神马文学网沈彬：12点退房 权利只能靠消费者争取
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 14:24:09
9月4日，中国旅游饭店业协会最新公布的《中国旅游饭店行业规范》，其中删去了“12时退房”的有关硬性规定，但《东方早报》记者调查发现，沪上多家知名商务酒店及星级宾馆，对延时退房设置了重重“门槛”—— 12时以后退房需加收半天房费、要延迟退房则必须办会员卡、只有在客房充足的情况下才可延时退房……（《东方早报》9月8日）
根据同日《新华日报》报道，南京的情况如出一辙。管中窥豹，想来全国的情况也大致如此。9月4日公布新规范时，舆论一片叫好声，而现状竟是如此，大伙被忽悠了！
已经有律师指出:这个“规范”没有强制力；行业协会只有建议权，没有执法权。有意思的是，之前实行“12点后退房要加收房钱”时，旅馆言之凿凿:这是国际惯例、行业规范。为什么所谓的“规范”跟消费者作对时，它是旅馆业者的金科玉律；情况相反时，就变成了“建议”，旅馆对它弃若敝屣？
原来不论陈规新律，它的制订者都是中国旅游饭店业协会，即“中国境内的饭店和地方饭店协会、饭店管理公司、饭店用品供应厂商等相关单位，按照平等自愿原则结成的全国性的行业协会”。而该协会的正副会长正是各大饭店集团的老总，这就不奇怪为什么他们定的行业规范，会是霸王条款了。指望行业协会来清理门户，挥刀自宫，实在是缘木求鱼、与虎谋皮。而此次对“12点退房”的规定做出更改，是由于受到舆论长期的压力做出的让步。至于书面上有了让步，下属旅馆是不是执行，行业协会不会操那个闲心。
要根除“霸王条款”靠什么？首先上消协，在反对原“12点退房”规定的抗争中，消协贡献有目共睹，但现状是那么尴尬。消协依托政府的工商管理系统，有其资源优势。但也受限于“体制内”，维护消费者权益不可能“激进”，不可能跟各大行业协会、各大电信商、房产商“血拼”。其次，依各国的经验，消费者维权最终还是靠广泛的草根运动，靠消费者自己，以及其他集体意愿表达。相对于消协和风细雨的批评，商家更忌惮这种民间“刺头”。上海 沈彬