英媒:中国与俄罗斯不再平起平坐 中外博览

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英媒:中国与俄罗斯不再平起平坐2009-8-3 8:48:41来源:环球时报
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  英国《卫报》8月2日文章,原题:俄罗斯害怕东方大国的拥抱  不久前俄罗斯电视台称,北京制订了一个秘密计划,决定夺回俄罗斯偏远而辽阔的远东地区。中国的策略包括鼓励移民定居俄罗斯、跟俄罗斯女人结婚以及对当地企业巧取豪夺。

  事实上,俄中两国关系远远要比俄罗斯民族主义者毫无来由的恐惧来得迷人。过去10年,在俄远东工作的中国移民其实在减少。而在莫斯科,当局最近关闭了切尔基佐沃大市场,造成数千中国人失业。

  多数专家认为,中国的战略目标不包括俄罗斯远东或领土扩张。北京的关注重心在其他领域,包括发展、与台湾统一及内部稳定。据欧洲改革中心的中俄关系学者波布?罗博士认为,北京对莫斯科构成的真正挑战略有不同。他认为,中国的崛起将导致“俄罗斯从地区和全球决策中逐步边缘化”。他说,中国不想军事侵略俄罗斯,因为他们知道会输掉的。俄罗斯仍然自视为全球大国,任何影响力的丧失都将引起克里姆林宫不安。最近9年来,俄罗斯努力恢复超级大国地位。不过,莫斯科之外很少有人怀疑,美国日益动摇的全球和经济霸权所面临的主要挑战,来自北京而非莫斯科。

与此同时,中俄民间交往蓬勃发展。10年前,中国的抚远不过是个村庄,如今它已是一个繁忙小城,商品价格不到俄罗斯的一半。时下每天都有数百俄罗斯人光临,他们花不多的钱来个两日游,跟当地中国人讨价还价,而商贩也都很快掌握了俄语。23岁的俄罗斯游客伊戈尔坦承:“我还不会用筷子。”当地俄罗斯人进入抚远无需签证。这让抚远的商贩很满意,他们当中许多人来自中国其他地方。42岁的店主李文说:“我喜欢俄罗斯人。他们不挑三拣四。”

  在哈巴罗夫斯克,很少有当地人认为远东会脱离莫斯科。尽管中俄彼此了解加深,但两国文化仍然大相径庭。中国人把俄罗斯人视为西方人。克里姆林宫面临的更紧迫问题是俄东西部日渐疏远的现实。

  尽管中俄在不久前的军事演习中展示团结,但两国不再平起平坐。俄罗斯或许视中国为战略上抗衡美国的重要力量。但中国人心知肚明,是他们而不是俄罗斯会成为世界最新超级大国。据波布?罗认为,中国无意在战略上向莫斯科看齐,从而破坏北京与华盛顿更重要的伙伴关系。“华盛顿仍是全球唯一不可或缺的伙伴。” 莫斯科切尔基佐沃大市场被关闭的背景复杂

  第8次驱车来到被关闭的切尔基佐沃大市场附近,和前7次一样,他没敢下车,只是隔着车窗,偷偷观察对面的动静。

  “哪敢过去问啊,现在街上盘查身份的警察一波又一波,没准一下车就给查证件,然后把你遣返回国,”7月14日,他在向本报记者讲述当天早上的这一切时,语气充满沮丧,“我几十万的货还在里面呢!”

  来自浙江的赵伟,在莫斯科经商7年,在该市生意最旺的切尔基佐沃大市场租下一只四十尺的集装箱,起早贪黑地批发廉价的皮革制品。与其他在这里的数万名华商一样,当6月29日莫斯科东区市政府突然下令临时关闭这家市场时,他价值上百万的钱款货物被扣在了市场内。

  时间一天天过去,“临时关闭”的市场重开的希望越来越渺茫。就在赵伟第8次去打听消息的那天,莫斯科市长卢日科夫在电视直播节目中谈到切尔基佐沃大市场时说:“让中国人和越南人都去休息吧。”

  赵伟只能趁早上盘查比较松的时候来看一下,看什么时候被允许进去拉货。

  切尔基佐沃大市场,因地处伊斯梅洛沃地区而又被称为“伊斯梅洛沃市场”。华商们习惯把它音译为“一只蚂蚁”市场。

  无数像蚂蚁一般辛勤而微弱的华商在大市场内艰难辗转地讨生活。但将镜头远远地拉开才会发现,这“蚁巢”原来是在几头大象的脚边。当大象们因为一次不经意的漫步而将它踏碎时,“蚂蚁”们不会知道是为什么。

  “切尔基佐沃大市场突然被关,这里面的复杂背景超出想象。”中国驻俄罗斯商务代表处的一位负责人对本报记者说。  “城中之城”的国王

  位于莫斯科东区的切尔基佐沃大市场,占地200余公顷,于上世纪90年代初苏联解体后形成,货物销往俄罗斯全国及周边的独联体国家。

  这是莫斯科的“城中之城”,经营服装、玩具的中国人和越南人、经营皮货和鞋的阿塞拜疆人、土耳其人、印度人,以及独联体各国的商人聚集于此,每天天不亮就在租来的集装箱里叫卖。很多商人吃住在这里,有时数月都不会离开一次。

  这“城中之城”的“国王”,便是捷利曼·伊斯梅洛夫。

  1957年出生于阿塞拜疆的伊斯梅洛夫,是拥有切尔基佐沃市场的莫斯科AST控股集团的主要股东。

  “伊斯梅洛夫是苏联时期的经济学家,非常有生意头脑。”一位从事俄罗斯经济研究的专家对本报记者说,“他从小贸易商起家,几年间把切尔基佐沃从一个小批发市场做成东欧最大的日用品集散基地,并在此基础上发展起自己的商业帝国。”

  “切尔基佐沃大市场的暴利是这里的所有商人一致公认的。”赵伟说,“一个四尺集装箱的月租金在平价的时候是6000美元左右,管理费4000美元。大市场还专修了十几个厕所,每使用一次,就要收取2美元,光是一个厕所,一年的收入就将近上百万美元。”

  从“蚂蚁”们身上搜罗了大量财富之后,伊斯梅洛夫的言行开始引发众怒。他公开说自己“看不起俄罗斯人,守着这么好的资源还把国家弄得这么穷”。同时,他将资产逐渐转移出俄罗斯,并递交了加入土耳其国籍的申请。

  伊氏刺激他的同胞的“巅峰之作”发生于今年5月23日。他在土耳其安塔利亚兴建的超豪华酒店“马尔丹宫”在这天开业。开业典礼成了一场“黄金雨”--专门租用飞机空运了110公斤名贵鱼子酱到场,来捧场的名流有帕里斯·希尔顿、歌手玛丽亚·凯丽等,每人的出场费达60万英镑。伊氏的私人飞机还向场地抛洒了6100万元的美钞。

  耗资15亿美元,以伊斯梅洛夫父亲名字命名的“马尔丹宫”极尽奢华--私人沙滩用埃及进口的9000吨白沙铺成;1。6万平米的游泳池,坐小船也要半小时才能抵达对岸。

  在回答为什么不拿这笔投资来帮助处于金融危机中的祖国时,伊斯梅洛夫对土耳其“法塔”报说:“当我在莫斯科举步维艰的时候,当我连家庭都养活不起的时候,谁也没有来帮我。在神的帮助下现在我有了一切,钱是我挣的,我想花到哪就花到哪。”

  伊斯梅洛夫的言行让俄罗斯总理普京激怒。“马尔丹宫”开业几天后,普京突然在一次内阁会议上质问起切尔基佐沃大市场走私问题的处理情况。一个月后,这项伊氏旗下最大的资产被查封。

“两大派系垂涎的肥肉”

  在金融危机之年,伊斯梅洛夫不是唯一让普京震怒的寡头。

  在查封大市场的同时,上月初,普京突至铝业大亨奥列格杰里帕斯卡旗下位于圣彼得堡郊外的一家工厂,怒斥这位俄罗斯第二大富翁是“蟑螂”,并严令其工厂立即开工,解决工人的工资问题。

  6月23日,普京又出现在俄罗斯最大的零售集团X5旗下的连锁超市中,勒令超市降价让利困苦的市民。

  “当前的危机是考验这些富人的良机,到了偿还道德债务的时候了。”总统梅德韦杰夫也在电视直播中发出警告。

  金融危机给俄罗斯经济以重创。莫斯科街头出现指责普京的示威。为此,克里姆林宫选择向富人开刀,以向贫富悬殊宣战的姿态来缓解经济萧条下的社会矛盾压力。

  具体到大市场本身,普京的铁腕还来自另一层渊源。“来自圣彼得堡的普京本次矛头直指莫斯科市长卢日科夫。”前述不愿具名的俄罗斯经济研究专家说。

  卢日科夫与伊斯梅洛夫的密切关系在当地众所周知。在两个月前那场令普京不快的“美元雨”庆典上,卢日科夫也是座上贵宾。

  通过切尔基佐沃大市场,伊斯梅洛夫每年为莫斯科市政府创造了将近60%的预算外资金。因此,在大市场连年传出要被查封的消息时,卢日科夫从来不予置评,而大市场也一直屹立不倒。

  大市场所在地块属于国立体育文化、青年和旅游学院。随着莫斯科城区外扩,在最新制定的《伊兹麦洛沃区综合中心的规划项目》中,大市场所在地区将建立一个包括住宅、体育和其它设施的综合建筑工程。即将建成的四环路也将通过这个地区。目前这一地块周边已建成多个价值不菲的高档楼盘。“大市场占的这块地,现在是寸土寸金,成了莫斯科和彼得堡两大派系都垂涎的一块肥肉。”上述俄罗斯经济研究专家表示。  平息社会危机的祭品

  克宫的拳头不仅指向那些不知收敛的富豪,也指向与富豪结合的势力。梅德韦杰夫宣称今年着力推进的重大改革之一便是反腐,“要让那些一夜暴富的人把钱吐出来!”

  俄国家反腐败委员会今年3月公布的最新评估报告显示,俄国内腐败行为每年的涉案金额高达2400-3000亿美元,与2005年的联邦财政收入相当。一个“平均水平”的贪官一年就可以给自己买一套200平方米的住房。

  在此背景下,海关成了整肃重点。

  “在中俄日用品贸易中,非法的清关公司与海关关员勾结,利用”灰色清关“这一行政违规手法赚取额外的收入。”国家海关一级关务监督,前驻俄海关参赞孟宪起介绍说。

  切尔基佐沃大市场被划分为几个不同社区,各社区组建有管理部门,收取的费用除正规摊位费外,还有“自愿”性质的保护费。“由于伊斯梅洛夫在当地深厚的人脉关系,市场内的华商通常选择在交纳租赁费时,将‘清关’所需的费用、税收、管理费等一并交予市场,请他们利用自己在海关的关系,代为通关。”赵伟说。

  为治理“灰色清关”,俄罗斯政府采取一系列海关改革措施。据孟宪起介绍,包括将大批关员调配到不熟悉的地区短期任职,切断其关系网。同时,税警、检察,甚至军队也参与到对海关的监督。

  关闭大市场既与反腐挂钩,又有助平息危机之年本国民众对外国轻工业品涌入和失业率上升的不满。莫斯科消费市场与服务局第一副局长格奥尔吉·斯莫列夫斯基表示,切尔基佐沃市场关闭后,政府将向原来在市场内工作的本土制造商提供新的工作职位,而根据法律外国人禁止在市场从事销售工作。

  大市场关闭后,莫斯科市内的“园艺”市场、“卢日尼基”市场纷纷提高对外国商人的租金。“租金每一秒钟都在升高”,警察盘查也越来越紧。赵伟介绍说。

  7月14日,在经过又一天的奔波后,赵伟终于得到消息--莫斯科消费市场与服务局表示,从7月18日起,在被关闭的大市场的经商者只要能提供合法证明文件,即可运走自己的货物。

  赵伟不再一大早去市场门口偷窥了,他把精力投入到补办手续和合法证明之中,“看看能不能有一线希望吧”。

中国战略目标的升级--强国富民、与美共赢

  中国的战略目标也在重新置换了:中国到底怎样实现强大?强大了到底要干嘛?挖美国墙角?跟美国对抗?取代美国?这些对中国都没有意义。中国国内有民族主义情绪,其症结之一就是到底怎样看待美国。

  4月5日,朝鲜试射火箭卫星;4月13日,联合国安理会通过谴责朝鲜的“主席声明”,4月15日,朝鲜宣布退出“六方会谈”,声称要恢复已去功能化的宁边核设施……朝鲜半岛似乎重新黑云密布。北京大学国际关系学院教授、北京大学国际战略研究中心副主任朱锋却指出:朝鲜领导人出于一种“博弈心态”,要吸引奥巴马的眼球。他还指出,中国需要置换自己的战略目标:中国到底怎样实现强大?强大了到底要干嘛?最重要的不是单纯的“国强”、而应该是“民富”;不是简单的“国家至上”,而是应该“人民第一”;既不盲目挑战美国,也不需要惟美国马首是瞻。中国的战略目标是在强国富民的条件下实现与美国的“共赢”。

  美国商用卫星运营商数字地球公司发布照片,显示朝鲜火箭尾部火焰与白色废气。

  45岁的朱锋教授,学术专长是国际安全、东亚事务、中美战略与安全关系。4月18日,他应邀到普林斯顿大学伍德罗。威尔逊公共政策与国际事务学院出席“谁的世纪:缔造全球安全新框架”国际学术讨论会并做主旨发言。当天下午,在下榻的Hyatt饭店接受了多维社记者的专访。

  朝鲜要给美国新的“报价”

  多维:您怎么看朝鲜最近升高紧张局势的举措?

  朱锋:美国新政府上台了,朝鲜要给美国一个新的“报价”:你不能小看我,必须将我当成一个认真的谈判对手来关注。我们知道,上个世纪九十年代克林顿政府与2001年上台的布什政府,对朝鲜的政策有很大不同:克林顿跟朝鲜认真谈判它的导弹问题,布什却拒绝谈判这个问题。奥巴马上任之后,在美国新政府的外交日程上,朝鲜问题列不上主要议程,白宫对于解决中东、伊拉克、伊朗、阿富汗与巴基斯坦的关注要明显优先于朝核问题。平壤执着地要发射导弹,就是为了吸引奥巴马的眼球,“逼迫”美国展开与朝鲜的高层对话。这是其一。

  其二,朝鲜希望能增设新的谈判项目。平壤手中的谈判筹码非常有限,要跟美国人讨价还价,争取到更多的实惠和好处,只能自己不断制造“事端”,增加手中可打的“牌”。导弹发射行动可以让朝鲜为未来的美朝会谈和六方会谈增加“导弹问题”这一新筹码,从而提出更多要求、争取更多援助。

  第三,在国内政治中传达政权“强大”信息。成功的导弹发射可以成为金正日政权煽动国内民族自豪感、提高政权的合法性、增加在民众中的凝聚力的重要手段。对于今天经济低迷、食品供应长期成问题的朝鲜来说,导弹发射可以戏剧性地显示朝鲜是个“伟大的国家”、金正日是个“伟大的领导人”,用另外一种方式说服朝鲜人民继续进行“苦难行军”。

  联合国安理会就朝鲜发射问题举行多次会议,最后一致通过了一份表示谴责的主席声明。

  简单来说,导弹发射是朝鲜设计好的方案。当2月中旬发现朝鲜准备试射活动,美、中、日、韩、俄等国都要求朝鲜取消发射,停止“挑?”,美国甚至高调扬言要“拦截”,中国也派出特使希望朝鲜“暂缓”发射,平壤根本不为所动。原因很简单,不发射,金正日的这一步早就想好的“棋”就下不了。然而,4月5日的发射行动竟然直接被美国宣布为是“大浦洞2号”导弹试射,根本不接受朝鲜所谓是发射“光明星2号”卫星的说法。朝鲜想要通过发射争取的“太空实验权利”被否定,美国的反应不如他们所预期,于是再次升级。4月13日,朝鲜宣布退出“六方会谈”,不再接受任何谈判协议约束,驱逐美国与国际原子能机构的核查人员。这一危机升级的措施,是平壤惯用的手段。其目的还是要通过故意抬高危机层级来迫使美国恢复美朝直接双边对话。

  各方的“博弈心态”

  朝鲜在多大程度是真的要退出“六方会谈”?我看,可能性并不大。对朝鲜来说,如果离开这个谈判和对话的机制,它什么都拿不到。2006年10月16日联合国通过制裁朝鲜的1718号决议时,朝鲜也曾一度宣布退出“六方会谈”。结果呢?2007年3月,朝鲜又回来了。

  许多人惊呼:美国已经衰败、中国即将崛起。但是《美国衰败,中国崛起?》指出,美国之祸并不一定就是中国之福。

  从心理学上分析,我将平壤又一次宣布退出六方会谈称之为“博弈心态”。美朝双方都存在博弈的困境:从平壤的角度来说,“六方会谈”如果谈不下去,朝鲜就得不到它想要的利益;从其他国家的角度来说,朝核问题拖得时间越长,朝鲜的核能力会越大,运载技术越可能不断改进,甚至发展出能由长程导弹携带的核弹头;因此,不谈,朝鲜的核能力很可能不断提高;就在目前情况下通过向平壤妥协来实现六方会谈,各国又明显地是遭朝鲜要挟。

  今天上午在普林斯顿大学举行的会议上,美国前负责亚太事务的助理国防部长詹姆斯。辛(James Shin)发言就说:中国应该对朝鲜施加压力,否则会被其它国家认为,中国是在纵容甚至支持朝鲜的行径。他认为有三个“失败国家”,都在中国周围:朝鲜,巴基斯坦和缅甸,中国对这三个“失败国家”都比较纵容,应该承担责任。

  辛的看法在美国保守主义势力中很有代表性,也反映了今天中国在面对一个“无赖式”的朝鲜时北京所面临的外交困境。中国当然很着急,希望六方会谈能够尽快启动。“六方会谈”如果不能够恢复,不符合中国利益:第一朝鲜半岛的局势会紧张和动荡;第二,朝鲜核武器的长期化,会煽动起日本国内的“核武装论”,对中国的战略防?的戒心更重;第三,朝核问题时间拖得越长,未来解决起来可能需要付出的代价很可能越大。