在中共费县纪委十二届四次全体会议上的讲话

在中共费县纪委

十二届四次全体会议上的讲话

（2009年2月24日）

尹  长  友

同志们：

这次县纪委四次全会是县委决定召开的一次非常重要的会议，主要是贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，回顾总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的反腐倡廉工作任务。刚才，刘飞同志代表县纪委常委会作了一个很好的报告，我完全同意，大家要认真贯彻落实。

刚刚过去的一年，是费县发展历程中不同寻常、很不平凡的一年。全县各级认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，积极应对国际金融危机和国内经济形势变化带来的不利影响，危中抢机，奋力作为，牢牢把握发展的主动权，全县经济社会在新的起点上保持了良好的发展势头。工业经济不断优化提升，财税收入稳步增长，新农村建设扎实推进，城市建设成效显著，各项事业全面进步，人民群众安居乐业。这是全县上下团结一心、顽强拼搏的结果，也是与我们始终不渝地加强党风廉政建设、旗帜鲜明地抓好反腐败工作分不开的。一年来，全县各级党委、政府和纪检监察机关坚决维护党的纪律，强化监督检查，保证中央和省市县委重大决策部署的贯彻落实，加强对领导干部的教育、管理和监督，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题，着力优化经济发展环境，不断深化反腐倡廉工作机制制度创新，深入推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，恪尽职守、秉公执纪，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作，为推动全县经济社会更好更快发展做出了重要贡献。县委对纪检监察工作是满意的。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！向全县广大纪检监察干部表示衷心感谢和亲切的问候！

今年是新中国成立60周年，也是挑战与机遇并存的一年，做好今年各项工作对于全县能否实现富民强县新跨越至关重要。在前不久召开的县委十二届三次全会上，提出了2009年全县工作总的思路，要求继续坚定不移地走大项目支撑带动和全民创业相结合的富民强县道路，攻坚克难，化危为机，逆势而上，确保经济增长幅度明显高于全市平均水平，确保经济结构优化调整水平全市领先、全省一流，确保在县域经济考核中争先进位、全市领先的工作目标。实现既定的目标任务，需要全县上下进一步坚定信心，积极作为，化危为机，逆势而上，更加坚定不移地加强反腐倡廉建设，着力提高党的执政能力和领导水平。

在1月13日召开的中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务；深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，强调各级领导干部要自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一、继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、改造客观世界和改造主观世界相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用。部署了反腐倡廉建设重点抓好的四个方面工作。胡总书记的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。贺国强书记的工作报告，系统总结了党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作情况，从八个方面对今年的反腐倡廉工作进行了全面部署。省市纪委全会分别就全省全市反腐倡廉建设和加强党性修养、树立和宏扬良好作风等作了具体安排。全县各级各部门要认真学习贯彻中央和省市纪委全会精神，深刻认识中央对反腐倡廉建设提出的新要求，全面把握今年加强反腐倡廉建设和作风建设的新任务，切实把思想统一到中央和省市纪委全会精神上来，进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以反腐倡廉建设和作风建设的新成效取信于民，为全县经济社会更好更快发展提供坚强保证。

一要强化纪律意识，严守法纪、顾全大局。加强党性修养，严守党的纪律，是对各级领导干部的基本要求，也是保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要严守党的各项纪律特别是政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致。绝不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，绝不允许公开发表同中央的决定相违背及丑化党和国家形象的言论，绝不允许编造、传播政治谣言以及泄露党和国家秘密，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许阳奉阴违、各行其是、随意变通。要增强政治意识和大局观观念，牢固树立一盘棋思想，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，坚定不移地贯彻落实科学发展观，不折不扣地贯彻执行中央和省市县委的重大决策部署，做到令行禁止，政令畅通。要善于把上级精神与本地区本部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保持好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责相统一。我县这几年能有这么快的发展，很重要的因素就是我们的广大干部群众都能严守纪律、顾全大局，特别是我们的各级领导干部能够把富民强县作为一种神圣使命，心往一处想，劲往一处使，没有什么杂音。希望大家在今后的工作中继续保持和发扬这种良好的作风，以全县发展大局为重，少考虑小团体利益，少考虑个人得失，以更开阔的眼界和更加务实的作风为全县经济社会发展多作贡献。要加强对贯彻落实科学发展观以及中央和省、市各项重大决策部署情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象。

二要强化责任意识，恪尽职守、履职尽责。领导就是责任，职务就是服务。责任意识是一种情怀，是一种担当，是一种境界，是对工作的一种价值追求。加强党性修养，增强责任意识，是对领导干部的基本要求。在其位就要谋其政、尽其责，就要敢于面对困难和问题，对职责范围内的事就要不推不拖，敢抓敢管，勇于承担责任。各级领导干部一定要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，倍加珍惜时代赋予的机会，牢记使命，恪尽职守，带头落实责任制，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。遇到急难险重工作，发生重大群体性事件，领导干部务必亲临一线、靠前指挥，决不能消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾。从我县情况看，2009年是经济发展面临的一个重要关口，度过了这一关口，就会渐入佳境、前进一大步，就能缩小与先进县区的差距。非常之时要有非常之为，非常之事要尽非常之责。各级领导干部必须牢固树立逆势而上的豪情斗志，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。要坚定信心，埋头苦干，大干快上，攻坚克难不懈怠，咬定目标不放松，顽强拼搏保增长；要抢抓机遇，多争取资金，多上项目，全力加快推进经济转型和产业升级，保持经济社会快速健康发展的强劲势头。要善于创新，以强烈的进取精神催生创新的动力，将发展的机遇利用到最大限度，将跨越的势头发挥到最大限度，积极培育科学发展新优势，加快实现富民强县新跨越。

三要强化宗旨意识，以人为本、一心为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的根本出发点和落脚点。全县各级领导干部要切实增强宗旨意识，坚持以人为本、执政为民，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位。要强化群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的大好局面。要及时了解群众需求，妥善化解利益矛盾，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众正当权益。要真正把群众安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力为群众排忧解难。要真正在思想感情上贴近群众，真正做到亲民、爱民、富民、安民，营造和谐的党群干群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。要加强农村基层党风廉政建设，加强基层干部队伍建设，使各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，不断增强人民群众的安全感、幸福感，促进我县的和谐稳定，推动我县经济、政治、文化和社会的全面建设。

四要强化实践意识，求真务实、真抓实干。胡锦涛总书记指出，积极投身发展中国特色社会主义伟大实践是各级领导干部增强党性、改进作风、砥砺斗志、增长才干的正确途径。“空谈误国，实干兴邦”。加强党性修养，关键是要坚持求真务实、真抓实干。要充分地估计当前的困难，科学地制定措施，以坚定的决心和昂扬向上的锐气破难题，以积极作为、科学务实的基调谋发展，以开拓进取、顽强拼搏的精神求跨越，形成迎难而上、奋发有为、共克时艰的强大气势，牢牢把握发展的主动权，千方百计促发展。要增强驾驭复杂局面的能力，注重在应对挑战中捕捉和把握发展机遇，在突破困境中培育新的经济增长点，在攻坚克难中充分调动各种积极因素，努力推动经济社会更好更快发展。要牢固树立“稳定发展赶超、为民务实清廉”的执政理念，加强“抓具体、具体抓，一抓到底、抓出成效”的执政能力建设，大兴真抓实干、求真务实之风，以实干促实效。要牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观，牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业能力。要增强责任感和使命感，把加快发展的热情、激情变为扎扎实实的行动，把思想统一到干事创业上来，把精力集中到做实事上来，把功夫下到抓落实上来。要坚持摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，对部署的工作任务要尽快落实，对重要工作、重要环节领导干部要做到身先士卒、靠前指挥、一抓到底；对热点难点问题要迎难而上，一件一件抓落实、求成效。要扑下身子，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力开创工作新局面。

五要强化自律意识，严以律己、清正廉洁。领导干部能不能严以律己、廉洁从政，直接关系到一个地方的风气，关系到党和政府的形象，关系到我们事业的兴衰成败。各级领导干部一定要坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，警钟长鸣、防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要树立正确的权力观，始终把握权力行使的方向，时刻警惕权力的滥用，做到谨慎用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。要树立正确的利益观，一切以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值。要树立健康的生活观，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，时刻检点自己生活的方方面面，不取不义之财，不贪不义之利，不做不洁之事，慎独、慎友、慎微，注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，一身正气，一尘不染，永葆共产党员的政治本色。要严格执行党的经济工作纪律，严格按照规章制度办事，不能超越职权插手具体建设项目，更不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。要自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，严格要求自己，严格要求配偶子女和身边工作人员，做到清清白白做人、干干净净为官。要时刻牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神，与人民群众同甘共苦、同舟共济，以自身模范行为带领广大党员群众迎难而上、共克时艰。

反腐倡廉是一项重大的政治任务，事关全局，事关根本。各级党委要切实担负起领导责任，党政主要领导作为党风廉政建设的第一责任人，要对本单位、本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责，管住班子、带好队伍，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子其他成员要实行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用。各有关部门要恪尽职守、各负其责，充分发挥各自职能用，紧密协作、形成合力，共同推进反腐倡廉建设。要严格执行党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，确保反腐倡廉建设各项任务措施的落实。各级党委要积极支持纪检监察机关行使职权，做纪检监察机关的坚强后盾。要切实加强纪检监察干部培养使用，真正从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部。各级纪检监察机关要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，切实加强自身建设，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。要积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，不断推进理论创新和实践创新，增强工作的预见性，把握工作的主动性，确保反腐倡廉建设不断取得新成效。

同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委和省市纪委全会的部署要求，开拓进取，扎实工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动全县经济社会更好更快发展提供坚强的保障。

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