神马文学网上海市宝山区关于加强机关公务用车管理
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 09:28:45
公务用车是党风廉政建设中的一个热点问题，也是群众对党政机关议论较多的问题之一。为密切党群、干群关系和推进党风廉政建设，树立政府的良好形象，近年来，上海宝山区在公务用车配备和管理上做了一些工作，进行了一些探索。
一、领导重视是搞好公务用车管理的关键
从中央到地方各级党委、政府都非常重视机关公务用车的管理和配备工作。宝山区委、区政府、区纪委同样十分重视这一工作，每年的区党风廉政建设干部大会都将此作为一项重要内容进行讲评，逢区党政负责干部会议时，区委书记必讲干部用车情况。1999年，根据区委的要求，与区纪监委联合制定了《关于本区党政机关、事业单位汽车配备和使用管理的补充规定》，对贯彻市委（1999）14号文进行了细化，区委、区政府批转各单位执行。
公务用车管理由于有了区委、区政府领导的重视，由一把手亲自抓，作为车辆主管部门工作就好做。目前区机关、事业单位公务用车的配备、更新等均由区机管局核批，财政控办才给予办理手续。同时财政按机管局核定的各单位车辆编制给予财政补贴，对超编超配的车辆财政一律不予补贴，有效地控制了公务用车超编、超标配备的现象。现在机关干部坐进口车去开会的现象已看不到了。
二、严格车辆管理是搞好公务用车管理的重要环节
几年来，在公务用车管理中借市政府公务用车核编的机遇，及时清理超编和借用的车辆，一是严格标准，按编制配备，不超配。二是严格审批，从严把关。对购置超标车辆的申请一律不予审批，去年以来有6个行政单位申请购置本田、豪华型帕萨特、奥迪车都未予审批。三是规定处级干部调动时不得随便带走原单位的车辆，凡需借用的，须经由区机管局统一办理借用手续。四是严格车辆安全管理。与每位驾驶员签订安全责任协议书，明确责任。对因负有责任而造成事故的驾驶员均给予经济处罚和行政处罚。对爱车养车标兵，每年给予重奖。同时，进一步完善驾驶员的考核管理办法，明确驾驶员的考核与安全行车、行驶里程数、报领的消耗物品数、油料消耗、车辆保养、服务对象满意程度等相结合。每月对驾驶员进行考核，并公布考核结果。其中对油料消耗制定了百公里耗油标准，若节约，每公升奖励0.5元，若超支，则按当时的油价由驾驶员个人支付，有效地堵塞了漏洞。
三、不断探索机关公务用车的制度改革
在实行车辆社会化服务上进行了一些探索与实践。一是对全区所有行政事业单位的购车全部实行政府采购，统一招标。二是对机关公务用车实行定点维修。对确需维修的车辆，统一由车管部门开具一式两份的维修单，驾驶员凭维修单到定点厂进行维修，费用在月底由财务部门统一结算，杜绝了漏洞，提高了资金的使用效益。三是维修保养费实行定额到车，包干使用（包括车辆燃料费、正常验车、保养费、驾驶员补贴等）。费用标准：凡车辆行驶10万公里以内的定额10000元，20万公里以内的定额15000元，超过20万公里以上的定额20000元，分类记帐，统一结算，超支自负，节余归部门。四是在从严核编的基础上，对区委、区政府有些工作部门实行配车不配专职驾驶员、提倡机关干部兼职的办法（如区委办、组织部、政研室等）；对人员少的部门还实行不配公务用车，而给予交通费补贴的办法（每辆车1.5万元/年）。由于推行了一些改革措施，既保证了机关开展公务的正常用车，又有效地控制了财政开支，也为下一步深化公务用车制度的改革打下了一定的基础。
公务用车的管理和改革既是系统工程，也是社会问题，同时还是一个难题，一定要继续探索机关公务用车制度改革的新路子和新方法。