王家屯、梁家庄、南辛庄、大五里、四合屯、张牛军庄、滑牛军庄、高牛军庄、胡牛军庄、李牛军庄、东郭家庄、南赵家庄。

梁家村镇　镇政府驻梁家村。面积80.3平方千米，人口4.99万。辖47个村委会：梁家、白家、五姓、王家、加道、泥洞、大曹、东赵家庄、殷家官庄、后丰乐堡、前丰乐堡、赵家官庄、北曹家庄、桥城铺一、桥城铺耳、桥城铺三、桥城铺四、南孙家庄、北孙家庄、东何家庄、解王中堡、白洋辛庄、后太师庄、前太师庄、东王庄、吴辛庄、中堡店、都中堡、荣中堡、管中堡、尚辛庄、马家铺、南白洋、北白洋、张家庄、范家庄、沈家庄、窦家庄、高家庄、路家庄、刘家庄、后白寺。

窝北镇　镇政府驻窝北村。面积51.7平方千米，人口3.51万。辖24个村委会：窝北、许家、冯家、新村、杏园、荆轲、顶汪、雪村、索家佐、西柴里、东柴里、南李家、杨家庄、刘家疃、百道口、寺阁庄、垣城南、大王庄、东芝兰、紫洋口、北于家庄、东宋家庄、大张家庄、刘家前头。

尚村镇　镇政府驻尚村。面积56平方千米，人口3.32万。辖31个村委会：西尚、前尚、东尚、刘河、王河、赵河、许河、内村、柳科、桑园、褚屯、刘家务、李家庄、库家庄、胜家庄、贺家庄、齐家庄、北辛庄、北景口、南景口、西是堤、东是堤、西青口、东青口、骆家屯、南大史堤、北大史堤、北赵家庄、西何家庄、西黄瓦口、东黄瓦口。

万里镇　镇政府驻万里村。面积55.5平方千米，人口3.46万。辖29个村委会：万里、龙堂、沙河、魏娄、阎郝、尹家庄、柳家庄、崔家庄、吕家庄、马家庄、柏家庄、卫家庄、岳家庄、赵李庄、河头店、大阎庄、小阎庄、盖甸庄、泗水岸、南于庄、小张庄、豆阎庄、小刘庄、戴刘庄、西辛庄、东辛庄、窝南府、张大人庄、万里官亭。

邵庄乡　乡政府驻邵庄村。面积47.5平方千米，人口2.36万。辖18个村委会：邵庄、军庄、朱家、边寨、石家连城、东高家口、西高家口、北河东、北庙头、南庙头、北窝头、南窝头、刘前庄、宋家佐、寄子庄、于高口、付高口、王家佐。

肃宁县

付家佐乡　乡政府驻付家佐村。面积50。5平方千米，人口2。84万。辖17个村委会：付家佐、赵黄庄、东泊庄、西泊庄、郗家庄、袁家佐、西石宝、南石宝、刘家屯、任家庄、西甘河、葛家庄、白牛堤、北石宝一、北石宝二、北石宝三、西郭家庄。

师素乡　乡政府驻南答村。面积66平方千米，人口3.88万。辖27个村委会：南答、北答、东答、寺上、许疃、海市、师素、武庄、后堤、前堤、南王、吕曲一、吕曲二、南河东、西谈论、东谈论、西芝兰、南李庄、北李庄、子由口、西南庄、北王村中、北王村东、北王村西、西宋家庄、务胜口河东、务胜口河西。

河北留善寺乡　乡政府驻河北留善寺村。面积55.9平方千米，人口3.31万。辖22个村委会：河北留善寺、河南留善寺、韩一、韩二、韩三、韩四、韩五、龙泉、南庄、柳店、刘庄、梅家店、西堑里、东堑里、徐家庄、西乾泊、东乾泊、西曲堤、大曲堤、南曹庄、郭家楼、盘古庄。

肃宁县-建置沿革

肃宁县

肃宁地域开发甚早，历史悠久，原始社会已有人类聚居。春秋时期，今肃宁县地属晋国。东周显王十九年(公元前350)前燕置武垣县，县治在今肃宁县城东南7．8公里。赵武灵王二十六年(公元前300)，武垣归赵国。西汉时为幽州涿郡武垣县地，王莽改武垣为垣翰亭。东汉建安十一年(206)武垣徒治东武垣城(今河问市城南12．5公里)，辖域仍含今肃宁全境。初属幽洲涿郡，后改隶冀州河间国。

三国时代，今肃宁境域在曹魏管辖之下，属冀州河间国。西晋(265—316)今肃宁境域改属冀州高阳郡。东晋分为十六国，肃宁先后归后燕、后赵，属冀州高阳郡。隋开皇三年(583)武垣县治迁至瀛州城。开皇十六年(596)，武垣县改名河间县，今肃宁，即为河间县辖地，初属瀛州，大业三年(607)改隶河间郡。唐武德五年(622)，复置武垣县，辖今肃宁地。贞观元年(627)，省武垣入河间，肃宁地复州河间县。

五代时，后晋高祖天福元年(936)，高祖石敬塘把幽云十六州割让给契丹，今肃宁境归属。后周世宗显德六年(959)收复，仍属瀛州。
宋雍熙三年(986)，在河间县西置平虏寨。景德二年(1005)改为肃宁城(即今肃宁镇)。
隆元年至三年(1156—1158)在此置肃宁县，属河北东路河间府。
元世祖至元二年(1265)，废肃宁县为镇，入河间县，隶中书省河间路。后恢复原来建制。
明代自洪武元年(1368)十月始，肃宁县一直属河间府。
清代，肃宁县属直隶省河间府。宣统三年(1911)，肃宁归天津河间道所辖。

民国2年(1913)，属直隶省渤海道。次年属直隶省津海道。民国17年(1928)，直隶省改为河北省，肃宁县属之。民国25年(1936)，属河北省沧县行政区。民国26年(1937)，属河北省第六行政督察区。
抗日战争爆发后，民国27年(1938)2月，成立肃宁县抗日民主政府，属冀中区一专区。
民国28年(1939)2月改属四专区。翌年夏秋，冀中区所辖各专区依边区(晋察冀边区)统一顺序排列，肃宁县为冀中区十专区。
民国34年(1945)10月肃宁县改属冀中区八专区。民国35年(1946)7月又改属九专区。

1949年8月1日河北省人民政府成立，肃宁划属沧县地区专员公署。1952年11月，改属定县地区专员公署。1954年4月定县地区专员公署撤销，肃宁县复属沧县地区专员公署。
1958年6月15日撤销沧县地区专员公署，肃宁县改属天津地区专员公署，同年11月20日，河间肃宁并县，归天津市管辖。
1962年3月27日恢复肃宁建制，隶沧州地区专员公署1978年下半年沧州地区专员公署改为沧州地区行政公署，肃宁隶属之。
1993年7月，沧州地区行政公署与原沧州市人民政府合并为沧州市人民政府，肃宁县隶属沧州市人民政府。

肃宁县-区位优势

肃宁县

交通区位优势突出。铁路方面：随着京九、朔黄两条铁路在肃宁县城交汇，并分别设站，构成了难得的“黄金十字”。目前，肃宁北站拥有朔黄铁路线上最大的编组站，建有24条疏解线。朔黄铁路总公司及所属肃宁分公司、机辆分公司均设在肃宁，在站区内设有车务、供电、通讯、工务、电务、综合等六个科所，目前，铁路员工入驻2500多人。公路建设方面：正在建设的沧保（沧州-保定）为肃宁预留了出口，通过联接线与肃高路衔接。即将动工建设的阿深高速公路在肃宁设有“两个互通出口、一个服务区、一个信息中心、两条连接线”，并与正在建设的沧保（沧州至保定）高速公路在肃宁西北部交叉，形成第二个“黄金十字”。另外，河龙（河间至龙泉关）、肃临（肃宁至临西）两条省级公路贯境而过，东接106国道、京沪高速，西达京深高速，北接沧保线，南至307国道、石黄高速，目前，全县公路通车里程达到424.6公里，出入境公路与乡村公路形成公路交通网络，实现了村村通公路。得天独厚的交通优势，使肃宁成为一个新的重要交通枢纽，发展前景更加广阔。

肃宁县-基础设施

基础设施日趋完备。立足建设中等城市目标，近年来，先后开通了泽城路、纬南路、神华路、清园街、振兴南街等县城重要路段，初步构筑了四纵五横的城市路街框架；建设了京九广场、九龙柱环岛雕塑、朔黄北站新世纪广场等人文景观；投资7600万元建成了四星级华阳宾馆，使县城形象和城市功能有了较大提升。全县拥有110千伏变电站2座，35千伏变电站7座，进行了农村电网和城市电网改造，实现了环网供电；县城共有水场4座，日供水能力11500吨；程控电话总容量达到8万多门，无线通讯覆盖全县。

肃宁县-结构优化

肃宁县

农业结构不断优化。按照“稳粮棉，强畜牧，上蔬菜，优果品”的思路，抓示范，建基地，扶龙头，拓市场，全县形成了粮食、蔬菜、果品、养殖四大特色农业格局。全县粮食面积稳定在56万亩左右，瓜菜总面积达到14万亩，其中设施菜8．5万亩(小拱棚韭菜3．5万亩)，被确定为首都蔬菜场地挂钩基地县。生产的“肃仙”牌无公害韭菜、“百利”西红柿等被评为省级名优农产品。全县果树面积9.5万亩，其中标准化鸭梨面积5万亩。全县肉鸭年出栏600万只，畜牧业占农林牧渔业总产值的比重达到43%左右。

肃宁县-外向经济

外向型经济发展迅猛。肃宁县获得进出口经营权的企业达74家，出口额连年快速增长。2000年全县外贸出口1690万美元，2001年完成3462万美元，2002年完成4815万美元，跃居沧州市第一，其中对俄贸易1700万美元，占沧州市的90％；2003年完成6305万美元，居沧州市第一，居全省第七。2004年出口首次突破亿美元大关，完成1．17亿美元，同比增长86％，名列全市第一，跻身河北省出口创汇超亿美元大县行列。2005年出口额达到1.83亿美元，今年截止到九月底出口达到1.12亿美元。

肃宁县-特色产业　

肃宁县

产业特色鲜明。全县形成了皮毛皮革、针纺服装、食品加工、图书印刷发行等特色主导产业。

皮毛产业方面：目前，肃宁县有5万多人依靠皮毛业发家致富，平均不到7人中就有1人从事皮毛业，皮毛业已经成为促进肃宁县域经济发展、带动农民增收、为国家创汇的支柱产业。2003年，肃宁被中国皮革协会确定为“中国裘皮基地”，被国家标准化管理委员会确定为“国家级标准化特种动物养殖示范区”，被河北省政府认定为“省级裘皮服装加工出口基地”；尚村皮毛市场被河北省发改委认定为“省级示范市场”，并跻身全国十大分类市场行列，成为“全国第二大土畜产品市场”；2005年10月，肃宁县被中国轻工业联合会授予“中国裘皮之都”的荣誉称号。

经过近几年的发展，与港深地区相比，肃宁县的皮毛业具备了劳动力成本低、原料充足且价格低廉、能更充分地享受国家税收优惠政策、产业链条完整专业协作便利、从根本上解决了环保的制约、交通便捷六大优势。目前肃宁的皮毛产业已形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮鞣制染色、裘皮服装加工、研发设计、出口贸易的龙型产业格局，而且随着皮毛主业的发展，又衍生出了敷料、丝线、纽扣加工购销、饲料加工等相关配套产业。具体情况是：

（1）毛皮动物养殖业快速发展。目前，肃宁县年出栏千只以上的貂、狐、貉等珍稀毛皮动物养殖场54家，养殖专业村38个，养殖户4000多户。规模养殖场主要有：特种动物养殖科技示范园区、华晨养殖公司、北三养殖场、金恩养殖场、齐庄富民养殖场、龙太养殖场、华丰养殖公司等，主要养殖品种有芬兰原种狐、兰狐、银黑狐、雪狐等狐品种；“美国黑”、彩貂等貂品种；乌苏里貉、白貉等貉品种。獭兔主要有法系、美系、德系等品种。2004年肃宁县出栏貂、狐、貉等珍稀皮毛动物105万只，獭兔156万只。在加快养殖业发展上，我县明确了“加快品种改良，健全服务体系，推进标准化生产，进一步拉长产业链条，提高养殖水平和效益，实现毛皮动物养殖质和量的突破”。全县所有规模养殖场和90%以上的养殖户在毛皮动物的养殖、屠宰等生产过程都实行了标准化生产，逐步接近或达到了欧美等养殖发达国家水平，成为国家级标准化特种动物养殖示范区。

（2）市场集散功能逐步完善。目前，全县有2万余名皮毛购销商常年穿梭于全国各地养殖场，通过尚村皮毛市场集散到北京大红门、雅宝路等全国各地二手市场和裘革服装加工企业。为适应市场和迅猛发展的皮毛产业需要，我们于2002年搬迁新建了尚村皮毛市场。该市场于2003年12月份投入使用，经过不到3年的发展时间，尚村皮毛市场已成为中国最大的生皮交易市场和裘皮服装原料供应集散基地。市场总投资1.2亿元，占地187亩，建筑面积6万多平方米，集商贸、信息、存储、小型加工、企业窗口、外贸代理于一身。同时，市场内建有中国内地首家毛皮拍卖行，并成功进行了多次拍卖。港深、江浙的皮毛加工企业，东北、西北、山东等地的规模养殖场都在市场内设有窗口；交易品种有貂、狐、貉、獭兔、家兔、灰鼠、黄狼、牛、马、羊等各类粗细皮张、半成品。市场日均交易人数3万，旺季日交易各种粗细皮十万张左右，年交易额40亿元，裘皮年交易量占全国的60%—70%，目前，市场二期工程正在抓紧建设。为进一步增强尚村皮毛市场的影响力和控制力，提升交易方式，实现与国际接轨，我们正在加紧与香港丽盛公司联系，着手筹建亚洲最大的皮毛拍卖行。原皮市场逐渐发展壮大的同时，由浙江客商投资1.5亿元、建筑面积12.8万平方米，国内最大的裘皮服装交易市场-中国裘皮之都商城已经开工建设。

（3）原皮鞣制染色向环保、生态方向发展。目前，肃宁鞣制染色企业已由原来的土法硝染转变为采用美国的原料、欧洲的工艺，硝染技术达到国内领先水平，产品柔软、着色好，并成功研制出一毛多色技术。规模企业有华珑硝染厂、华盛硝染厂、兴艺硝染厂、天涛公司、鹏宇硝染厂、正天兴硝染厂等。

肃宁县

（4）服装加工日趋成熟。目前，肃宁拥有皮毛加工企业、摊点820家，其中规模企业50多家。产品主要有貂、狐、貉、兔、黄狼等各类裘皮服装服饰、裘革一体服装、编织服装服饰。全县年产各类裘皮服装服饰180万件，革皮服装150万件，半成品80万件。华斯、天龙、库氏、肃昂、博丹等一批龙头企业，常年聘请国际一流设计师进行设计，并建有自己的设计室，裘皮服装设计水平居国内领先地位，正逐步引领着国际消费潮流。龙头企业华斯公司的产品在款式设计上已达到国际领先水平，产销量均居全国第二位，成为国内同行业的领军企业和世界名牌裘皮服装生产企业的加工基地。目前，行业拥有“怡嘉奇”、“倍得尔”、“肃昂”、“博丹”、“狮迪”、“德尔梅特”等10多个知名品牌。其中，“怡嘉奇”、“倍得尔”、“肃昂”、“博丹”四个品牌产品被中国皮革协会授予真皮标志佩挂资格。

（5）相关产业情况。随着皮毛产业的迅猛发展，敷料、丝线、纽扣等加工购销，饲料用鱼、肉冷藏，品种改良等相关行业也应运而生，产业配套功能越来越齐全，使养殖、加工企业在肃宁组织生产更加便捷，成本更低。目前，全县有敷料、丝线、纽扣购销摊点21个，冷藏库40座，品种改良站点12个。

针纺服装业方面：针纺服装业是肃宁县的又一传统产业，经过近年来的快速发展，已初步形成了纺纱、织布、印染、服装加工的龙型产业格局。全县有纺纱、针织、印染、服装加工等企业250多家，其中规模企业20多家，主要从事纺织、印染、针织内衣加工等。重点企业有天纬纺织有限公司、天虹纺织有限公司、美华纺织有限公司、英合针织有限公司、惠泽纺织有限公司、日厅针织有限公司等，

另外，总投资1．2亿元的美华纺织有限公司仿真匹布项目今年又追加投资1．2亿元，新建的5个织布车间已完工，设备正在陆续安装；投资4900万美元的阪禾纺织项目，正在建设中，一期工程6.5万纱锭正在试生产，全部建成后，我县的纺织规模将达到50万锭；投资1亿美元、30万纱锭、5000台织机的普华纺织项目，已正式签约，目前正在征地等前期工作，建成后，全县纺织规模将达到80万锭。随着日本纺织产业的转移，预计再有2-3年时间，我县纺织规模将达到100万锭。肃宁将成为国内又一有影响的纺织城。当前，肃宁县正在筹建全国性的纺织品专业市场，并在专家论证的基础上，制定总体规划，努力使纺织产业由纺、织，向染、整、服装领域延伸。

食品加工业方面：肃宁的食品工业主要以玉米深加工为主，产品主要有：玉米淀粉、蛋白粉、纤维、麦芽糖、糖果、糖浆等。全县食品加工企业共有80多家，从业人员3500多人。其中玉米深加工重点企业有天祥食品公司、三宝糖厂、丰乐食品公司，三家企业年玉米加工能力近30万吨，为本县玉米产量的3倍，产品畅销全国各地，正在建设的肃安淀粉厂，预计明年可建成投产。

肃宁县

图书印刷发行业方面：目前，肃宁县书刊印刷企业8家，图书经营企业30家。肃宁县从事教辅用书推销人员达8000多人，发行的教辅用书共计25个系列，400多种，年发行量6000万册，发行范围遍及全国30个省、市、自治区的近万所学校，年销售额达5亿元左右。

该产业具有以下发展优势：一是发行的图书质量好。由我县发行的各种高中教辅用书都是发行公司与出版社共同聘请全国各大名校的一线优秀特级教师编写完成的，图书内容最全、书况最好、知识最新、最贴近教学、最实用，深得广大师生的欢迎。

二是具有完善的销售网络。目前，肃宁县直接从事图书销售的人员都积累了丰富的销售经验，并建立了稳固的销售关系，形成了辐射全国30多个省、市、自治区近万余所学校的销售网络。

三是需求市场潜力巨大。中学生教辅用书需求量大，为教辅用书印刷发行提供了广阔的市场空间。

四是具有明显的价格优势。教辅用书是靠销售人员直接销往学校，与国营书店相比，省去了从省到市再到县诸多环节，学生通过直销方式购买的图书比从其他渠道购买的图书价格低40%—60%。并采取定单方式，降低了经营风险。五是组建了行业协会。肃宁县组织印刷、发行企业成立了“肃宁县印刷、发行工作者协会”，制定了协会章程，加强行业自律，制止无序竞争，开展交流培训，研究发展方向，使出版发行市场走上了有序发展的轨道。

目前，在皮毛皮革、针纺服装、食品加工、图书印刷发行四大特色产业快速发展壮大的同时，京九、朔黄两条铁路和阿深、沧保两条高速公路的建设又给肃宁带来了巨大的人流物流和充足的煤炭资源，为肃宁发展煤化工行业和物流行业等新兴产业带来了机遇。在今后的发展上，我们将实施多轮驱动战略，在抓好五大特色产业的同时，一方面加强与大中型煤化工企业联系与合作，谋划发展煤化工产业，另一方面发展具有辐射带动周边地区的现代物流产业，使煤化工业和物流业尽快成为肃宁经济发展中新的支柱产业。

肃宁县-环境政策

投资环境优良、政策优惠。肃宁县规划建设了纺织、皮毛、电器电料、图书印刷发行等四个工业基地。基地内水、电、路、讯等基础设施完备，基地内实行“扎口式”管理，实行一个窗口对外，一站式服务，一切检查收费活动全部由园区管理委员会负责，到基地内投资，既可购地建厂，也可租赁标准厂房。同时，制定出台了《肃宁县关于优化经济发展环境的实施意见》、《肃宁县人民政府关于支持皮毛业发展的优惠办法》、《肃宁县扩大开放招商引资办法》、《皮草加工出口基地投资优惠办法》、《肃宁县人民政府关于肃宁工业园区投资的优惠政策》等，从用地、税费、社会治安、公平诚信等方面全力打造商家最赚钱、最放心、最顺心的投资环境。